กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในระบบสัดส่วนจากพรรคประชาธิปัตย์ ก็อยากจะขออนุญาตอภิปรายในเรื่องของรายงานฉบับนี้ ก่อนอื่นดิฉันอยากจะขออนุญาต ท่านประธานนะคะ ขออนุญาตนําเสนอก่อนที่จะเข้าสู่รายละเอียดในเรื่องของรายงาน

ในประเด็นแรกก็คือว่า อยากจะให้กระบวนการทํางานของสภา ผู้แทนราษฎรนั้นได้เชื่อมโยงแล้วก็มีประสิทธิภาพ สมกับที่เปึนสภาของประชาชนชาวไทย นะคะ ก็คือว่าเวลาที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ลุกขึ้นอภิปรายและก็มีข้อเสนอแนะ มีข้อคําถามทั้งหลายทั้งปวงแล้วนะคะ นอกเหนือจากที่เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานจะจดไว้ และก็ตอบในสภาแล้วก็ตาม ดิฉันคิดว่าอยากจะขอให้ทางฝ์ายเลขาฯ ได้ช่วยจดเปึน หมวดหมู่ แล้วก็ให้ประธานสภาผู้แทนราษฎรลงนาม และก็ทําหนังสือไปถึงหน่วยงานนั้น โดยตรง เพื่อที่ว่าจะได้มีการติดตามนะคะว่า สิ่งทั้งหลายทั้งปวงที่สมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรได้เสนอแนะ หรือถามไปนั้นได้มีการติดตามอย่างต่อเนื่องนะคะ นั่นในประเด็นแรก

มาถึงเรื่องของรายงาน ดิฉันอยากจะขออนุญาตท่านประธานอย่างนี้นะคะ ว่าภายใต้แนวโน้มของสังคมที่ดูเรื่องของการทุจริตไปเปึนสิ่งที่ส่วนใหญ่จะยอมรับได้ว่า เปึนวิถีชีวิต ดิฉันก็ตระหนักว่าการทํางานยากมากเลย ในการที่จะตรวจสอบความถูก ความผิด ความเหมาะสม หรือความไม่เหมาะสม เพราะฉะนั้นดิฉันก็อยากจะขออนุญาต ให้กําลังใจและชื่นชมคณะทํางานที่ได้ช่วยกรุณาติดตามการใช้เงินภาษีของพวกเราทุกคน นะคะได้อย่างแข็งขัน ทั้ง ๆ ที่มีแรงกดดันมากมาย มี ๒ ประเด็นเท่านั้นค่ะที่ดิฉันอยากจะ ขออนุญาตนะคะ ว่าในเรื่องของผลการตรวจสอบการดําเนินงานป้งบประมาณ ๒๕๕๐ ถ้าเผื่อเป่ดไปตรงที่โครงการต่าง ๆ นะคะ โครงการแรกที่ดิฉันอยากจะขออนุญาตพูดถึง ก็คือในโครงการที่ ๖ หน้า ๑๖๘ พูดถึงเรื่องของระบบการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ ซึ่งในผลการตรวจสอบตรงนี้ ช่องกลางที่บอกไว้ว่า ผลกระทบแล้วก็ความเสียหายนั้น นะคะ มันมีข้อน่าสนใจมากเลยว่า

ข้อแรก การใช้เงินงบประมาณที่ไม่ก่อให้เกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจ แล้วก็อาจจะเกิดความสูญเปล่า และงบประมาณที่ใช้ไปนั้นใน ๓ ป้ก็คือถึง ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ดิฉันไม่แน่ใจว่าผลการตรวจสอบอย่างนี้จะนําไปใช้เชื่อมโยงกับเรื่องของ การจัดสรรงบประมาณและการใช้จ่ายงบประมาณในป้ใหม่นี้มากน้อยเพียงใด เพราะ เท่าที่ทราบในป้นี้เราก็ยังมีการเสนอ การจัดสรรงบประมาณให้โครงการอย่างนี้อีก ๑๘,๐๐๐ ล้านบาทนะคะ ก็เลยอยากจะตั้งไว้เปึนข้อสังเกต และอาจจะขอเรียนถาม ด้วยว่า ทาง สตง. ได้มีการเชื่อมโยงในสิ่งที่ผ่านมาแล้วไปสู่เรื่องใหม่ในป้ใหม่ได้อย่างไร แล้วก็ถ้าเผื่อดูโดยเฉพาะในข้อที่ ๒ ที่พูดถึงเรื่องของการดําเนินโครงการภายใต้ แผนยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัดนั้น มีบางโครงการที่ประสบความล้มเหลว บางโครงการ ไม่สามารถแก้ไขปัญหาพื้นที่ตามวัตถุประสงค์ได้อย่างแท้จริง มีจํานวนถึง ๕๘ โครงการ นี่เปึนการสุ่มตรวจสอบใน ๖ จังหวัดเท่านั้น เพราะฉะนั้นอันนี้เปึนตัวชี้บ่งที่น่าจะทําให้ พวกเราทั้งหลายได้ตระหนักไว้ในเรื่องของการจัดสรรงบประมาณและการติดตามการ ใช้จ่ายงบประมาณ ในข้อที่ ๔ ในโครงการเดียวกันนี้ก็มีการรายงานเขียนไว้ว่า พิจารณา ถึงโครงการวิจัยของแต่ละจังหวัดนะคะในช่วงที่ดําเนินการป้ ๒๕๔๗ ป้ ๒๕๔๘ จํานวน ๒๑๔ โครงการ เงินทั้งสิ้น ๗๓๑ ล้านบาท ส่วนใหญ่ยังไม่ได้มีการดําเนินการต่อเนื่อง แล้วก็ไม่ได้นําไปใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์แต่อย่างใด นี่มากเปึนจํานวนถึง ๑๒๓ โครงการ ท่านประธานคะ ตัวเลขเหล่านี้เปึนที่น่ากังวลใจเปึนอย่างยิ่ง ในฐานะที่เปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ดิฉันอยากจะขออนุญาตเลยนะคะ ว่าจะมีหนทางใดหรือไม่ อย่างไร ที่นําเรื่องเหล่านี้ ผลการตรวจสอบเอาไปใช้ประโยชน์ให้ได้มากที่สุดในเรื่องของ การใช้งบประมาณในป้ถัดไป

อีก ๑ โครงการ ท่านประธานคะ ในโครงการที่ ๑๐ เปึนเรื่องของการ ตรวจสอบประเมินผลสํานักงานบริหารและพัฒนาองค์ความรู้ ซึ่งเปึนองค์กรมหาชน และก็หน่วยงานเฉพาะด้าน ตรงนี้ก็มีเขียนไว้ชัดเจนเหมือนกันนะคะว่า จริง ๆ ได้มีผู้ที่ ตั้งข้อคําถามหารือในเรื่องนี้มาในช่วงเวลาที่ผ่านมาหลายท่านแล้ว อันนี้ก็บอกชัดเจน เหมือนกันว่า สํานักงานบริหารและพัฒนาองค์ความรู้ขาดความชัดเจนในการบริหารงาน แล้วก็ไม่สามารถจะควบคุมการดําเนินงานของหน่วยงานเฉพาะด้านให้ได้ตามแผนงาน ที่กําหนดไว้ อันนี้ก็อีกเช่นเดียวกันนะคะ ไปถึงข้อ ๕ ที่น่าเปึนห่วง ก็ยังบอกว่าค่าใช้จ่าย ด้านบุคลากรของแต่ละหน่วยงานนั้นค่อนข้างสูง โดยไม่ได้ให้ความสําคัญกับการประเมิน ค่างานอย่างแท้จริง แล้วก็ยังเปึนภาระต่องบประมาณแผ่นดิน ท่านประธานคะดิฉัน อยากจะขออนุญาตเสนอแนะไว้ ป้นี้ดิฉันเข้าใจว่า เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงแล้วก็ได้มี ผู้บริหารใหม่มาแล้ว แล้วก็ดูเหมือนจะของบประมาณน่ารักมากเลยนะคะประมาณสัก ๕๐๐ ล้านบาทเท่านั้นเอง ดิฉันหวังว่า จริง ๆ ตรงนี้ สตง. อาจจะต้องช่วยนะคะ เพื่อที่จะ ให้ผู้บริหารใหม่ที่เข้ามา ซึ่งคาดว่าน่าจะทํางานได้อย่างดี หากไม่ได้ถูกแรงกดดันจากใคร ๆ ไปเสียก่อนนี้นะคะ อยากจะขอให้นําข้อเสนอเหล่านี้ให้ทางผู้บริหารใหม่ได้ดําเนินการพิจารณา และนําไป ประกอบเพื่อที่จะให้ทําการใช้งบประมาณ ๕๐๐ กว่าล้านบาทนั้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ สรุปท่านประธานคะ ก็คือดิฉันอยากจะขออนุญาตอย่างนี้ว่า หาทางอย่างไรได้คะ ขออนุญาตปรึกษาที่จะนําเอาผลการตรวจสอบจาก สตง. นี้ไปเปึนประโยชน์ในการที่จะ จัดสรรและการใช้จ่ายงบประมาณให้มีประสิทธิภาพคุ้มค่าในป้ต่อ ๆ ไป

สุดท้ายนิดเดียว ท่านประธานคะ ดิฉันอยากจะเรียนถาม ในนี้เขียนไว้ถึง พันธกิจ พูดถึงเรื่องของการตรวจสอบความคุ้มค่าด้วยนอกเหนือจากการที่ต้องไปตาม ตรวจสอบว่าการใช้เงินนั้นถูกระเบียบ ถูกกฎหมายหรือไม่ อย่างไร ก็มีเรื่องของการดูแล เรื่องความคุ้มค่า ก็อยากจะขออนุญาตเรียนถามท่านประธานว่าในการพิจารณาความ คุ้มค่านั้นท่านดูอะไรกัน ขอบพระคุณค่ะ