สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๔ สิงหาคม ๒๕๕๑

นายชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ชัยนาท

ท่านประธานที่เคารพ ผมต้อง ขอกราบขอบคุณท่านประธานเปึนอย่างยิ่งนะครับ ที่ให้โอกาสผมได้หารือ เรื่องที่ ๑ ครับ ท่านประธานครับ ก็ขอกราบเรียนท่านประธานในการหารือก็คือในเรื่องของปัญหา อุปสรรค เชื่อว่าจะเปึนปัญหาอุปสรรคของพี่น้องประชาชนทั่วทั้งประเทศนะครับ โดยเฉพาะหน่วยงานต่าง ๆ ก็คือในเรื่องของการที่เราได้มีนโยบายในการถ่ายโอน ปรับเปลี่ยนในการทํางานของหน่วยราชการบางหน่วยงาน เช่น ยกตัวอย่าง เช่น กรมชลประทานแล้วก็กรมโยธาธิการ เดิมเราได้ให้เขาดูแลเรื่องถนนพร้อมไปกับระบบ การดูแลเขื่อน ในการก่อสร้าง ปัจจุบันชลประทานเราก็เห็นว่าน่าจะไม่ต้องทําถนนนะครับ โดยปกติงบประมาณก็จะไม่ให้ไป หรือให้ไปน้อย เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็อยากจะกราบเรียน ครับว่า ปัญหาอุปสรรคก็คือว่าหน่วยงานต่าง ๆ ในขณะนี้ยังมีถนนหนทางของชลประทาน อยู่ในหน่วยงานของเขาอยู่ แล้วก็ในขณะเดียวกัน อย่าง รพช. อย่างนี้เปึนต้น เดิมเปึน รพช. แล้วเราก็ย้ายไปเปึนหน่วยงานใหม่ที่เราเรียกว่าทางหลวงท้องถิ่น แต่ก็ปรากฏว่า สิ่งที่สร้างไปแล้วของ รพช. หรือทางหลวงท้องถิ่นที่สร้างไปแล้วก็ปรากฏกว่าเราบอกว่า เราไม่ให้เขาดูแลในการซ่อมบํารุง ปัญหาอุปสรรคก็คือเมื่อถ่ายโอนไปให้กับ อบจ. หรือที่ เราเรียกว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัด หรือองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น ไม่ว่าจะเปึน อบจ. อบต. ปรากฏว่า อบต. กับ อบจ. มีงบน้อย ปัญหาอุปสรรคก็คือทําให้ไม่สามารถดูแลได้ ผมอยากจะกราบเรียนครับ อบต. หรือ อบจ. คงไม่มีงบน้อยทุกที่ครับ ตัวอย่างของการที่ มีงบน้อยส่วนใหญ่จะเปึนจังหวัดเล็ก ๆ อย่างจังหวัดชัยนาทของผมเปึนต้น ก็มีงบน้อย เพราะฉะนั้นก็ไม่สามารถที่จะดูแลได้ บาง อบต. เขามีงบเยอะครับ มากกว่า อบจ. เสียอีก แต่ปรากฏว่า อบต. อื่นนั้นเขามีงบมากกว่า อบจ. บ้านผม แต่บ้านผม อบจ. มีงบนิดเดียว อบต. ก็มีงบนิดเดียว ก็ขอฝากครับว่าตรงนี้ขอให้ช่วยดูแลด้วยนะครับ ว่าจะถ่ายโอนกัน อย่างไร เพราะว่าลําพังแต่มาให้วิ่งกันถ่ายโอนโดยที่ไม่เปึนลักษณะเปึนระบบเลย เปึนในคราวเดียว อยากจะกราบเรียนครับ วิ่งที่ละเส้นสองเส้น กว่าจะทํากัน กว่าจะย้าย กว่าจะโอนกัน ก็ขออนุญาตท่านประธานครับว่าใช้เวลานานพอสมควรทีเดียว เพราะฉะนั้นการพัฒนาหรือการดูแลพี่น้องประชาชนในช่วงของการถ่ายโอนหรือย้าย ก็จะ ทําให้ได้รับความเดือดร้อน ได้รับผลกระทบ การที่จะตั้งงบประมาณไปดูแล หรือไปดําเนินการก็ไม่สามารถดําเนินการได้ แล้วจะให้ อบจ. หรือ อบต. มาตั้ง งบประมาณก็ไม่สามารถดําเนินการได้ การแปรญัตติงบประมาณเพิ่มเติมในส่วนของ การที่จะทําก็ไม่สามารถดําเนินการได้เพราะว่าไปอยู่ในหน่วยงานบางหน่วยงาน ก็ขอกราบเรียนว่าตรงนี้ก็ขอฝากท่านประธานด้วย มาตรการ ๖ เดือน ๖ มาตรการ นะครับ ที่ดูแลพี่น้องประชาชน ในเรื่องอื่น ๆ ก็คง ในหลายเรื่องก็ปัญหาไม่มี แต่มีปัญหามากอยู่ อย่างหนึ่งก็คือปัญหาในเรื่องของน้ํา เนื่องจากน้ําประปามันอยู่หลายหน่วยงานด้วยกัน ไม่ว่าประปาส่วนภูมิภาคแล้วก็ประปานครหลวงก็คงไม่มีปัญหา คนที่อยู่ประปา ส่วนภูมิภาคก็คงจะดูแลได้ แต่ปัญหาก็คือประปาที่อยู่ในหมู่บ้านชุมชน ตรงนั้นก็อยากจะให้ท่านประธานฝากไป ทางรัฐบาลด้วย ให้รัฐบาลดูแลว่าตรงนี้ขอให้ทั่วถึงด้วย จะใช้ถ่ายโอนงบไปหรือ ดําเนินการในเรื่องของเงินดูแลย้อนหลังอย่างไร ก็ขอฝากด้วยนะครับ หรือว่า จะดําเนินการในโอกาสต่อไปอย่างไรก็ขอฝากด้วย ขอให้ได้รับการดูแลได้ทัดเทียมกัน ก็ขอฝากอย่างนั้น

ในเรื่องต่อไปนะครับ เรื่องที่ ๓ ก็คือการแก้ปัญหาหนี้สินของเกษตรกร และพี่น้องประชาชน ก็ขอหน่วยงาน ท่านประธานครับ ว่าเร่งรัดทางรัฐบาลด้วยนะครับ ว่าขอให้เร่งรัดในการดูแลแก้ไขปัญหาหนี้สินพี่น้องประชาชนและก็เกษตรกร เพราะว่า ตอนนี้แม้พี่น้องเกษตรกรในส่วนหนึ่งจะมีราคาข้าวที่ดีขึ้น แล้วตอนนี้อย่างที่บ้านผมก็ ๑๑,๐๐๐ กว่าบาท ๑๒,๐๐๐ กว่าบาท ๑๒,๔๐๐ บาท ๑๒,๗๐๐ บาท ถึง ๑๓,๐๐๐ บาท อะไรก็ตามแต่ที่เปึนข้าวสด ที่เป้ยก ๆ ชุ่ม ๆ น้ําอยู่ในขณะนี้ ก็เรียนว่าถ้าเปึน ข้าวแห้ง ก็ต้อง ๑๔,๐๐๐ บาท หรือ ๑๔,๐๐๐ กว่าบาท เกือบ ๑๕,๐๐๐ บาท ก็เรียนต่อ ท่านประธานครับว่าเปึนเรื่องที่ดี แต่ว่าปัญหาก็คือพี่น้องเกษตรกรก็ยังไม่หมดหนี้สิน ในคราวเดียวก็ขอฝากท่านประธานนะครับเร่งรัดด้วย

เรื่องของทุนการศึกษานะครับ ในโอกาสเดิมที่รัฐบาลเราได้ดําเนินการ และก็ต่อเนื่องมาจนกระทั่งปัจจุบันแล้วก็ไม่มี ก็ขอกราบเรียนท่านประธานครับว่าปัญหา ในเรื่องของทุนการศึกษาที่เด็กเรียนดีหรือเด็กอยากเรียนแต่ไม่มีทุนการศึกษาหรือ มีเงินน้อยไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาตรงนี้ได้ ก็ขอฝากท่านประธานนะครับ ช่วยเร่งรัด ดําเนินการให้ลูกหลานด้วย ตอนนี้โรงเรียนก็เป่ดไปนานพอสมควรแล้ว แล้วก็ลูกหลาน ก็ไม่อยากจะเห็นเขาไม่มีเงินเรียน พอสอบได้แล้วก็ต้องไปเสียชีวิตนะครับ ก็ขอฝากด้วย ขอบคุณครับ