กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม ชาญชัย อิสระเสนารักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครนายก พรรคประชาธิปัตย์ ด้วยความกรุณาท่านประธานนะครับ ผมจะขอเวลาท่านประธาน พูดถึงกรณีการเห็นชอบคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ปปง. ซึ่งวันนี้ได้นําเข้ามาสู่ สภาพิจารณา ผมกราบเรียนท่านประธาน ผมยืนยันนะครับว่าวันนี้ให้สภานี้เห็นชอบ ไม่ได้รับทราบนะครับ ทีนี้การเห็นชอบนั้น เรื่องทั้งหลายทั้งปวงข้อมูลต้องเพียงพอ ต่อการที่จะนํามาพิจารณาด้วย ผมเข้าใจว่าเอกสารอยู่แค่ประมาณ ๑๐ หน้าเศษ ๆ แล้วก็มีประวัติแค่ตรงนี้ไม่น่าจะเพียงพอ

ประการที่ ๒ ผมต้องกราบเรียนท่านประธานว่าคณะกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิจะเปึนหนึ่งในคณะกรรมการตามมาตรา ๒๔ และก็มีอํานาจหน้าที่ หลายเรื่อง ผมขออนุญาตอ่านให้ท่านประธานได้ทราบอยู่ ๒ ประโยค เพื่อให้เกิด ความเข้าใจว่าคนที่จะเข้ามาเปึนกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจะต้องมาดําเนินการกับคนที่ ทําผิด มีทั้งหมด ๙ มูลฐาน ผมขออนุญาตยกมูลฐานที่ ๔ ความผิดเกี่ยวกับการยักยอก หรือฉ้อโกง ประทุษร้ายต่อทรัพย์ หรือการกระทําทุจริตตามกฎหมายว่าด้วยการธนาคาร พาณิชย์ ที่ผมยกขึ้นมาตรงนี้ผมกราบเรียนท่านประธานว่า จะมีข้อความต่อว่ากฎหมาย ว่าด้วยการประกอบธุรกิจเงินทุน ธุรกิจหลักทรัพย์และธุรกิจเครดิตฟองซิเอร์ และกฎหมาย ว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ และการกระทําของกรรมการผู้จัดการหรือบุคคลอื่น ที่รับผิดชอบหรือมีประโยชน์เกี่ยวข้องในการดําเนินการกับสถาบันการเงินนั้น ประเด็นนี้ มีเรื่องอย่างนี้ครับ ท่านประธานครับ ๑ ใน ๙ ท่านมาเปึนที่ปรึกษา ๑ ใน ๙ ท่านที่เสนอมา ให้เราพิจารณาเปึนที่ปรึกษาอยู่สถาบันการเงิน ต้องถามว่าท่านเลือกไปเสร็จเรียบร้อย สถาบันการเงินเหล่านั้นมีเครือข่ายและเกิดทําผิด เขาจะใช้วิจารณญาณ จิตสํานึก จริยธรรม หน้าที่เพื่อประโยชน์ตน พวกพ้อง หรือประโยชน์ของประเทศชาติ เดี๋ยวผมจะ กราบเรียนท่านว่าใครนะครับ ๒. ผมจะกราบเรียนว่าในมูลฐานความผิดที่ ๕ ความผิดต่อ ตําแหน่งหน้าที่ราชการและความผิดต่อตําแหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม และช่วงสุดท้าย หรือความผิดต่อการเปึนหน้าที่ทุจริตต่อหน้าที่ตามกฎหมายอื่น ๆ ก็มีโยงอีกครับ หนึ่งในนั้นผมกําลังสอบสวนทุจริตอยู่ด้วย ใช้อํานาจหน้าที่ไปกระทําการทุจริต และกําลัง จะสอบสวนในคณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. และก็มีอีกท่านหนึ่ง สามีท่านเปึนอดีตผู้ว่าการ รัฐวิสาหกิจ เกี่ยวกับเรื่องเช่าคอมพิวเตอร์ ซอฟต์แวร์ (Software) สําเร็จรูปของการไฟฟัา ส่วนภูมิภาคคือจํานวนเงิน ๑,๙๒๖ ล้านบาท และเพิ่มเติมขึ้นมาอีก และโยงไปเกี่ยวกับ นักการเมือง และวันนี้โยงไปถึงประชาชน หม้อแปลงแต่ละหม้อแปลงต้องเสียค่าอะไรก็ ไม่ทราบ ก็เรื่องที่ไปเช่าคอมพิวเตอร์เขานี้เดือดร้อนกันไปทั่วประเทศหมดเลย คําถามผม ผมยกขึ้นมา ๓ กรณีนะครับท่านประธาน ไม่ใช่ไม่มีหลักฐาน ผมจะกราบเรียน ท่านประธานว่า ถ้ากรณีอย่างนี้คณะรัฐมนตรีจะส่งชื่อและบุคคลเหล่านี้มาให้เรา เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้พูดไปแล้ว ท่านได้ตรวจสอบความเหมาะสมไหม ถ้าไม่เหมาะสม วุฒิสมาชิกก็ไม่เห็นด้วย สภาผู้แทนราษฎรผ่านไปแล้ว เราต้องรับผิดชอบ ด้วย ถือว่าเราทํางานไม่ได้อยู่ในความรอบคอบพอ ผมกราบเรียนท่านประธานครับ ผมขออนุญาตนําเอกสารฉบับนี้มาเปึนคดี ป.ป.ช. ผมอ่านให้ท่านตรงนี้ครับ อ่านให้ประธานได้ทราบเพื่อเปึนความเข้าใจอันเดียวกันก่อน หนึ่งในคณะ ๙ ท่าน ที่คณะรัฐมนตรีเสนอชื่อให้เพื่อจะได้มาประกอบให้พวกเราเห็นชอบนั้นก็คือ ท่านอดีตประธาน ป.ป.ช. ผมกราบเรียนท่านว่าท่าน พลตํารวจเอก วุฑฒิชัย เปึน ๑ ใน ๙ ท่าน ข้อกล่าวหาท่านที่ถูกศาลรัฐธรรมนูญตัดสินด้วยความผิดทางอาญา และในนี้เขียนไว้สั้น ๆ ง่าย ๆ ผมขออนุญาตอ่าน ผมอ่านข้อความเต็มนะครับ ไม่ได้เจาะจงไปที่ตัวท่าน จําเลยทั้ง ๙ คน มีเจตนาทุจริตหรือไม่ เห็นว่าตามประมวล กฎหมายอาญา คําว่า ทุจริต หมายความว่า เพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมาย สําหรับตนเองหรือผู้อื่น การที่จําเลยทั้ง ๙ คน ได้ออกระเบียบที่เปึนปัญหา โดยมุ่ง ก่อประโยชน์ให้จําเลยทั้ง ๙ คนได้รับเงินตอบแทน และได้รับเงินตามระเบียบที่จําเลย ทั้ง ๙ คนได้ออกเสียงนั้น โดยจําเลยมีส่วนได้ส่วนเสียในการออกระเบียบ เปึนการแสวงหา ผลประโยชน์ส่วนตนหรือกลุ่มของตน ขาดจิตสํานึกต่อส่วนรวม ในลักษณะที่ผิดกฎหมาย ขัดต่อจริยธรรมประเพณี เปึนการแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมาย เปึนการใช้อํานาจหน้าที่โดยทุจริตอีกด้วย แม้จําเลยทั้ง ๙ คนจะมีมติให้นําเงินที่เบิกจ่าย แล้วมาคืนก็ไม่อาจพ้นความผิดได้ นั่นคือคําตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญ เกี่ยวกับ ๑ ใน ๙ ท่าน คือท่าน พลตํารวจเอก วุฑฒิชัย ด้วย แต่ทีนี้ถ้าเปึนอย่างนี้ท่านจะให้เราพิจารณา อย่างไร ๑. เคยต้องโทษคดีอาญา ๒. ทุจริต ๓. ผิดกฎหมายอาญา มีอีกท่านหนึ่ง ท่านประธานครับ เอกสารฉบับนี้ถ้าท่านประธานอยากจะได้ผมจะมอบให้ท่านประธาน เปึนเรื่องที่ไม่น่าจะเชื่อว่าจะเกิดขึ้นกับประเทศไทย เปึน ๑ ใน ๙ ท่านสอบสวน ในคณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. สมัยท่านพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค เปึนประธาน ผมมารับช่วง ต่อป้ ๒๕๔๘ และนี่กําลังจะเอาเข้าที่ประชุมคณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. ตัวท่านเอง ได้รับการเปลี่ยนช่วงสุดท้ายตามที่รัฐมนตรีสมพงษ์ได้ทําเรื่อง ผมได้อ่านในนี้ว่าขอเปลี่ยน มาทําหน้าที่แทนอีกท่านหนึ่ง ประเด็นก็คืออยู่ตรงนี้ครับท่านประธาน ผมขออนุญาต ท่านประธานนิดหนึ่งครับ ท่านไกรสร บารมีอวยชัย ทีแรกผมนึกว่าเปึน ๑๘ ท่านที่เข้ามา จากเดิมได้รับการคัดเลือกมาเปลี่ยนท่านประดิษฐ์ เอกมณี อดีตอธิบดีศาลอาญา ออก แล้วเอาท่านเข้ามาแทน ท่านไกรสร บารมีอวยชัย ได้มีคําสั่งในฐานะที่เปึน อธิบดีกรมบังคับคดีตามประวัติ ขอแบ่งเงินส่วนหนึ่ง อ้างว่าได้รับการอนุมัติจาก กระทรวงการคลัง และสุดท้ายได้หารือไปกระทรวงการคลังว่าคําสั่งที่ท่านออกไปให้นั้น เปึนเงินรางวัลที่จ่ายให้กับตัวเอง อธิบดี รองอธิบดี เจ้าหน้าที่ทุกระดับชั้น ไม่เกิน ๓๐ เปอร์เซ็นต์จากการเร่งขายทรัพย์สิน จํานวนแสนล้านบาท แล้วเอาเงินเหล่านั้น เปึนเงินรางวัลจูงใจเข้ากระเปิาตัวเอง ชอบหรือครับ มีเงินเดือนหรือเปล่าครับอธิบดี แล้วออกคําสั่งเช่นนี้โดยคําสั่งตัวเอง ไม่ใช่คําสั่งรัฐมนตรี สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้น และเปึน กระบวนการที่ทําต่อเนื่อง จนกระทั่งคณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. ท้วงติง ถึงได้มีการทบทวน และหยุด แต่สิ่งที่เกิดขึ้นนั้นได้เอาเงินไปใช้แล้วส่วนหนึ่ง จํานวน ๒๐๐ กว่าล้านบาท ผมกราบเรียนท่านประธานว่า สิ่งที่เกิดขึ้นนั้นเปึนเรื่องที่เรากําลังพิจารณาเห็นชอบ ตัวบุคคลที่มีพฤติกรรมการกระทําในอดีต ในฐานะเปึนอธิบดี ในฐานะบอกว่าเปึน ผู้เชี่ยวชาญทางกฎหมาย ในฐานะเปึนผู้เชี่ยวชาญทางเศรษฐศาสตร์ ล้วนแล้วตีความ เข้าข้างตัวเองหมดเลย เพราะฉะนั้นหนังสือที่ผมกราบเรียนท่านคดี ป.ป.ช. คําวินิจฉัย ของศาลรัฐธรรมนูญ ทุกคนล้วนแล้วแต่ตีความเพื่อประโยชน์ตนเอง แล้ววันนี้จะมาเปึน คณะกรรมการ ป.ป.ช. มาเปึนคณะกรรมการ ปปง. ท่านครับ ท่านประธานที่เคารพ เห็นใจ ประเทศไทยด้วย และอีกหลายท่าน สิ่งเหล่านี้ที่ผมยกขึ้นมา ๒ เรื่อง เปึนเรื่องที่น่ากังวลใจ ต่อการที่เราจะมาพิจารณาเห็นชอบตัวบุคคลที่จะไปทํางาน สภามีหน้าที่ไม่ใช่ตรายาง ผมกราบเรียนท่านว่า ผมหยิบยก ๓ บุคคลขึ้นมาพูดถึง ไม่ได้พูดถึงอีกท่านหนึ่งซึ่งเปึนกรรมการและท่านเสนอ ตัวท่านหรือใครเลือกท่านมา โดยมารยาทท่านไม่ควรเปึนแต่ด้วยอะไรก็แล้วแต่มารยาท ไม่ควรเปึน แล้วก็ไม่ใช่หน้าที่ที่จะต้องมานั่งทําอย่างนี้ เพราะหน้าที่ที่ท่านทําก็มากพอ อยู่แล้ว ผมกราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ คณะกรรมการ ปปง. ในอดีตได้สร้าง บาดแผลแห่งความยุติธรรมให้กับสังคมไทยมาพอสมควร ผมสอบสวนเรื่องซีทีเอ็กซ์ (CTX) อดีตรักษาการกรรมการผู้จัดการใหญ่ พลเอก วุฑฒิชัย ถูกสอบสวนเปึนผู้กระทํา ความผิด ในขณะนั้นไปตรวจสอบเครื่องซีทีเอ็กซ์ที่แคลิฟอร์เนีย ปรากฏว่าสุดท้าย ยังกลับมาเปึนคณะกรรมการ ปปง. สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นแล้ว แล้วเปึนผลเสียหาย แก่ประเทศชาติ ผมกราบเรียนท่านว่าที่ผมยกเอาตัวอย่างขึ้นมานี้มิได้มีเจตนากับ ทั้ง ๓ ท่านด้วยเจตนาใด ๆ ทั้งสิ้น แต่เนื่องจาก ๓ ท่านนี้คือ ๑ ใน ๙ ท่านที่เสนอมาให้สภา เห็นชอบ ผมอยากจะลงรายละเอียดมากกว่านี้ แต่ผมคิดว่าผมพูดขนาดนี้แรงพอสมควร สําหรับเพื่อนสมาชิกจะเอาไปคิด และคณะกรรมการที่จะพิจารณาเรื่องนี้ผมว่ามันน้อยเกินไป ที่จะเอาข้อมูลมาให้เราตัดสินใจในการเห็นชอบ และควรเห็นว่าเรื่องนี้ท่านตั้งคณะกรรมการ ขึ้นมากรองประวัติให้ดีเสียก่อน ก่อนจะส่งให้วุฒิสมาชิก แล้วผมจะเอาเรื่องเข้าสู่ คณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. ส่งกลับมาให้ท่านประธานได้เห็นข้อเท็จจริงว่า ถ้าท่านเลือก ไปแล้ว ท่านจะผิดหวังขนาดไหนและเสียหายกับประเทศชาติแค่ไหน พวกเราเจตนา ต้องการให้บ้านเมืองเดินไปสู่ความยุติธรรม ปปง. คือส่วนหนึ่งในกระบวนการยุติธรรม และกวาดล้างสิ่งที่เลวร้ายใน ๙ ฐานความผิด ถ้า ปปง. มีมลทินและมีลักษณะไม่เปึนที่ ไว้วางใจต่อสังคม อะไรจะเกิดขึ้นกับความยุติธรรมในวันข้างหน้า ผมจึงกราบเรียน ท่านประธานว่าหน้าที่จะต้องทําให้เรื่องนี้เกิดความชัดเจนและให้โปร่งใสก่อนที่จะให้ ปปง. ไปทําให้เกิดความโปร่งใส แล้วไม่ใช้อํานาจหน้าที่ไปกลั่นแกล้งผู้อื่น ๒. ไม่ใช้อํานาจ หน้าที่ไปข่มขู่ผู้อื่นในอดีตเกิดขึ้นแล้ว แล้วสภาผู้แทนราษฎรนี้ก็เคยรับรอง สิ่งเหล่านี้ เกิดขึ้นแล้ว แล้วก็เปึนปัญหากับประชาชนทั่วไปและบริสุทธิ์ เอ็นจีโอ (NGO) เขาถูกรังแก จาก ปปง. ใครไปช่วยแก้ปัญหาสิ่งเหล่านี้ได้ สุดท้ายไม่มีรัฐบาลไหนในระยะ ๕ ป้นี้ แก้ปัญหานี้เลยซ้ําแล้วซ้ําเล่าท่านยังเอาบุคคลที่มีปัญหากลับเข้ามาให้สภาผู้แทนราษฎร แห่งนี้เห็นชอบตลอดเวลาเหมือนสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้เปึนตรายาง แล้วเย้ยหยันคน ทั้งประเทศ ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า ให้ดีที่สุดท่านประธาน ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบก่อนจะส่งให้วุฒิสมาชิก พวกเราจะได้ไม่ถูกเขาหยามหน้า ว่าเราทํางานด้วยความหละหลวมและก็เปึนแค่ตรายาง ผมขอบพระคุณครับ ขอให้เพื่อนสมาชิกได้พิจารณาสิ่งเหล่านี้ที่เกิดขึ้น ข้อมูลผมได้อ่านตั้งแต่เมื่อคืนนี้แล้ว ผมเองก็หนักใจแทนถ้าเปึนขึ้นมาคณะกรรมการ ๙ ท่านอาจจะมีเรื่องอะไรเกิดขึ้น ผมไม่อยากเอาเรื่องอนาคตมาพูด แต่ผมเอาอดีตมาพูดกับปัจจุบัน และเห็นสมควรว่า เรื่องนี้ไม่ดีก็ถอนออกไปเสียก่อน ขอบพระคุณครับ