กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ครับ วันนี้ผมรู้สึกยินดีมากที่ทางสภาได้มีโอกาส ได้หยิบยกเรื่องของพระราชบัญญัติสหกรณ์ขึ้นมาปัดฝุ์นนะครับ โดยมีร่างของทั้ง ๓ แหล่งจากคณะรัฐมนตรีและก็จากทาง ส.ส. ทั้งซีกรัฐบาลและ ฝ์ายค้านครับ ผมมีความใฝ์ฝันอย่างยิ่งที่จะให้พี่น้องเกษตรกรที่ผมได้มีโอกาสสัมผัส ได้มีโอกาสที่จะใช้สหกรณ์นั้นเปึนเครื่องมือในการที่จะทําธุรกิจการเกษตร เพราะปัจจุบันนี้ เท่าที่ผมสัมผัสพี่น้องเกษตรกร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคตะวันออกที่ทํามาหากินกับ ผลไม้ในปัจจุบันนั้นผลไม้นั้นจําเปึนอย่างยิ่งที่จะต้องมีการพัฒนาคุณภาพ แล้วก็จําเปึน อย่างยิ่งที่จะต้องมีการทําการตลาดไปสู่ต่างประเทศ แล้วก็จําเปึนอย่างยิ่งที่จะต้องมี การบริหารจัดการเรื่องการขนส่ง รัฐบาลโดยกระทรวงพาณิชย์และกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ได้ช่วยเหลือเกษตรกรที่ประกอบอาชีพทางสวนผลไม้โดยการช่วยเหลือเปึน รายบุคคลเปึนส่วนใหญ่ ท่านใดมีความเดือดร้อนพยุงราคาอย่างไรก็เปึนเรื่องของแนวคิด ของการที่จะเข้าไปบริหารจัดการกับปัจเจกบุคคลหรือเกษตรกรรายย่อยก็ทําให้ไม่เกิดพลัง ในการที่จะช่วยเขาเหล่านั้นให้ได้รับการเยียวยาหรือช่วยเหลืออย่างยั่งยืน เพราะเกษตรกร เมื่อถึงฤดูกาลเก็บเกี่ยวแล้วเขาไม่มีเวลาหรอกครับที่จะคิดถึงการทําการตลาด เขามัวแต่ ตัดผลผลิตของเขาออกมาสู่ตลาดนัดก็ไม่ทันแล้ว เพราะฉะนั้นสหกรณ์นั่นแหละครับคือ สิ่งที่ผมใฝ์ฝันอย่างยิ่งที่จะให้เกษตรกรที่ประกอบอาชีพใกล้เคียงกันนั้นได้รวมกลุ่มรวมหมู่ กันเพื่อที่จะได้แบ่งหน้าที่กัน ท่านใดถนัดทางด้านเกี่ยวกับการพัฒนาคุณภาพเขาก็จะได้ ดูแลกันเรื่องของคุณภาพ ท่านใดที่เก่งทางด้านการค้าขายเขาก็จะได้ช่วยกันไปทํา การตลาด ท่านใดที่เก่งทางด้านการบริหารจัดการบัญชีเขาก็จะได้ส่งสมาชิกนั้นไป ฝ๊กอบรม แล้วก็พัฒนาทางด้านการบัญชี สหกรณ์ที่เปึนแต่ละประเภทโดยเฉพาะสหกรณ์ การเกษตรนั้นคือคําตอบของรัฐบาลที่จะเชื่อมให้เกษตรกรทั่วทุกภาคส่วนของประเทศไทย นั้นได้รับอานิสงส์จากนโยบายของรัฐบาล ผมอยากจะชื่นชมหลักการเหตุผลของ ร่างพระราชบัญญัตินี้ว่าคือทางออกที่จะให้เกษตรกรนั้นมีความมั่งคั่งมีความมั่นคง ในทางเศรษฐกิจ และนี่คือช่องทางในการเรียนรู้ประชาธิปไตยของพี่น้องเกษตรกรและก็ กลุ่มอาชีพต่าง ๆ ที่จะสามารถรวบรวมกันเปึนสหกรณ์ได้ครับ ผมอยากจะให้ฝาก ข้อคิดเห็นนี้ถึงกรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งขึ้นได้พิจารณาปรับปรุงในรายละเอียดของ ร่างพระราชบัญญัตินี้ให้สหกรณ์นั้นให้เกิดได้ง่ายขึ้นนะครับ ทุกวันนี้พี่น้องอยากจะรวม เปึนสหกรณ์แต่มีความรู้สึกว่ามันยากมันอยู่ในอากาศไม่อยู่ในรูปธรรมที่จะสามารถ ดําเนินการได้โดยง่าย เพราะฉะนั้นอยากจะให้คําว่า สหกรณ์ นั้น คือวิถีชีวิตคนที่มีแนวคิด ร่วมกันมีความตั้งใจ มีประชาธิปไตย มีทุนอันน้อยนิดสามารถที่จะจัดกลุ่มกันเปึนสหกรณ์ แล้วภาครัฐโดยเฉพาะกรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์เปึนพี่เลี้ยงเข้ามาอย่าง รวดเร็ว แล้วก็มีการทําการสหกรณ์เชิงรุกที่จะส่งเสริมอํานวยความสะดวกให้มีการจัดตั้ง สหกรณ์ได้อย่างโดยง่าย แล้วก็แน่นอนสหกรณ์บางสหกรณ์ก็คงจะต้องไม่ประสบ ความสําเร็จ บางสหกรณ์ก็จะต้องประสบความสําเร็จเหมือนธุรกิจที่เริ่มต้นแล้วก็อาจจะ มีล้มหายตายจากไปและก็ที่เจริญก้าวหน้า จะต้องจัดให้มีการทําวาระแห่งชาติ เรื่องของ การส่งเสริมการสหกรณ์ รัฐบาลจะต้องจัดสรรงบประมาณอุดหนุนให้เกิดการจัดตั้งสหกรณ์ให้มากที่สุด แล้วก็ เข้าไปเปึนพี่เลี้ยง เข้าไปทําหน้าที่บริหารจัดการช่วยพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกษตรกร ซึ่งมีเปึนจํานวนมากในประเทศไทยของเรา อยากให้พระราชบัญญัติอันนี้ที่ได้มี การปัดฝุ์นให้เปึนเครื่องมือของรัฐบาล เครื่องมือของประชาชนที่จะทําให้เกิดความมั่นคง ทางเศรษฐกิจและความมั่งคั่งให้แก่พี่น้องประชาชน และก็เปึนเวทีที่จะให้ประชาธิปไตย รวมทั้งธรรมาภิบาลที่จะเกิดจากการบริหารจัดการในรูปสหกรณ์ที่มีความไว้วางใจกัน แล้วก็เมืองไทยนั้นจะได้เปึนเมืองที่เรียกว่ามีการเคลื่อนไหว มีกลไกของสหกรณ์นั้น เปึนกลไกหลักในการที่จะนําไปสู่เศรษฐกิจพอเพียงนะครับ ผมอยากจะให้ข้อสังเกตว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้น ปัจจุบันจะเหลือแต่กระทรวงเกษตรนะครับ สหกรณ์นั้น เกือบจะไม่ได้อยู่ในรูปธรรมที่จับต้องได้ในพี่น้องประชาชนเลยครับ ทั้ง ๆ ที่ชื่อนั้นก็บ่งบอก แล้ว กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผมอยากจะให้ทางรัฐบาลนั้นได้เปลี่ยนเปึนกระทรวง สหกรณ์และการเกษตรนะครับ กลับข้างกันสักทีหนึ่ง ให้สหกรณ์นั้นมีความเด่น เมื่อมีสหกรณ์แล้วค่อยไปทําการเกษตร ปัจจุบันถ้าหากว่าทําการบริหารจัดการในรูปของ ปัจเจกบุคคลแล้วโอกาสที่จะประสบความล้มเหลวนั้นเปึนไปได้ง่ายนะครับ ผมก็ฝาก ข้อคิดและก็ข้อสังเกตต่าง ๆ เพื่อท่านประธานจะได้ฝากถึงท่านกรรมาธิการวิสามัญ ที่จะจัดตั้งขึ้นได้นําไปประกอบในการพิจารณาด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณ สวัสดีครับ