กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพค่ะ ดิฉัน รัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ส.ส. แบบสัดส่วน กลุ่มที่ ๓ พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันจะพยายามเอาอย่างท่านนะคะ ๙ นาทีครึ่ง ที่จริงดิฉันเปึนคนหนึ่งนะคะที่พยายาม ลุ้นมากเลยกับการทํางานของ กกต. สมัยรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ องค์กรกลุ่มผู้หญิง เราก็ได้เข้าไปร่วมในการผลักดันรัฐธรรมนูญ แล้วก็เข้าไปเผยแพร่ความรู้ต่าง ๆ ในรัฐธรรมนูญ ให้กับพี่น้องประชาชนทั่วประเทศ สิ่งที่เราพยายามที่จะปลุกเร้าและก็ให้กําลังใจ ทําให้ ประชาชนฮึกเหิมก็คือการที่มีองค์กรอิสระต่าง ๆ ขึ้นมา ไม่ว่าจะมาจัดการดูแลการเลือกตั้ง หรือว่าองค์กรอิสระที่จะดูแลเรื่องสิทธิมนุษยชน เรื่องต่าง ๆ เหล่านี้ค่ะ เพราะฉะนั้นถึงอย่างไรก็ตามถึงเวลานี้ กรรมการการเลือกตั้งชุดนี้เปึนชุดที่ ๓ แล้ว แม้ว่าใครจะวิพากษ์วิจารณ์อย่างไรตาม ดิฉันก็ยังคิดว่าการที่มี กกต. ทํางานอยู่อย่างนี้ ก็ยังถือว่าเปึนเรื่องที่ดี เพียงแต่ว่ามันมีอะไรที่แทรกซ้อนมากอย่างที่หลายท่านพูดมานะคะ ก็อยากจะเรียนเสนอว่าดิฉันติดตามผลงานของ กกต. อย่างใกล้ชิดตลอดเวลามาเกือบ ๑๐ ป้ ก็อยากจะมีข้อเสนอแนะว่า ดิฉันอยากจะเห็นภาพว่าเวลาท่านพูดถึง กกต. มีงานใหญ่ ๆ อยู่ ๒ อย่าง งานหนึ่งก็คืองานเวลามีการเลือกตั้ง กกต. ต้องจับโจรคือคนที่ ทําผิดกฎหมาย เพียงแต่ว่า กกต. ทําเอง แล้วก็ทําไม่ค่อยจะได้ แล้วท่านก็จะทํางานเชิงรับ มากกว่าเชิงรุกเวลาเลือกตั้ง ดิฉันยังไม่เคยเห็นว่าการที่ กกต. มีหลักฐานมีข้อมูล ให้ใบเหลือง ให้ใบแดง กับผู้สมัครทั้งหลายผู้ได้รับเลือกตั้งเปึนผลงานจากการทํางานของ กกต. ดิฉันจะเห็นว่าได้ใบเหลือง ใบแดง จะเปึนการจับกันเอง ร้องกันเองของผู้สมัครแล้วก็ จะมีการให้ใบเหลือง ใบแดง ลักษณะการทํางานเปึนเชิงรับมาก ซึ่ง ส.ส. หลายท่านได้พูด ไปแล้วนะค่ะ แล้วก็อยากจะให้ทําในเชิงรุก ถ้าเรื่องจับโจรเวลามีการเลือกตั้ง ว่าทําอย่างไรที่ท่านจะต้องมีกําลังมีอาสาสมัคร ซึ่งมีโครงการเยอะมากว่าท่านจะต้องมี ความร่วมมือกับองค์กรต่าง ๆ องค์กรภาคประชาชน หรือองค์พัฒนาเอกชนก็ตาม ในการ ที่จะต้องออกไปตรวจจับแล้วก็ต้องจับจริง ๆ นะคะ ให้ได้ข้อมูลทั้งหลายจริง ๆ ดิฉัน ยังคิดว่าหลายท่านพูดดิฉันไม่เห็นด้วย ตรงที่ดิฉันยังคิดว่า กกต. ทั้ง ๓ ชุด ที่เวลามีการ ที่จะลงโทษจะให้ใบเหลือง ให้ใบแดง อย่างไรก็ตามพยายามที่จะหาเหตุผลมัดให้ได้ มัดให้แน่น ทั้ง ๆ ที่รัฐธรรมนูญบอกว่ามีเหตุอันควรเชื่อว่าในทางการเมืองไม่ต้องแน่นมาก หรอกนะคะ แต่แค่มีเหตุอันควรเชื่อว่า เขาก็บอกว่าให้ท่านดําเนินการได้แล้ว แต่วันนี้ก็เห็น ส.ส. หลายท่านนะคะ ก็บอกว่าแค่มีเหตุอันควรเชื่อว่ามันอ่อนเกินไป อันนี้เปึนมุมมอง ที่แตกต่างกัน เพียงแต่ว่าอยากจะเรียนว่าถ้าเวลาเลือกตั้ง ท่าน ส.ส. วัชระ ท่านก็พูดแล้ว เรื่องสมานฉันท์ ดิฉันมีความเห็นมากเลยว่าโครงการเลือกตั้งสมานฉันท์มันสิ้นเปลือง ท่านจะต้องไปให้ทุกจังหวัดทํานะคะ แล้วก็ต้องให้กินน้ําสาบาน ไม่ทราบค่ะ ความเห็น ของดิฉันเองมันไร้สาระ มันไม่ประเทืองปัญญา แล้วก็ทําเปึนข่าวคึกโครม บางทีดิฉันรู้สึก ว่ามันไม่ประเทืองปัญญาจริง ๆ แล้วก็ไม่เชื่อว่าเปึนผลทางจิตวิทยา เปึนข้ออ้างนะคะว่า เปึนผลทางจิตวิทยา จริง ๆ แล้วการที่จะให้สมานฉันท์มันคงไม่ใช่เปึนการสาบานว่าเราจะ ไม่ทะเลาะกัน เราจะไม่ด่ากัน เพียงแต่ว่าทําอย่างไรให้เขาเหล่านั้นรู้บทบาทหน้าที่ของ ตัวเอง รู้กฎหมาย แล้วก็เคารพศักดิ์ศรีซึ่งกันและกัน แล้วก็จะไม่ให้ร้ายซึ้งกันและกัน ก็เปึน ภาระหน้าที่ของ กกต. เพียงแต่ว่าถ้าไม่ใช่ช่วงเฉพาะเรื่องการเลือกตั้ง ดิฉันก็ยังวาดนะคะ ดิฉันยังหวังมากจะเห็นกระบวนการของ กกต. ที่ร่วมมือกับทั้งองค์กร ทั้งโรงเรียน ทั้งครู ทั้งนักเรียน ออกไปเผยแพร่ประชาธิปไตย พูดเรื่องการเมือง พูดเรื่องประชาธิปไตย ให้กฎกับคนทั้งสังคม ให้เปึนกระแสเลย ดิฉันเคยเสนอเหมือนกันค่ะว่าผ่านไปไหน ก็ไม่ทราบจะผ่าน กกต. ด้วย ว่าปรึกษาหารือกับกระทรวงศึกษาธิการว่าสถาบัน อุดมศึกษาขึ้นไป ถ้าให้การเผยแพร่ประชาธิปไตยเปึนกิจกรรมในหลักสูตรหรือ นอกหลักสูตรก็ตาม ดิฉันนึกถึงภาพสมัยที่ดิฉันเปึนสาวตอนนี้ยังไม่แก่นะคะ กําลัง จะแก่ สมัยโน้นหลัง ๑๔ ตุลาคม เราเห็นว่ามีกระบวนของนักศึกษาออกมาสู่ชนบทไป เผยแพร่ประชาธิปไตย ไปพูดคุย ไปดูปัญหาความทุกข์ยากของพี่น้องเกษตรกรแล้วก็มา เสนอ มีการแก้ปัญหา ถึงเวลาจะเลือกตั้งก็ได้ไปเผยแพร่ความรู้ทั้งหลาย แล้วก็ให้รู้ บทบาทหน้าที่ของ ส.ส. ถ้าประชาชนรู้บทบาทหน้าที่ที่แท้จริงของ ส.ส. สิ่งที่เพื่อนสมาชิก หลายคนบ่น ๆ วันนี้ว่าจะต้องจ่ายเงินมากมาย ไม่ว่าในเวลาเลือกตั้ง หรือนอกเวลาก็ตาม มันก็จะลดน้อยลงไป อยากให้ทํามาก ๆ ท่านจะทําได้อย่างไรนะคะ กลุ่มเปัาหมาย ให้ทั่วถึง นอกจากนั้นก็อยากจะเรียนว่าเวลาพูดถึงเรื่องซื้อสิทธิ ขายเสียง ดิฉันก็อยากจะให้มองว่า ซื้อสิทธิกับขายเสียง การแก้ปัญหานี่คิดว่าตอนนี้เราไปแก้ที่ฝ์ายประชาชน ให้ประชาชน รับเงินแต่ว่าไม่เลือก ดิฉันยังคิดว่ามันเปึนปลายเหตุ ประชาชนเปึนฝ์ายกระทํา ถ้าเรา จะแก้ปัญหาอะไรสักอย่างหนึ่งถ้ามีคู่กรณีมันจะต้องแก้ที่ฝ์ายกระทํา ประชาชนเปึน ผู้ถูกกระทํา เขาไปแย่งเงินท่านไม่ได้ เขาไปขู่เอาเงินจากท่านไม่ได้ ถ้าท่านไม่ควักออกมา ให้ ควักออกมาให้เขาไม่เอาก็ยังโกธรอีก เพราะฉะนั้นทําอย่างไร แก้ปัญหาจะแก้ ที่ผู้กระทํา ซึ่งที่ผ่านมาเราก็ล้มเหลวนะคะ แต่ดิฉันก็ยังฝากให้ กกต. อยู่ด้วย แล้วก็ อยากจะกราบเรียนท่านว่าเวลาที่ออกไปเผยแพร่ให้ความรู้ ให้ความรู้เรื่องประชาธิปไตย มันต้องให้ในเนื้อหาสาระ ใช้กระบวนการที่มีส่วนร่วม ให้พี่น้องประชาชนเห็นความสําคัญ แล้วก็มองเห็นว่าเขาจะทําอะไรได้บ้าง ซึ่ง กกต. เอง มีวิทยากร มีผู้ที่จะสร้างหลักสูตร การมีส่วนร่วมมือฉมังเยอะนักนะคะ ท่านรองเลขาธิการที่นั่งอยู่บนเวที ท่านก็มือวิทยากร ท่านผู้อํานวยการสํานักประชาสัมพันธ์ สํานักพัฒนาบุคลากร สํานักรณรงค์เผยแพร่ เหล่านี้ก็มีฝ้มือมาทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นดิฉันอยากจะให้ทําให้มาก ๆ อาจจะลดเหมือนอย่าง ท่าน ส.ส. บางท่านบอกว่าลดงบประมาณที่ใช้ประชาสัมพันธ์ เพราะส่วนใหญ่ การประชาสัมพันธ์เรามักจะบอกให้ออกไปเลือกตั้งแล้วอย่าซื้อเสียง แต่สาระสําคัญ ๆ มันมีไม่มากนัก อาจจะสิ้นเปลืองมากก็ได้ หรือไม่อย่างนั้นท่านอาจจะต้องจัดปรับ โครงสร้างต่าง ๆ ใหม่อย่างไรไม่ทราบ แต่ว่าดิฉันยังอยากจะเห็นว่าการเผยแพร่ การรณรงค์ให้มันเปึนกระแส รวมทั้งท่านเองท่านมีโครงการที่จะให้ประชาชนมีส่วนร่วม ในกระบวนการเลือกตั้ง เพียงแต่ว่าท่านไปอบรมอาสาสมัคร กกต. ได้ ๓๐๘ คน นักเรียน ครู ได้ ๖๔๒ คน อาสาสมัครประชาธิปไตย ๑๕๐ คน ผู้หญิงกํานันผู้ใหญ่บ้าน ๑๐๙ คน คนพิการ ๑,๒๐๐ คน แล้วก็เกษตรกร ๘,๐๐๐ คน แล้วก็พระ เรียกว่าพระบัณฑิตอาสา ชาวเขาแล้วก็จาริกเพื่อประชาธิปไตยได้แค่ ๒๕๐ รูป ท่านต้องทําให้ทั่ว พระสังฆาธิการ ทั้งหลาย ท่านต้องทําให้ทั่วนะคะ เพราะถ้าท่านไปทําแต่เฉพาะวัดศรีโสดา บังเอิญว่าดิฉัน เคยอยู่เชียงใหม่มา วัดศรีโสดา พระ เณร อาจจะน้อยและอาจจะไปจาริกได้ไม่ทั่วถึงพอ เพราะท่านทําอย่างนี้ เราเคยมีประเด็นเหมือนนะคะ เวลาเราอบรมให้ความรู้ทางด้าน ประชาธิปไตยกับประชาชนเราเคยคุยกันว่าไปอบรมไปให้ความรู้กระจุกกับกระจายอะไรจะดี ถ้าทรัพยากรจํากัด แต่ท่านเองต้องพยายามนะคะ กระจุกก็ไม่ได้ กระจายก็ไม่ได้ เพราะว่าท่านเองต้องทําจริงในทั่วประเทศ และเปึนงานสําคัญของท่านด้วย แล้ว กกต. จังหวัดที่มีอยู่ทั่วไปท่านต้องอบรมให้เขามีคุณภาพจริง ๆ แล้วตอบได้ด้วย เปึนเอกภาพ ด้วยระหว่างทุกส่วนเลย ถามคําถามท่านต้องตอบให้ได้เหมือนกัน ไม่ใช่ว่าแต่ละระดับ ก็จะตอบได้ต่างกัน ดิฉันยังมีเรื่องที่จะพูด แต่สัญญาแล้วว่าดิฉันจะใช้เวลา ๙ นาที ครึ่งเป็ะ ขอบคุณค่ะ