นิยม ชื่นชมรายงาน กกต. แต่ชี้ขาดความโปร่งใส-เสนอปรับยุทธศาสตร์เลือกตั้ง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๔ · ๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๑

นิยม เวชกามา หารือผลการปฏิบัติงานของ กกต. โดยชื่นชมรายงานเป็นแบบอย่างที่ดี แต่ชี้ว่าในทางปฏิบัติยังขาดความโปร่งใส โดยเฉพาะการตรวจสอบที่ไม่ครอบคลุมกรณีผู้ได้รับเลือกตั้งและบุคลากรภายในองค์กร พร้อมเสนอให้ปรับปรุงยุทธศาสตร์เพื่อสร้างจิตสำนึกในการเลือกตั้งที่บริสุทธิ์และเป็นธรรม

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร เขต ๑ พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ ผมเองได้เปึนผู้หนึ่งที่ขออภิปรายแสดงความคิดเห็นรับทราบ การรายงานผลการปฏิบัติงานของ กกต. ซึ่งจากการได้มีการตรวจสอบอ่านดูรายงาน ฉบับนี้ ผมเห็นว่าเปึนรายงานฉบับที่สมบูรณ์ยอดเยี่ยมรายงานฉบับหนึ่งจากเอกสาร กระผมมีทั้งวัตถุประสงค์ มีทั้งยุทธศาสตร์ครบเครื่อง ถ้าหากว่า กกต. ทําปฏิบัติการจริง ๆ ได้เหมือนรายงานฉบับนี้ ผมเองคิดว่าบ้านเมืองคงก้าวไกลกว่านี้ กกต. เปึนความหวัง อย่างหนึ่งของประชาชน และตลอดถึงผู้เลือกตั้งทั้งหลายว่าจะทําให้การเลือกตั้งผู้แทน หลายระดับ อย่าไปคิดว่าระดับ ส.ส. ระดับ ส.ว. ซึ่งเปึนระดับชาติเลย ระดับท้องถิ่นตั้งแต่ อบต. อบจ. เทศบาลก็ได้รับอานิสงส์กันถ้วนหน้า แต่ความเปึนจริงไม่เปึนอย่างที่คิดไว้เนื่องจาก การเลือกตั้งหลายครั้งที่ผ่านมาตั้งแต่มี กกต. ขึ้นมาความหวังของเราก็ไม่สัมฤทธิ์ผล เท่าที่ควรผมมีมุมมองอีกมุมมองหนึ่งที่จะนําเสนอท่าน กกต. ได้นําไปคิดด้วยว่าในการ เลือกตั้งเอาหลังสุดครั้งที่ผ่านมาเลือกตั้ง ส.ส. ครั้งที่ผ่านมาเมื่อ ๒๓ ธันวาคม ๒๕๕๐ ผม ให้มุมมองว่าการเลือกตั้งครั้งที่ผ่านมาเปึนมุมมองว่าใครเลือกตั้งเข้ามาแล้วมักจะถูก กล่าวหาและมองว่าเปึนผู้ซื้อเสียงเข้ามา แต่ในมุมมองของผมคิดว่ามันไม่ใช่ครับผมอยาก ให้มุมมองอีกมุมมองหนึ่งว่า ในการเลือกตั้งคราวใดก็ตามโดยเฉพาะคราวนี้ พรรคพลังประชาชนได้รับการเลือกตั้งเข้ามาโดยเฉพาะภาคอีสาน สกลนครบ้านผม ท่วมท้นยกทีมทั้งหมดโดยไม่ใช้เงินมากมายมหาศาลอย่างที่หลายคนคิด แต่ในทาง ตรงกันข้ามคู่กรณีพรรคการเมืองคู่ต่อสู้หลายพรรคใช้เงินอย่างไม่เกรงกลัวหน้าอินทร์ หน้าพรหมเลย แต่เมื่อมีการร้องเรียนขึ้นมาในทางตรงกันข้ามกลับไม่ได้รับการพิจารณา เท่าที่ควรหรืออาจจะมองข้ามเพราะคนกลุ่มนั้นไม่ได้รับเลือกเข้ามา แต่โดยสภาพ ความเปึนจริงพรรคคู่ต่อสู้ คู่ต่อสู้หลายพรรคถล่มทลายสะพายกระเปิาเงินไปแจกถึงประตู บ้านเคาะประตูนับจํานวนคนแล้วให้ไปไม่ได้หวังผลว่าจะเลือกไม่เลือกทําแบบไม่อายฟัา อายดิน แต่เมื่อมีการตรวจสอบขึ้นมาปรากฏว่าคนกลุ่มนี้ไม่ได้รับการตรวจสอบในมุมมอง มุมเดียวคือผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งเข้ามาอันนี้เปึนเรื่องจริง ๆ หลักฐานพยานมีครบ จังหวัดสกลนครจะเอาเมื่อไรก็ได้แต่ผมจะฝากเปึนข้อคิดหนึ่งว่ากฎหมายไม่ได้เขียน ยกเว้นว่าใครไม่ได้รับการเลือกตั้งแล้วไม่จําเปึนต้องตรวจสอบซึ่งเปึนความหวังต้องขอ ฝากท่าน กกต. ซึ่งเปึนเลขาผู้บริหารสูงสุดของข้าราชการประจําว่าเรื่องมันเปึนอย่างนี้ จริง ๆ ผมต้องฝากท่านครับ สิ่งที่ต้องคิดอีกประการหนึ่งคือในลักษณะของวัตถุประสงค์ หลักและวิสัยทัศน์หมายถึงว่ายุทธศาสตร์ของท่านในหนังสือเล่มนี้ผมอ่านดูเปึนการ วางแผนนโยบายที่เรียบดีมากเลยครับถ้าทําแบบนี้จริง ๆ ผมก็หวังว่าในการเลือกตั้ง คราวต่อไปคงไม่คิดหรอก เพราะผมเปึนผู้แทนมาคราวนี้คงไม่ได้ใช้เงินแบบที่หลายคนคิด แต่ก่อนภาคอีสานจริงอาจจะได้ชื่อว่าใครก็ได้ถ้ามีเงินไปเลือกตั้งแล้วได้เปึนผู้แทนราษฎร ได้เปึน ส.ส. ส.ว. แต่ ณ วันนี้มันไม่ใช่ครับ ยุคนี้ขายนโยบายชัดเจนหลายท่านคงรู้ หลายคนเลือก ส.ส. เข้ามาโดยเฉพาะสกลนครพูดถึงที่อื่นไกลไปไม่เลือกตัว ส.ส. ด้วยซ้ํา ไปแต่เลือกเอานโยบายพรรค หลายคนไม่รู้จักตัว ส.ส. แต่เขตผมกว้าง ๓ คน ๘ อําเภอ เอาเลยเอาเบอร์ที่เลือกเลยไม่ได้คิดว่าใครเปึน ส.ส. ด้วยซ้ําไปไม่ได้คิดว่าเงินได้เท่าไร ถึงขนาดตัว ส.ส. เองถูกด่าด้วยซ้ําไปว่าเงินก็ไม่ได้สักบาทแต่จําเปึนต้องเลือกเพราะเขา คิดว่าเลือกเอาทักษิณอันนี้คือความเปึนจริงในการเลือกตั้ง ผมขอกราบเรียนว่าในส่วน หนึ่งที่ทาง กกต. ต้องคิดคือบุคลากรของ กกต. เองด้วย การเลือกตั้งที่ผ่านมาผมเองเปึน การเลือกตั้งเข้ามาเปึนผู้แทนราษฎรสมัยแรกแต่เนื่องจากผมเองก็อยู่คลุกคลีกับ การเลือกตั้งเนื่องจากตัวเองทําตัวเปึนผู้สื่อข่าวอยู่ติดตามรายงานผลการเลือกตั้งตลอด เห็นว่าการเลือกตั้งในคราวที่ผ่านมาบุคลากร กกต. ผู้ที่ทํางาน กกต. เองก็มีบทบาทสําคัญ ทําให้การเลือกตั้งไม่บริสุทธิ์ ทําไมผมถึงจึงว่าอย่างนั้น ผมฝากว่าอยากให้ทาง กกต. ต้องเข้าไปดูบุคลากรของตัว ให้สร้างจิตสํานึกด้วย หลายคนผมบอกได้เลยว่าไม่บริสุทธิ์ ทําให้การเลือกตั้งไม่โปร่งใส แม้กระทั่งในระดับท้องถิ่นเองจริง ๆ หลายคนบอกว่าต้องจ่ายเท่าไร อะไร อย่างไร อันนี้เปึนเรื่องจริงที่เกิดขึ้น ผมอยากให้ทาง กกต. นําไปคิดด้วยว่าบุคคลเหล่านี้เราจะทํา อย่างไรให้เขามีบทบาทแล้วเขามีจิตสํานึกว่าการเลือกตั้งต้องโปร่งใส อย่าไปมองผู้สมัคร เลือกตั้ง ส.ส. หรือประชาชนอย่างเดียว มองที่ตัวบุคคลของเราด้วย อีกอันหนึ่งคือนโยบาย ของท่านหรือวิสัยทัศน์ ยุทธศาสตร์เกี่ยวกับบุคคล สําคัญที่ผมพูดคือบุคลากรของตัวเรา เองคือของ กกต. อาจจะมาจากพวกการเลือกตั้ง สรรหา กกต. เขต หรือ กกต. จังหวัด อะไรก็แล้วแต่ในลักษณะที่เข้ามาทํางานให้ กกต. บุคคลเหล่านี้มีบทบาท เพราะฉะนั้น ท่านต้องกลับไปคิดว่าบุคคลเหล่านี้ทําอย่างไรจึงจะให้มีบทบาทในการเลือกตั้ง และโปร่งใสด้วย ไม่ใช่ว่ารับอะไรเยอะแยะ ซึ่งเปึนเรื่องจริงในบางคนไม่ทั้งหมด แต่บางคน ซึ่งผมก็มีหลักฐานที่จะยืนยันได้คือตัวคน คนจ่ายเงินนั่นแหละบอกได้ทุกอย่าง ส่วนความ เปึนจริงอันหนึ่งที่ผมต้องกราบเรียนท่านประธานฝากไปถึง กกต. ประชาชนก็มีบทบาท อย่างยิ่งในการที่จะให้เขาเข้ามามีส่วนร่วม ซึ่งผมเห็นด้วยในวิสัยทัศน์ ยุทธศาสตร์ตรงนี้ แต่บุคคลเดี๋ยวนี้ผมคิดว่าคนที่บ้านผมเจริญกันเยอะต้องยกย่อง เงินมาเอาแน่นอน เรื่องเงินจ่ายมาเท่าไรเอา กี่คนจ่ายต้องเอาแต่ว่าเอาแล้วจะเลือกใครเปึนแนวคิดของ ชาวบ้านแล้วตอนนี้ ชาวบ้านผมคิดได้แล้วผมต้องชมเชย

อีกประการหนึ่งคือ ดังที่ผมบอกแล้วว่าการตรวจสอบบุคลากร ของหน่วยงานของคนทํางานของ กกต. ถือว่าเปึนเรื่องสําคัญ เรื่องแบบนี้ผมฝาก ท่านประธานฝากไปถึงเลขาธิการ กกต. ด้วยว่า ในเมื่อเกิดเหตุร้องเรียนอะไรก็แล้วแต่ให้ดู ความเปึนจริงสภาพที่เปึนไปจริง ๆ ด้วยว่า เรื่องแบบนี้ถ้าเกิดขึ้นแล้วทําอย่างไรถึงจะให้ โปร่งใสการเลือกตั้งมันเดินไปได้ บ้านเมืองเดินไปได้ด้วย ถ้าหากได้คนดีเข้ามาจริง ๆ เพราะฉะนั้นบุคคลที่เราต้องพูดถึงอย่างยิ่งคือคนของเราด้วย อันนี้ฝากทาง กกต. เปึนอย่างยิ่ง ต้องกลับไปทบทวน อย่าไปมองแต่ ส.ส. เลือกตั้งแล้วต้องซื้อเสียงถล่มทลาย อย่างเดียว ใบดํา ใบแดง มันไม่ใช่เรื่อง เพราะหลายครั้งโดยเฉพาะคราวนี้เลือกตั้งเข้ามา ผู้ได้รับการเลือกตั้งมีคะแนนเสียงเข้ามา ที่ ๑ ที่ ๒ มหาศาลหลายหมื่นเปึนแสน ปรากฏว่า ถูกร้องเรียน เพราะมันเปึนนิสัยของผู้แพ้ของ ส.ส. ในระบบของคนไทย ประชาธิปไตย แบบไทย ๆ คือ ถ้าแพ้แล้วไม่ได้คิดยอมรับในความแพ้ของตัวเอง กลับไปร้องเรียนโดยเอา พยานหลักฐานของตัวเองนั่นแหละมาเปึนพยานฟัองคนอื่น ซึ่งเรื่องนี้ผมคิดว่าถึงเวลาที่ กกต. ต้องกลับไปคิด ขอบคุณมากครับ