กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรปราการ พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ กระผมเปึน ส.ส. มาตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๔ มาถึงป้นี้ก็ ๒๕๕๑ ผ่านการเลือกตั้งมา ๔ ครั้ง ทุกครั้งที่มีการกล่าวหาว่ามีการ ซื้อสิทธิ ขายเสียง ซื้อเสียง แล้วก็พูดในนี้ วันนี้ก็นั่งฟังอยู่ ผมรู้สึกสะท้าน จิตวิญญาณ ของผมมันรับไม่ได้ อุดมการณ์ จิตวิญญาณ หลักการเหตุผล ปรัชญาต่าง ๆ มันสะท้าน อยู่ในตัวเองทั้งหมด วันนี้มีคํากล่าวที่รุนแรงก็ได้ฟังอยู่ตลอด โลกธุรกิจการเมือง ทุนสามานย์ เผด็จการรัฐสภา ทุจริตเชิงนโยบาย นโยบายประชานิยม ผมสะท้านทุกครั้ง ที่ได้ยินได้ฟังคําเหล่านี้ ท่านประธานครับ กระผมเข้าใจว่าโดยตัวกระผมเอง ผมเข้ามาสู่ การเมืองก็เพราะว่าประเทศชาติของเราเสียหาย เมื่อป้ พ.ศ. ๒๕๔๐ แล้วก็รู้สึกเจ็บปวด ผมเปึนวิศวกรอยู่ดี ๆ ทําไมประเทศของผมเจ๊ง พี่น้องเพื่อนร่วมชาติของผมทุกคนทําอาชีพ ของตนเองไป ทําไมอยู่ดี ๆ ต้องตกงานไปเยอะแยะ นี่คือสิ่งซึ่งเปึนความเจ็บปวด แล้วก็ ไม่รู้จะทําอย่างไร แล้วก็มีการปฏิรูปสร้างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ขึ้นมา โดยวันนี้มี กกต. ขึ้นมา กระผมเองขอตอบเลยว่า กระผมเองผ่านการเปึน ส.ส. ได้ก็เพราะมี กกต. ผมนี่ล่ะครับเปึน ส.ส. สมุทรปราการ เมืองปากน้ํา ซึ่งเปึนเมืองที่บอกว่าเปึนโคตรโกง รอบปากน้ํา เปึนเมืองแห่งอิทธิพล แล้วก็ไม่เถียง ไม่ปฏิเสธ แต่ผมก็บอกว่าผมเปึน ส.ส. รุ่นใหม่ ไม่มีการซื้อสิทธิ ขายเสียง ไม่มีการหลอกลวงประชาชน ทํางาน ใช้อะไร ใช้สติปัญญา ใช้อะไร ใช้ความรู้ ใช้อะไร ใช้ชั้นเชิงการบริหารของการจัดการ ด้วยอะไร ด้วยความกล้า กระผมเปึนคนตรวจสอบคลองด่าน ตรวจสอบการทุจริตเยอะแยะไปหมด มีแนวคิดใหม่ ๆ ในทางสังคม วันนี้ต้องรณรงค์กันอีกมากมาย เยอะแยะ แต่ว่ามานั่ง ในสภาแห่งนี้ ถูกตําหนิว่ามีการซื้อเสียงเข้ามาอยู่ตลอดเวลา ผมไม่ทราบว่าดูถูกกัน ได้อย่างไร ผมถามว่าพวกเราเปึน ส.ส. ผมอยู่พรรคไทยรักไทย ถูกยุบพรรคมา มาอยู่ พรรคพลังประชาชน นี่พรรคพลังประชาชนก็จะถูกยุบอีก ผมก็ไม่อยากจะติดใจในเรื่องนี้ หรอกครับ แต่สิ่งสําคัญที่สุดคือถามว่า อุดมการณ์ จิตวิญญาณของพวกเราที่เราอยาก ทํางานให้กับแผ่นดินให้กับบ้านเมือง แก้ไขปัญหาวิกฤติ พวกเราอยากจะทําอย่างนี้ เหมือนกัน พวกเราอยากจะเปึนคนดี และพวกเราไม่อยากให้ใครมาตําหนิมาดูถูกเราว่า เราไม่มีศักดิ์ศรีของการเปึนผู้แทนที่ดี ผ่านการเลือกตั้งป้ ๒๕๔๔ ผมเข้าใจว่าพี่น้อง ประชาชนเจ็บปวดโหยหา เพราะว่าป้ ๒๕๔๐ เศรษฐกิจล่มสลาย มีการลอยค่าเงินบาท เพราะฉะนั้นตอนป้ ๒๕๔๔ มีการเลือกตั้ง ก็โหยหาเหลือเกินว่าใครจะเปึนอัศวินม้าขาว มากอบกู้ระบบเศรษฐกิจ แม้กระทั่งถึงขนาดพูดเล่นว่าใครจะเปึนอัศวินควายดําที่มาพาประเทศนี้เดินไปได้ นี่คือ ความโหยหาของพี่น้องประชาชน แล้วก็โชคดีครับที่มีองค์กรอิสระ คือ กกต. คณะกรรมการการเลือกตั้ง ซึ่งเปึนองค์กรซึ่งเราหวังอยากจะเห็นองค์กรนี้ วันนี้องค์กรนี้มี ปรัชญาองค์กร ยึดองค์กร ยึดหลักธรรมาภิบาล ผู้ปฏิบัติงาน ยึดหลักสุจริตและเที่ยงธรรม ผมไม่ชอบเรื่องเงินครับ ผมชอบดูปรัชญาและหลักการฟ่โลโซฟ้ แอนด์ ฟ่ซิคอล (Philosophy and physical) และก็จะดูวิสัยทัศน์ วิชั่น (Vision) ของท่าน พันธกิจอะไร ก็ว่ากันไป แต่อย่าบอกว่าในความสามารถในการบริหารการทํางานวางแผนดีครับ จัดองค์กรดี แต่การควบคุมครับ เพราะฉะนั้น กกต. มีขึ้นมา และป้ ๒๕๔๔ ผมคิดว่าเปึน กกต. ที่ได้ทําหน้าที่ได้ดี ไม่อย่างนั้นผมซึ่งเปึนคนใหม่ไม่เคยมีชื่ออยู่ในวงการทางการเมือง เลยจะเข้ามาเปึน ส.ส. ได้อย่างไร แล้วก็เปึน ส.ส. ปากน้ําคนแรกที่ได้มีคะแนนสูงสุด ในขณะนั้นด้วย ผมก็ไม่เข้าใจ แต่การที่ผมได้สัมผัสบรรยากาศดี ๆ การให้คะแนนเสียง ของพี่น้องประชาชน เดินออกจากบ้านไม่ได้ซื้อสิทธิ ไม่ได้ซื้อเสียงเขาเลย เขามา ลงคะแนนให้กับผม ซึ่งผมเชื่อว่าเพื่อน ส.ส. ที่ดีที่ท่านไม่ได้ซื้อสิทธิขายเสียงมาท่านก็จะ ได้รับความรู้สึกที่ดีอย่างนั้น ท่านได้รับเสียงที่บริสุทธิ์ จิตวิญญาณที่สะอาดของพี่น้อง ประชาชนเดินมามอบเสียงแก่ท่าน และผมก็ถือหลักตรงนี้มีมารยาท ไม่เคยอยากไปกล่าว ใครครับว่าคนนี้เข้ามาเปึน ส.ส. จะมาถากถางท่านว่าท่านซื้อสิทธิขายเสียง ท่านซื้อสิทธิ ซื้อเสียงเข้ามา หรือพรรคการเมืองของท่านซื้อสิทธิซื้อเสียงเข้ามา เพราะฉะนั้นครับ นี่คือ สิ่งซึ่งมันเปึนความรู้สึก มันเปึนวัฒนธรรมทางการเมืองหรือมันจะเปึนจิตวิญญาณ ในระบอบประชาธิปไตย และผมเข้าใจว่าในป้ ๒๕๔๔ ที่ผมผ่านมาได้เพราะมีนโยบายที่ แปลกประหลาดที่ออกจากกรอบ ที่มันโดนใจพี่น้องประชาชน แต่ไม่รู้ว่าทําได้หรือเปล่า แต่เข้าใจว่าเนื่องจากผลจากนโยบาย และในเงื่อนไขสุดท้ายคือตัวของกระผมเอง ตัวของ กระผมมาลงเลือกตั้ง ผมนี่จะเปึนที่ถูกอกถูกใจของพี่น้องประชาชนเขาหรือเปล่า วันนี้ ทุกท่านเปึนผู้แทนราษฎร ผมเชื่อว่าท่านพยายามทําสิ่งที่ดี ท่านตอบสนองพี่น้อง ประชาชน ผมได้ยิน ส.ส. รุ่นพี่ รุ่นคุณอา รุ่นคุณพ่อ บางทีลูกขอเงินไม่มีจะให้ ต้องปฏิเสธ แต่ถ้าชาวบ้านขอต้องให้ นี่แหละครับคือความเปึนผู้แทนราษฎร เพราะฉะนั้นวันนี้ในสภา แห่งนี้ผมเองไม่อยากได้ยินได้ฟังอีกครับ ผมคิดว่าเราควรรักษามารยาทกัน แต่ถ้าเราจะ บอกกันว่าการซื้อสิทธิ ขายเสียง มันไม่ดี มันเปึนการทําลายชาติ ทําลายแผ่นดิน ทําลาย โอกาสของพี่น้องประชาชน เราก็รณรงค์กันไปครับ แต่ในสภาแห่งนี้ไม่ควรจะพูดเรื่องนี้ อีกแล้ว ในการเลือกตั้งป้ ๒๕๔๘ ครั้งที่ ๒ ของผมก็เหมือนกัน ผมเข้าใจว่าพี่น้อง ประชาชนเลือกพรรคไทยรักไทยมาเยอะแยะก็เพราะว่า ๓๐ บาทรักษาโรคนี่แหละครับ ถึงแม้ว่าเขาผ่าตัดไส้ติ่ง ผ่าตัดหัวใจก็เสียแค่ ๓๐ บาท ซึ่งในพื้นที่ของผมก็ไปช่วยเหลือเขา ก็มีเยอะแยะหลายกรณีเหลือเกิน แต่ถามว่าคนที่เขาเลือก คนที่เขาไม่ได้รับการรักษา อย่างนี้ แต่เขาเห็น เขาเห็นความดี เห็นนโยบายดี ๆ อย่างนี้เขาถึงให้โอกาส เขาถึงให้ คะแนนเขาไป แล้วก็รู้สึกว่าลูกหลานของเขาได้รับการดูแลเรื่องการปราบปรามยาบ้า ยาบอ ยาเสพติด เปึนประเด็นที่ ๒ เปึนเงื่อนไขที่ ๒ เปึนเหตุผลที่ ๒ ในเหตุผลที่ ๓ คือ รู้สึก ว่ามันมีการมีงานทํามันมีเงินใช้ ถึงแม้จะไม่ร่ํารวย แต่มันก็มีชีวิตอยู่ได้ ๓ ประเด็นนี้ครับ ซึ่งทําให้กระผมได้มาเปึน ส.ส. สมัยที่ ๒ และทําให้พรรคไทยรักไทยได้คะแนน ๓๑๗ เสียง แต่ก็มิวายที่จะโดนบอกว่าเปึนฝนตกห่าใหญ่ กระผมก็ไม่เข้าใจ มานั่งในนี้ก็พยายาม รักษามารยาทที่จะไม่กล่าวหาใคร ท่านประธานที่เคารพครับ ในครั้งที่ ๓ ผมเลือกตั้ง การเลือกตั้งลําบากยากมาก ไม่มีคู่แข่ง ต้องได้คะแนนเกิน ๒๐ เปอร์เซ็นต์ แต่โชคดีว่าผม ได้รับมาเกือบ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ก็ต้องขอขอบคุณพี่น้องประชาชนที่ยังให้โอกาสผมอยู่ และ ก็มาเลือกตั้งครั้งที่ ๔ นี่ละครับที่ได้เข้ามา ซึ่งครั้งนี้ผมไม่คิดว่าผมจะได้เข้ามา แต่ผมก็ได้ เข้ามา แต่ไม่เปึนไรครับ วันนี้มีเรื่องที่อยากจะพูดเยอะมาก เวลาแค่นี้จริง ๆ แล้วไม่พอให้พูดจริง ๆ ผมเองได้ดู วัตถุประสงค์ วันนี้ผมจะไม่ตําหนิ กกต. ทุกท่านเลย ผมอยากให้กําลังใจด้วยซ้ําไป แล้วก็ เห็นด้วยครับ วัตถุประสงค์หลัก ๕ ข้อนี้ ผมอยากจับดูว่าตรงไหนเปึนจุดอ่อนที่สุดและ ตรงไหนเปึนจุดแข็งที่สุด เห็นด้วยครับ วัตถุประสงค์ข้อที่ ๒ ส่งเสริมประชาชนให้มีความรู้ ความเข้าใจ มีจิตสํานึกและวิถีชีวิตประชาธิปไตย ตรงนี้ต้องเน้นให้พี่น้องประชาชน มีจิตวิญญาณในระบอบประชาธิปไตยที่แท้จริง และการมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชน ในวัตถุประสงค์ข้อที่ ๓ ท่านต้องสอนให้ถูกนะครับ ประชาธิปไตยที่มีพี่น้องประชาชนเปึน ศูนย์กลาง ท่านจะให้ความรู้เขาอย่างไรถึงการมีส่วนร่วม องค์กรเอ็นจีโอ (NGO) ต่าง ๆ ต้องมีส่วนร่วมที่จะทําให้เขาแข็งแรงและมีความเข้าใจในระบอบประชาธิปไตยที่แท้จริง ผมเข้าใจว่าเสาหลักแห่งประชาธิปไตย ที่อาจารย์สมบัติสอนผมมาที่นิด้าบอกว่ามี ๕ ข้อ มีสิทธิ มีเสรีภาพ มีความเสมอภาค ยอมรับเสียงส่วนใหญ่ เคารพเสียงข้างน้อย ข้อที่ ๔ ผมว่าสําคัญมาก แล้วมาข้อที่ ๕ ต้องเคารพกฎหมาย ๕ ข้อนี้ แต่ผมดูว่า ๕ ข้อนี้ มันเปึน ผล มันเปึนหลักอย่างหนึ่ง แต่ผมว่าจิตวิญญาณของระบอบประชาธิปไตยสําคัญที่สุด ก็คือการทําเบรน สตอร์มมิ่ง (Brain Storming) การทําความร่วมมือมีพาร์ทิซิเพชั่น (Participation) ให้ความร่วมมือ คุณต้องไปเลือกตั้ง มันอยู่ที่เปอร์เซ็นต์การเลือกตั้ง ถ้ามีการไปใช้สิทธิใช้เสียงในการเลือกตั้งต่ํากว่า ๓๐ เปอร์เซ็นต์ลงมา การซื้อสิทธิ ขายเสียงจะใช้ได้ผล ถ้าไต่ขึ้น ๕๐ เปอร์เซ็นต์ เมื่อไรนะครับ ซื้อสิทธิขายเสียงจะไม่ได้ผลแล้ว แต่ถ้าท่านสามารถทําได้เกิน ๗๕ เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป ผมเชื่อว่าการเลือกตั้งคือวิธีที่ดีที่สุด ที่จะได้คัดสรรให้ได้คนดีเข้าสู่สภาแห่งนี้ ซึ่งมันจะไปตรงกับปรัชญาขององค์กรของท่าน การบริหารการจัดการของท่าน ท่านประธานที่เคารพ มีเรื่องที่พูดมากแต่อธิบายไม่ได้ ละเอียดอย่างนี้ แต่ผมอยากจะยกตัวอย่างที่ปากน้ํา เลือกตั้งสมาชิกองค์การบริหารงาน ส่วนจังหวัดหรือ สอบจ. ที่ผ่านมาที่อําเภอเมือง ท่านเชื่อไหมครับ ผมสรุปเปึนประเด็น ได้เลยว่า ๑. บัตรที่เลือกตั้งมีการประทับตราและไม่ประทับตรา ๒. บัตรมีการเบิกบัตร เกิน ๒๐ เปอร์เซ็นต์ คือถ้ามีจํานวนเต็ม ๑๐๐ ใบ คือแต่ละหน่วยเบิกมา ๑๒๐ ใบ เหมือนกับหลาย ๆ กรณีที่ ส.ส. หลายท่านได้พูดเรื่องนี้ ๓. ให้ อบต. หรือเทศบาลทําการ ควบคุมการเลือกตั้ง ประเด็นนี้เปึนประเด็นสําคัญมาก ประเด็นนี่เขามี กกต. ให้ท่านทํา ท่านรู้ว่าองค์กรท้องถิ่น ถ้าท่านโยนให้เขาควบคุมการเลือกตั้ง เขาก็เปึนนักการเมือง เหมือนกัน เขาก็ใช้อํานาจของเขา ทั้งเงิน ทั้งอํานาจเขาไปบิด (Bid) ข้อมูลได้ทั้งหมด ไปบิดการเลือกตั้งได้ทั้งหมด ๔. จึงทําให้เกิดมีการซื้อสิทธิขายเสียงกันเยอะแยะมากมาย ๕. จากการที่ อบต. เทศบาลควบคุมการเลือกตั้ง ทําให้มีการโกงหีบเปลี่ยนบัตร ร้ายแรง มากกว่าการซื้อสิทธิขายเสียงอีก เขาหยิบถุงมาเลย ไม่มีการตรวจสอบเพราะว่า หน่วยมันเยอะเหลือเกิน กกต. ไม่มีปริมาณกําลังคนของ กกต. โดยตรงมากพอที่จะเข้าไป ควบคุมในหน่วยการเลือกตั้ง ต้องมอบให้ อบต. เทศบาล ซึ่งถ้าเปึนฝ์ายตรงข้าม เขาเอา กล่องขนขึ้นรถไปแล้วก็ดึงถุงหีบบัตรออก แล้วก็ยัดถุงใหม่เข้าไปเลย ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้น ๕ ประเด็นนี้ ขอฝากคณะกรรมการทุกท่านด้วยครับ ขอให้ท่านได้ช่วย ตรวจสอบด้วยเถอะ อย่าให้ปากน้ําเปึนโคตรโกงโรคปากน้ํา ภาค ๒ เลยครับ มันไม่ดีมาก ขอให้ปากน้ําเปึนเมืองบริสุทธิ์ที่สวยงาม เปึนเมืองอุตสาหกรรมที่สวยงามที่สร้างงาน สร้างเงิน สร้างโอกาสให้คนไทยตั้งเยอะแยะ และให้พี่น้องคนไทยทั่วทั้งประเทศ ไปอยู่ในปากน้ําด้วยความรัก ด้วยสภาพและรอการมีประชาธิปไตยที่สวยงามด้วยครับ ขอบคุณครับ