ท่านประธานที่เคารพ กระผม สมศักดิ์ ปริศนานันทกุล สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอ่างทอง พรรคชาติไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรีให้มาเปึนผู้ตอบกระทู้ถามสด ในส่วนที่เกี่ยวกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ คือเรื่องยางพาราครับ

ในเรื่องยางพารานั้นผมคงไม่ต้องไปเท้าความว่าวันนี้ตกต่ําอย่างไร และราคาตอนนี้มันกลับตัวเขยิบขึ้นมาอย่างไร แต่จะพูดถึงแนวทางที่ท่านถามว่า จะแก้ปัญหาอย่างไรในระยะสั้น ในระยะปานกลาง และก็ในระยะยาว ในระยะสั้นทันที ที่ราคายางพาราปรับตัวลดลงอย่างผิดสังเกต ๓ สัปดาห์ ราคายางปรับตัวลดลงกว่า ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ผมก็ได้เชิญผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องมาไล่เลียงว่ามันผิดสังเกตอย่างไร ก็ได้พบ ความผิดสังเกตขึ้นมา ความผิดสังเกตประการแรกก็คือ เรื่องของราคาขายส่ง เราเอา ปฏิทินมาดูว่าเมื่อป้ที่แล้วราคายางส่งออกเอฟโอบี (FOB) กับราคายางตลาดกลาง หาดใหญ่เวลาส่งออกราคาต่างกันไม่เกิน ๕ บาทต่อ ๑ กิโลกรัม เปึนมาตรฐานอย่างนี้ ตลอดครับ แต่พอมาถึงป้นี้ในช่วงสูงสุดคือวันที่ ๑๔ ตุลาคม พบความต่างว่าราคายาง ที่ตลาดกลางหาดใหญ่กับราคาที่ส่งออกต่างกันถึง ๑๓ บาท ส่วนต่าง ๘ บาท ผิดสังเกต มาจากไหนครับ จึงได้ไปไล่เรียงว่าถ้าเปึนแบบนี้นั่นคือการเอารัดเอาเปรียบแล้ว นั่นคือการขูดรีดราคา แล้วกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต้องไปดําเนินการในเรื่องนี้ พร้อม ๆ กับเรื่องของการสั่ง ตรวจเช็คสต็อก (Stock) ยางว่าสต็อกยางวันนี้มีเท่าไร คุณขายยางล่วงหน้าราคาเท่าไร ส่งไปแล้วเท่าไร ยังไม่ส่งอีกเท่าไร แล้วราคาที่ซื้อขายกันวันนี้กับราคายางที่คุณส่งออก มีส่วนต่างเท่าไร จากการดําเนินการในเรื่องนี้อย่างเคร่งครัดแล้วก็ดําเนินการอย่างจริงจัง ให้หลังมา ๒ วันราคายางปรับตัวสูงขึ้น จากกิโลกรัมละ ๔๐ กว่าบาท วันนี้ขยับขึ้นมา ราคายางเอฟโอบีอยู่ที่ ๖๔.๓๐ บาท ราคายางรมควันชั้นสามที่ตลาดหาดใหญ่วันนี้ ๖๓.๕๗ บาท นี่คือระยะสั้นที่เรารู้ว่าเกิดการเอารัดเอาเปรียบและเกิดการฉ้อฉลขึ้น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงได้ใช้มาตรการที่ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จะสามารถดําเนินการได้เข้าไปดําเนินการในเรื่องนี้ ส่วนในระยะกลางและระยะยาววันนี้ จะมีการหารือกันในระดับผู้นํา ในระดับรัฐมนตรีของประเทศอินโดนีเซีย ของมาเลเซีย และของไทย คือกลุ่มร่วมการค้ายาง ว่าเราจะหามาตรการในระยะยาวอย่างไร ระยะกลาง อย่างไร ถึงแม้ว่าการผันผวนจากวิกฤติเศรษฐกิจจะเกิดขึ้น แต่ยางนั้นเปึนสิ่งจําเปึนซึ่งต้อง ใช้กันอยู่และวันนี้พบข้อเท็จจริงว่าปริมาณยางที่ผลิตออกสู่ตลาดกับปริมาณ ความต้องการยางในตลาดไม่เพียงพอกัน นั่นคือความต้องการยางมีสูงกว่าผลผลิตที่มี อยู่จริง ซึ่งถ้าเปึนอย่างนี้มันชัดเจนตามหลักเศรษฐศาสตร์ ซัพพลาย (Supply) มีมากกว่า ดีมานด์ (Demand) ราคาจะลงได้อย่างไร ต้องมีกลไกอื่นที่ทําให้ผิดปกติแล้ว ก็หารือ กันว่า ๓ ประเทศนี้มาปรึกษากันไหม มาตั้งกองทุนร่วมกันในการที่จะรับซื้อยางเก็บไว้ก่อน เพื่อให้ยางนั้นได้ระบายออกสู่ท้องตลาด ราคาจะได้ปรับตัวสูงขึ้น เมื่อราคาปรับตัวสูงขึ้น เราก็ปล่อยขายออกไป นี่คือแนวทางที่วันนี้เรากําลังปรึกษาร่วมกัน และแนวทาง อีกแนวทางหนึ่ง ซึ่งเมื่อสักครู่นี้ท่านบอกว่าเปึนเรื่องของการขบขันที่เห็นรัฐมนตรีไปพูด ที่หาดใหญ่ ผมอยากกราบเรียนครับ ผมได้สอบถามเรื่องนี้ผมตกใจ แต่เมื่อไล่เรียงแล้ว พบข้อเท็จจริงว่าสิ่งที่ต้องการเห็นคือวันนี้การปลูกยางใหม่ แล้วก็ตัดยางเก่าที่มีอายุ ๒๕ ป้ ขึ้นไปในพื้นที่ประมาณ ๔ แสนไร่ อยากจะให้ประกาศข่าวนี้ออกไปเพื่อที่จะให้เห็นว่าวันนี้ ยางที่มีอายุ ๒๕ ป้นี้จะถูกโค่นแล้วก็จะมีการปลูกใหม่ ตรงนี้จะเกิดช่วงทําให้ซัพพลายนี้ หายไป ก็จะสามารถดึงราคาได้ระดับหนึ่ง ซึ่งก็ไม่รู้ว่าวันนี้การตัดสินใจถูกหรือผิด แต่วันนี้ ราคายางปรับตัวสูงขึ้น ผมจึงให้คําตอบไม่ได้ เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมจึงกราบเรียน ท่านสมาชิกว่ายางนั้นเปึนหัวใจที่สําคัญ ไม่ใช่แต่เฉพาะพี่น้องทางภาคใต้เท่านั้น วันนี้ทาง ภาคตะวันออก ตะวันออกเฉียงเหนือ ทางภาคเหนือมาปลูกยางกันมาก เราก็ต้อง เตรียมแผนในระยะยาวว่าเมื่อปริมาณยางมันออกมามาก ความต้องการในตลาดโลก มันจะสมดุลกันไหม เราจะทําอย่างไรในการที่จะทําให้เกษตรกรอยู่ได้ และที่สําคัญที่เปึน มาตรการของเราคือการปรับลดต้นทุนการผลิต วันนี้ต้องบอกท่านผู้ยื่นกระทู้ถามสด ท่านเชนครับ ว่าการปรับลดต้นทุนการผลิตในเรื่องของปัจจัยการผลิตนั้นทางกระทรวง พาณิชย์ ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้นําเรื่องเสนอที่ประชุมคณะรัฐมนตรี แล้วก็ เปึนข่าวดีที่วันนี้ราคาปุิยจะปรับตัวลดลง โดยจะปรับตัวลดลงตามราคาของตลาดที่มี การซื้อขายกัน ซึ่งปุิยและปัจจัยการผลิตนั้นเปึนสินค้าที่ต้องขึ้นทะเบียน เปึนสินค้าควบคุม เพราะฉะนั้นกระทรวงพาณิชย์จะดูแลในเรื่องนี้ ผมจึงมั่นใจว่าแนวทางที่เราได้ดําเนินการ อยู่นี้จะเปึนการแก้ปัญหาทั้งระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาวได้ ขอบพระคุณครับ