กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ได้รับมอบหมายจาก คณะรัฐมนตรีมาเสนอกฎหมายเกี่ยวกับเรื่องการหักลดหย่อนภาษีของผู้ที่อุปการะเลี้ยงดู คนพิการนะครับ ท่านประธานที่เคารพ ท่านเพื่อนสมาชิกครับ วันนี้ถ้าคนพิการหรือคนที่ มีปัญหาทางด้านสุขภาพเกี่ยวกับการพิการนั้น ถ้าได้รับฟังการอภิปรายแล้วจะต้องดีใจ เปึนอย่างยิ่ง เพราะว่ามีผู้อภิปรายเกินจํานวนมากกว่าที่ผมคาดคิด แต่อย่างไรก็ตามครับ นี่แสดงให้เห็นถึงว่าพวกเราสนใจในประเด็นที่รัฐบาลได้นําเสนอร่างพระราชบัญญัติ แต่อย่างนี้ครับ ผมเข้าใจว่าหลายท่านได้เรียนว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ การเสนอ ร่างพระราชบัญญัตินี้ไม่ใช่มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ ผมเห็นด้วยกับท่าน ส.ส. ชลน่าน ขออนุญาตเอ่ยนาม เพราะว่าอันนี้เปึนเพียงเสี้ยวหนึ่งเท่านั้นเองของมาตรการกระตุ้น เศรษฐกิจที่รัฐบาลได้นําเสนอเมื่อเดือนมีนาคม มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในการ ลดหย่อนภาษีของรัฐบาลที่ได้นําเสนอไปเมื่อเดือนมีนาคมนั้นมีหลายมาตรการ ซึ่งผมคง จะไม่เสียเวลาในสภาแห่งนี้นะครับ แต่อยากจะเรียนให้ทราบว่าการออกมาตรการลดภาษี กระตุ้นเศรษฐกิจนั้นรัฐบาลคาดว่าจะเสียรายได้ไปประมาณ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ๖ มาตรการ ๖ เดือน รัฐบาลคาดว่าจะเสียรายได้ไปถึงประมาณ ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท รวมแล้วรัฐบาลจะเสียรายได้ไปประมาณ ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่การจัดเก็บภาษี ของกรมสรรพากรในป้นี้ทะลุเปัากว่า ประมาณการถึง ๖๖,๐๐๐ ล้านบาท เกินกว่า ป้ที่แล้วถึง ๑ แสนกว่าล้านบาท สิ่งเหล่านี้ท่านประธาน ท่านสมาชิกที่เคารพ ได้แสดง ให้เห็นว่าการที่รัฐบาลออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจนั้นไม่จําเปึนเสมอไปว่ารัฐบาลจะ ขาดรายได้ การที่รัฐบาลออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจนั้นเพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ทุกหมู่ทุกเหล่า ทุกกลุ่ม ทุกเพศ ทุกวัย ผมใคร่ขอกราบเรียนท่านประธานเรียนไปยัง เพื่อนสมาชิกให้ได้รับทราบว่ามาตรการภาษีที่เราได้เสียเงินภาษีของพี่น้องประชาชน ไปนั้น ทําให้เห็นสะท้อนอีกอย่างหนึ่งว่าเปึนมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่ได้ผล มีพี่น้อง มาจับจ่ายใช้สอยจากผลพวงของเศรษฐกิจที่มีปัญหามา ๒ ป้ที่ผ่านมาก่อนที่รัฐบาลจะมา ทํางาน แล้ววันนี้ได้พิสูจน์แล้วเราได้เก็บภาษีมากขึ้นกว่าเดิมครับ อย่างไรก็ตามมีคําถาม มากมายที่ท่านสมาชิกได้ถามผม สรุปสั้น ๆ ได้ก็คือว่า ในจํานวนเงินที่บอกกันว่า ๓๐,๐๐๐ บาท ต่ําไปนั้นก็จะไปพิจารณาในคณะกรรมาธิการ ในหลาย ๆ ประเด็นที่ ท่านเพื่อนสมาชิกบอกว่าจะต้องมีทะเบียนบ้าน ไปกําหนดกฎเกณฑ์อะไรที่เปึนปัญหา สร้างปัญหา หรือครอบคลุมน้อยไปนั้น ผมจะรับทั้งหมดจากเพื่อนสมาชิกแล้วเข้าไปคุย ในกรรมาธิการ และผมจะดูแลเรื่องคําถามเหล่านี้อย่างใกล้ชิดครับ ส่วนนี้ผมอยากจะเรียนว่ามาตรการที่เสนอไปนี้ไม่ใช่เปึนมาตรการให้กับคนพิการ เปึนมาตรการลดหย่อนภาษีกับผู้ที่เสียภาษีและอุปการะเลี้ยงดูคนพิการ ไม่ว่าจะเปึนพ่อ เปึนแม่หรือบุตร ไม่ได้เปึนมาตรการที่เราไปให้กับคนพิการ ลดภาษีให้กับคนพิการ ไม่ใช่ และวันนี้กฎหมายฉบับนี้เปึนกฎหมายฉบับแรกของประวัติศาสตร์ไทยที่ลดหย่อนภาษี ให้กับผู้ที่เสียภาษีที่อุปการะคนพิการ เปึนกฎหมายฉบับแรกของประวัติศาสตร์ไทย ซึ่งอยากจะเรียนให้กับผู้ที่ได้อภิปรายมา มีหลายประเด็นมากที่ผมอยากจะตอบ แต่เวลานี้ มีค่อนข้างจะน้อย

ในส่วนของเรื่องเบี้ยยังชีพที่คุณจุติ ส.ส. จังหวัดพิษณุโลก ได้ให้ความสนใจ และผมมั่นใจว่าไม่ใช่เฉพาะคุณจุติ ส.ส. ของทุกพรรคการเมืองในที่นี้เห็นความสําคัญของ เบี้ยยังชีพที่มีความจําเปึนจะต้องเพิ่ม เพราะเมื่อเศรษฐกิจมีปัญหา ค่าครองชีพเพิ่มสูงขึ้น กลุ่มบุคคลที่จะประสบปัญหามากที่สุดคือผู้สูงอายุ ผู้ที่เกษียณอายุ เพราะเขาไม่มี ค่าครองชีพ เขาหยุดทํางานแต่ปรากฏว่าค่าครองชีพสูงขึ้นมา อันนี้เขาประสบปัญหา อย่างมาก ผมได้พูดคุยกับเพื่อนสมาชิกหลายคน แม้กระทั่งลงไปในพื้นที่ในทุกพื้นที่ ประเด็นนี้เปึนประเด็นสําคัญที่ท่านเพื่อนสมาชิก ส.ส. ทุกคนให้ความสนใจ และผมจะรับ เรื่องนี้มาพิจารณาดู รัฐบาลจะรับเรื่องนี้มาพิจารณาดูว่าจะทําอย่างไรที่จะเพิ่ม ค่าเบี้ยเลี้ยงยังชีพของผู้สูงอายุ แต่เรื่องนี้สังกัดกระทรวงมหาดไทย แต่ในฐานะที่กํากับ ดูแลกระทรวงการคลังก็จะรับเรื่องนี้ไปพิจารณา

ท่านประธานครับ ในคําถามของทั้งเพื่อนสมาชิกทุกคนมีมากมายเลย ไม่ว่าจะเปึนคุณรัชฎาภรณ์ ไม่ว่าจะเปึนคุณสาทิตย์ที่พูดถึงเรื่องกฎเกณฑ์เงื่อนไข เรื่องนี้ผมได้พูดไปแล้ว ในส่วนของทางคุณเสมอกัน เที่ยงธรรม ถามว่าฝากท่านอธิบดี กรมสรรพากรอย่าแก้ไขประกาศบ่อย ๆ ก็จะรับไปกําชับท่านอธิบดี แต่ว่าปกติแล้ว ประกาศต่าง ๆ เราจะไม่เปลี่ยนแปลง จะเปลี่ยนแปลงน้อยมาก แต่อย่างไรก็ตาม ผมจะรับไป สําหรับท่าน ส.ส. อลงกรณ์ พลบุตร ถามว่าการดูแลคนพิการในร่างกฎหมาย ฉบับนี้ไม่ค่อยครอบคลุม ก็ได้ตอบไปแล้วเหมือนกันว่าจะไปดําเนินการในชั้นกรรมาธิการ และจะครอบคลุมให้มากกว่านี้ ท่าน ส.ส. ฟาริดา ก็ได้บอกไปแล้วว่าสํานักงาน สถิติแห่งชาติได้มีตัวเลขผู้พิการในป้ ๒๕๕๑ ประมาณ ๑.๙ ล้านคน คิดเปึนประมาณ ร้อยละ ๒.๙ ของประชากรทั้งหมด ผู้ที่จะได้จากโครงการนี้ คนพิการที่เราดูประมาณ ๗ แสนคน รัฐบาลจะเสียงบประมาณภาษีประมาณป้ละ ๕๐๐ ล้านบาท ฉะนั้นก็จะไปดู ว่าเราจะแก้ไขปรับปรุงอย่างไร ข้อคิดของคุณอลงกรณ์ก็จะรับไปดูทั้งนั้น คุณประเสริฐกับ คุณฟาริดาก็เหมือนกันนะครับ อยากได้ค่าลดหย่อนมากขึ้น คุณผ่องศรีเปึนข้อเสนอแนะ ที่ดีมากนะครับ ในส่วนเรื่องของสถานประกอบการที่เลี้ยงดูคนพิการนั้น ควรจะลดหย่อน ภาษีให้กับสถานประกอบการเหล่านั้น ผมทราบว่าวันนี้กําลังร่างกฎหมายอยู่ และเพื่อที่จะให้เอกชนสามารถหักค่าใช้จ่ายได้ ซึ่งเปึนค่าจ้างของคนพิการได้ ๒ เท่า อันนี้ร่างกฎหมายอยู่ เมื่อเสร็จแล้วก็คงจะนําเข้ามาพิจารณาในสภาแห่งนี้ ก็ขอให้ สนับสนุนด้วยนะครับ คุณหญิงกัลยาก็พูดถึงเรื่องของการขึ้นทะเบียนยุ่งยาก อันนี้ก็เหมือนกัน ก็จะไปดูกัน เรื่องค่าลดหย่อนต่าง ๆ ก็จะไปดูกันว่าจะดําเนินการ อย่างไร หมอวรงค์ก็บอกว่ารัฐบาลใจจืดใจดํากับผู้พิการ แต่อย่างไรก็ตามอันนี้ผมเรียนให้ทราบ แล้วว่าเปึนการหักลดหย่อนภาษีของผู้ที่เสียภาษี ส่วนเรื่องคนพิการนั้นผมดีใจมากครับ ท่านประธานที่พวกเราได้อภิปรายเกี่ยวกับเรื่องคนพิการและเห็นความสําคัญของ คนพิการ และได้นําข้อเสนอว่าคนพิการนั้นเขาต้องการอะไรมาคุยกันในสภาแห่งนี้ เรื่องนี้คงจะต้องร่วมแรงร่วมใจกันหลายกระทรวง ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการคลัง ปกติก็เปึนแม่งานอยู่แล้วที่จะรวบรวมความคิดเห็นเหล่านี้ขึ้นมา ผมว่าจะต้องให้หลาย ๆ กระทรวงเข้ามาร่วมกันแก้ไขปัญหาของคนพิการ และในสภาแห่งนี้จะเปึนจุดเริ่มต้นของ การแก้ไขปัญหานี้ งบประมาณของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ซึ่งประกอบไปด้วยยุทธศาสตร์การฟุ๋นฟูความเชื่อมั่นของประเทศ ๕,๐๐๐ ล้านบาท ยุทธศาสตร์การพัฒนาสังคมและคุณภาพชีวิต ๘,๗๐๐ ล้านบาท ซึ่งงบประมาณของ ยุทธศาสตร์การพัฒนาสังคมและคุณภาพชีวิต คืองบประมาณเกี่ยวกับ เด็ก ผู้หญิง และคนพิการ ๘,๐๐๐ ล้านบาท อยู่ในงบป้ ๒๕๕๒ คุณชลน่านครับท่านประธาน ขออนุญาตที่เอ่ยนามก็ได้ตั้งข้อสังเกตที่ดีมากก็จะรับทั้งหมดไปในชุดกรรมาธิการ ก็ขอขอบพระคุณท่านประธานแล้วก็เพื่อนสมาชิกทุกท่าน ถ้าไม่มีคําถามอะไร หรือมีคําถามสั้น ๆ ผมก็อยากจะขอให้ถามแล้วผมจะตอบครับ เชิญครับ ขอบคุณครับ