สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๑ · ๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๑

ไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ หารือเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย โดยเฉพาะการละเมิดสิทธิโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ และเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการแก้ไขปัญหา

นายไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ แบบสัดส่วน

ท่านประธาน ขอบคุณ ในโอกาสนี้ผมรอวันนี้มาเปึนเวลายาวนานในสภานี้ รายงานของคณะกรรมการสิทธิ มนุษยชนแห่งชาติ เพราะว่าตอนเราเปึนวุฒิสมาชิกเราเถียงกันเอง ทะเลาะกันเองเสียจน ไม่ได้ให้โอกาสคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้รายงานเลย นี่เปึนครั้งแรก นะครับ แล้วผมรู้สึกค่อนข้างจะรู้สึกเปึนห่วงมาก เปึนห่วงจากรายงานของท่านด้วย เปึนห่วงประเทศชาติที่มีนักการเมืองที่มีปฏิกิริยาต่อรายงานของท่าน แต่ถ้าพูดถึงเรื่อง ส่วนตัวของผมแล้ว ผมคิดว่ารายงานของท่านค่อนข้างจะครบนะครับ ค่อนข้างจะสมบูรณ์ แต่พอดูในภาพรวมแล้วการละเมิดสิทธิที่ท่านรายงานมาเกือบทั้งเล่ม ทั้งการละเมิดสิทธิ การไร้สิทธิของสื่อ ละเมิดแรงงาน และโดยเฉพาะที่น่าสนใจที่สุดและน่ากลัวที่สุดก็คือ ที่ท่านเขียนถึงว่า การใช้ความรุนแรงต่อประชาชน ส่วนใหญ่เปึนการใช้ความรุนแรงโดย อํานาจของรัฐ โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ หมายถึงว่าประเทศไทยเปึนประเทศที่เจ้าหน้าที่ ของรัฐทารุณกรรม ทําร้ายประชาชนเปึนส่วนใหญ่ใช่ไหมครับ ใน ๖๐ เปอร์เซ็นต์ของการ ละเมิดสิทธิในประเทศไทยเปึนการละเมิดสิทธิโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยรัฐ และโดยทุกรัฐบาลตั้งแต่ ๕ ป้ที่ท่านรายงานมาใช่ไหมครับ ผมว่าอันนี้มันหมายถึงอะไร สําหรับผมนะครับ เวลาผมอ่านแล้วผมเริ่มสรุปกับเพื่อน ๆ ผมที่เปึนมุสลิมจากปัตตานี จากยะลา ก็คือว่าเราเริ่มเพิ่งจะเห็นแสงสว่างว่าประเทศไทยเปึนประเทศประชาธิปไตย เพียงในนามแค่นั้นใช่ไหมครับ โดยแท้จริงไม่ใช่ใช่ไหมครับ โดยแท้จริงเปึนประเทศ ที่เจ้าหน้าที่นั้นมีสิทธิที่จะทําร้ายประชาชนใช่ไหมครับ ในทุกเรื่องก็ได้ใช่ไหมครับ ถ้าเราดู ตัวเลขที่ท่านให้มาแล้ว เฉพาะป้ ๒๕๔๖ ตายไป ๒,๘๐๐ คน ภายใน ๓ เดือนแรกของ ป้นั้น การละเมิดสิทธิเฉพาะการใช้ความรุนแรงนะครับ ป้ ๒๕๔๖ มาถึงป้ ๒๕๔๙ สูงที่สุด ในประวัติศาสตร์ ๔๐ ป้ของประเทศไทยเลย ๕๐ ป้ก็ได้ ไม่เคยมีสถิติสูงกว่านี้ และมาจาก รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง อันนี้น่ากลัวมากครับ แต่ที่น่ากลัวยิ่งกว่านั้นก็คือว่ามีผู้ ที่อภิปรายและปราศรัยกันปฏิเสธหมดเลยครับ ปฏิเสธรายงานพวกท่านหมดเลยว่า พวกท่านไม่พูดความจริง พวกท่านไม่ได้ให้ความเปึนธรรมต่อเจ้าหน้าที่ ผมถามอย่าง นะครับ ผมถามสักนิดหนึ่ง ถามในที่ประชุม ถามท่านประธานนะครับไปสู่กรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติและอื่น ๆ ด้วยนะครับว่า ยกตัวอย่างกรณีที่ทีมฟุตบอลสักทีมหนึ่ง โดนยิงหัวตายหมดเลยที่สะบ้าย้อยป้ ๒๕๔๗ มีเจ้าหน้าที่สักคนไหมครับที่โดนจับ มีการ สอบสวนสักคนหนึ่งไหมครับ ย้อนกลับไปอีกก็ได้ ป้ ๒๕๔๖ ที่มีการตายกันเกือบ ๒,๘๐๐ กว่าคน รายงาน คตน. ที่ทางฝ์ายบอกว่าเปึนเผด็จการที่มายึดอํานาจ ตั้งขึ้นมาใน คตน. เขาบอกว่ามีราว ๆ ๔๐๐ คดีที่กําลังสอบสวนอยู่ว่าเปึนฆาตกรรมโดยวิสามัญ ตํารวจ คดีต่าง ๆ เหล่านั้นหายไปไหนหมดครับ ผมคิดว่าท่านต้องไปดูรายงานในนี้ด้วย ในประวัติของการละเมิดสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เพราะว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องที่อาจจะใหญ่ ที่สุดในช่วงเวลาที่สั้นที่สุด มีการฆ่าคนนะครับ ในราว ๘ คนต่อวัน ภายใน ๓ เดือน ในป้ ๒๕๔๖ ไม่มีเจ้าหน้าที่โดนจับสักคนหนึ่งเลย ไม่มีเลย ป้ ๒๕๔๗ ป้ ๒๕๔๘ ไปดูที่ ตากใบนะครับ ถ้าท่านเป่ดเทปดู เป่ดซีดีดู ท่านจะเห็นเลยครับเจ้าหน้าที่หน้าตา เปึนอย่างไร ทําอะไรกับประชาชนบ้าง ใช้ความรุนแรงอย่างไร เห็นหน้าเห็นตาหมดเลย รู้ยศหมดเลย ตอนนี้เปึนใหญ่เปึนโตหมดแล้ว บางคนก็มาอยู่ในรัฐบาลนี้แล้ว ท่านครับ อันนี้เปึนการกระทําที่ผิดกฎหมายอย่างชัดเจน ถ้าดูตัวเลขทั้งหมดแล้วภายใน ๕ ป้ที่ท่าน แสดงให้เห็นในรายงานของท่าน คนไทยทั้งประเทศตายไปเกือบ ๔,๐๐๐ กว่าคนนะครับ ผมอยากจะถามท่านคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่ามีประเทศไหนในโลกบ้างที่มี รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งแล้วคนได้ตายไปจากการกระทําของเจ้าหน้าที่เหมือนกับ ประเทศไทย ไปดูที่ทวีปแอฟริกานะครับ อาจจะเปึนซิมบับเวหรือคองโกที่มีสงคราม กลางเมืองกัน อินโดนีเซีย มาเลเซีย มีที่ไหนบ้างครับเจอกันถึงขนาดนี้ ท่านครับ แนวของ ผมที่จะพูดถึงกับรายงานของท่านอาจจะแตกต่างกับพรรคประชาธิปัตย์อื่น ๆ อาจจะ แตกต่างแน่นอน ต้องแตกต่างกับพรรคพลังประชาชนแน่ ผมยังจําได้เลยนะครับว่า ป้แรก ๆ ที่ท่านได้ตั้งขึ้นมา ผมได้สอบสวนท่านนะครับ ตรวจสอบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าทําไม ท่านไม่ทํางาน ทําไมเราเห็นคนตายกันระเนระนาดที่ภาคใต้ ทําไมท่านไม่ทําอะไรเลย แต่ผมเห็นแล้วครับ ผมเห็นแล้วครับว่าท่านทําอะไรยากมาก เพราะว่าหน้าที่ของท่าน จะต้องรายงานต่อรัฐบาล ต้องรายงานต่อรัฐมนตรีและนายกรัฐมนตรีแค่นั้นหรือเจ้าหน้าที่ ที่รับผิดชอบแค่นั้น ที่จะให้ความยุติธรรมต่อประชาชนได้ มาถึงวันนี้ครับรัฐธรรมนูญใหม่ อนุญาตให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติแล้วที่จะฟัองศาล ฟัองคดีอาญา ท่านครับ หลักฐานมันเต็มตักแล้ว มันเห็นยิ่งกว่าชัดยิ่งกว่าชัดแล้วครับ ว่าใครทําอะไร ต่อใคร ใครละเมิดสิทธิ ใครใช้อํานาจในการปราบปรามประชาชนและใช้อย่างไร และผิดกฎหมายอย่างไร ถึงเวลาหรือยังครับว่าประเทศไทยเปึนประเทศที่ให้ความ ยุติธรรมต่อประชาชนบ้าง ถึงเวลาหรือยังครับว่าเจ้าหน้าที่เวลาเขาจับกุมคน เขาเอาคนไป ทรมานไม่ได้ เอาคนไปฆ่าไปแกงไม่ได้ ถึงเวลาหรือยังครับว่า สหประชาชาติเขาต้องเลิก สอบสวนเราเสียที เขาสอบสวนเราไปแล้ว ป้ ๒๕๔๙ เขาถือว่าเราละเมิดสิทธิตั้ง ๒๖ ข้อ ๒๖ ครั้ง หรือ ๒๖ เรื่องนะครับ ทั้งตากใบ ทั้งกรือเซะ ทั้งสะบ้าย้อย ทั้งปราบปราม ยาเสพติด คือเปึนประเทศที่ละเมิดสิทธิพอ ๆ กับบางประเทศในแอฟริกา รู้สึกว่าประเทศ เดียวที่มีการละเมิดสิทธิมากกว่าประเทศไทยก็คือประเทศซิมบับเว ผมรู้สึกว่ามันถึงเวลา แล้วที่ท่านจําเปึนแล้วนะครับท่านคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าอาจจะต้องใช้ อํานาจของท่านทําให้ประเทศไทยเปึนประเทศไม่ใช่เพียงแต่นิติรัฐเพียงอย่างเดียว แต่ให้วัฒนธรรมไทยเปึนวัฒนธรรมที่ต้องรังเกียจการใช้การรุนแรงด้วยต้องรังเกียจผู้ที่ ออกมาสนับสนุนการใช้ความรุนแรง อย่างเช่นวันนี้ ในการวิพากษ์วิจารณ์งานของ พวกท่าน ท่านประธานครับ ถ้าตราบใดเราไม่มีความยุติธรรม การรุนแรงก็จะเกิดขึ้น การที่มาป่ดสภา การที่ฝ์ายต่อต้านรัฐบาลข้างถนนที่มีการใช้ความรุนแรงทางวาทศิลปี หรือเตรียมพร้อมที่จะใช้ความรุนแรงก็เพราะว่าความรุนแรงมันเริ่มต้นจากรัฐครับ มันถึง เวลาแล้วครับท่านครับ ที่กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติใช้สิทธิของท่านจริง ๆ เลยครับ แก้ไขปรับปรุงพัฒนาศีลธรรม วัฒนธรรมทางการเมืองของไทยเสียที ขอบพระคุณครับ