สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๑ · ๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๑

ประเสริฐ จันทรรวงทอง หารือเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะการละเมิดผ่านทางอินเทอร์เน็ต และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการแก้ไขปัญหานี้ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องความไม่เหมาะสมของท่าทีของประธานสภา การปฏิวัติ การกระทำของกลุ่มพันธมิตรที่ปิดล้อมรัฐสภา การเสียชีวิตของราษฎรคนโคราช และการบุกยึดทำเนียบ และเรียกร้องให้ประธานสภาเร่งดำเนินการแก้ไขกฎหมาย รวมถึงการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนตามมาตรา 6 ของไอซีซีพีอาร์

นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัด นครราชสีมา พรรคพลังประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับก่อนที่กระผมจะแสดง ข้อคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาตินั้น กระผมขออนุญาตชี้แจงในเรื่องที่มีท่านสมาชิกจากพรรคฝ์ายค้านได้กล่าวพาดพิงถึงกรณี ที่ว่าท่านนายกรัฐมนตรีนั้นไม่ได้อยู่ในที่ประชุม แล้วก็กล่าวหาว่าท่านไม่ได้ให้ความสําคัญ ต่อรายงานฉบับนี้ ผมต้องกราบเรียนว่า ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีนั้นได้ติดภารกิจรับเสด็จ ซึ่งเปึนภารกิจที่มีความสําคัญ แล้วอย่างไรก็ตามอยากจะเรียนพี่น้องที่ได้รับฟังการ ถ่ายทอดอยู่ทางบ้านว่าท่านนายกรัฐมนตรีนั้นได้ให้ความสําคัญกับรายงานในเรื่องของ สิทธิมนุษยชนเปึนอย่างมาก ท่านประธานที่เคารพครับผมขออนุญาตได้แสดงความ คิดเห็นในเรื่องรายงานฉบับนี้ เพราะว่าในเรื่องสิทธิมนุษยชนนั้นเปึนสิทธิขั้นพื้นฐานของ มนุษย์ มนุษย์ทุกคนนั้นจําเปึนจะต้องอาศัยหลักนี้ในการดํารงอยู่อย่างมีเกียรติ และมี ศักดิ์ศรี วันนี้รายงานฉบับนี้จะเปึนเรื่องที่ท้าทายอย่างยิ่งในสถานการณ์ในการเมือง ปัจจุบัน อย่างไรก็ตามจากการได้ศึกษาดูรายงานฉบับนี้แล้ว เรื่องที่ดี ๆ ของรายงาน ฉบับนี้ก็มีอยู่เยอะ ประเด็นที่อยากจะขอชื่นชมในบางประเด็นที่อยากกล่าวถึงก็คือว่า ในเรื่องการจัดตลาดนัด ในเรื่องของสิทธิมนุษยชนที่ได้จัดขึ้นที่จังหวัดเชียงใหม่ ที่อําเภอ แม่อายนั้น สิ่งเหล่านี้เปึนประโยชน์อย่างยิ่งสําหรับพี่น้องประชาชน เพราะว่ากรณี เด็กหญิงคนหนึ่ง ที่ชื่อเด็กหญิงสุพัตรา ซอหริ่ง ได้ร้องสิทธิในการขอการเปึนคนถือ สัญชาติไทยมาเปึนระยะเวลานาน กว่าที่กรมการปกครองจะออกบัตรประชาชนให้ได้นั้น แล้วก็มีบันทึกใน ทร. ๑๔ นั้น เด็กคนนี้ได้ต่อสู้มาเปึนระยะเวลานานพร้อมกับพี่น้อง ประชาชนในเขตอําเภอแม่อาย ๑,๒๔๓ คน แต่ปรากฏว่าเมื่อได้สิทธิใน ทร. ๑๔ แล้ว น่าเสียดายครับ เด็กผู้หญิงคนนี้ประสบโรคร้ายแล้วก็อยากได้บัตรประจําตัวประชาชน ทําให้เด็กผู้หญิงคนนี้ไม่มีสิทธิในการรักษาพยาบาล ๓๐ บาท รักษาทุกโรค และได้ เสียชีวิตในเวลาต่อมา ซึ่งเปึนเรื่องที่น่าเสียใจเปึนอย่างยิ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนนั้น จริง ๆ แล้วผมได้ดูรายงานฉบับนี้มีหลายเรื่องที่ น่าสนใจ แต่สิ่งที่ผมคิดว่ายังขาดหายไปก็คือเรื่องของการละเมิดสิทธิมนุษยชนในเรื่องของ การละเมิดผ่านทางอินเทอร์เน็ต (Internet) วันนี้มีบุคคลเปึนจํานวนมากที่ถูกละเมิดสิทธิ โดยเอาข้อความต่าง ๆ ข้อความที่โพสต์ (Post) ผ่านทางเว็บไซต์ต่าง ๆ ข้อความที่ได้คุยกัน ทางอินเทอร์เน็ตได้ทําให้บุคคลเปึนจํานวนมากนั้นได้รับความเสียหาย โดยเฉพาะบุคคล ที่เปึนสุภาพสตรี เร็ว ๆ นี้มีนักร้องถูกแอบถ่ายภาพแล้วก็นําไปเผยแพร่ทางอินเทอร์เน็ต สิ่งเหล่านี้เปึนเรื่องที่ไม่มีในรายงาน แล้วก็เปึนเรื่องที่เปึนภัยสังคมในยุคปัจจุบันอย่างยิ่ง แล้วก็ไม่มีรายงานที่ปรากฏเปึนปัจจุบันแต่อย่างใด

ท่านประธานที่เคารพครับ จริง ๆ แล้วเวลามีน้อยมาก ผมจะขออนุญาต ได้พูดถึงข้อห่วงใย ข้อห่วงใยต่อทรรศนะและท่าทีของท่านประธาน อาจารย์เสน่ห์ เพราะว่าท่าทีของท่านประธานนั้นจริง ๆ แล้วผมว่าเปึนท่าทีที่ไม่เปึนมิตรต่อการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยเลย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมจําได้ว่าเมื่อเหตุการณ์ การปฏิวัติวันที่ ๑๙ กันยายน นั้น ท่านเคยออกมาให้สัมภาษณ์ว่า การปฏิวัตินั้น เปึนทางออกของสังคมไทย เปึนทางออกสุดท้าย แล้วก็ไม่มีทางอื่น ๆ ที่จะแก้ไขแล้ว สื่อมวลชนได้ถามท่านว่า การปฏิวัตินั้นได้ถอยหลังเข้าคลองหรือไม่ ท่านประธานครับ ท่านตอบว่า อย่ามองว่าถอยหลัง เพราะเราถอยหลังมาจนถึงจุดสุดแล้ว รัฐธรรมนูญ ถูกต้อนเข้ามุม ดังนั้นส่วนตัวของผมมองว่าไม่ใช่เรื่องของการเดินหน้าหรือถอยหลัง แต่อย่างใด ท่าทีเหล่านี้ต้องเรียนว่าไม่เปึนมิตรกับระบอบประชาธิปไตยแต่อย่างใด ผมเปึนห่วงในวุฒิภาวะในการดํารงตําแหน่งประธานของท่านเปึนอย่างยิ่ง ท่านประธาน ที่เคารพครับ เวลาผมมีเหลืออีก ๒ นาที ผมจะขออนุญาตเข้าสู่คําถาม เปึนคําถามที่พี่น้อง ประชาชน ๒๒๐ คน ได้ยื่นหนังสือถึงท่านเมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา

เรื่องแรก อยากจะเรียนถามท่านนะครับว่าการกระทําของกลุ่มพันธมิตร เมื่อวันที่ ๗ เดือนตุลาคม นั้น เปึนการละเมิดบุคคลอื่นหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมา ชุมนุม การป่ดล้อมรัฐสภาเพื่อปัองกันมิให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนั้นได้เข้าร่วมประชุม ขอให้ท่านได้อาศัยหลักกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางการเมืองและสิทธิพลเมือง หรือไอซีซีพีอาร์ (ICCPR) ที่รัฐบาลไทยนั้นเคยเปึนสมาชิกเมื่อวันที่ ๒๙ ป้ ๒๕๓๙ เนื่องจากว่ามีเพื่อนสมาชิกหลายคนได้กล่าวว่าตํารวจนั้นได้ละเมิดสิทธิของพี่น้อง ประชาชน ผมคิดว่าเรื่องดังกล่าวนั้นเปึนการใส่ร้ายเจ้าหน้าที่ตํารวจ แล้วก็ไม่เปึนการให้ ความเปึนธรรมแต่อย่างใด มีเจ้าหน้าที่ตํารวจหลายคนได้รับบาดเจ็บ บางคนถูกอาวุธ เหล็กแหลมแทงทะลุปอด บางคนถูกรุมทําร้าย สิทธิเหล่านี้ถามว่าเจ้าหน้าที่ตํารวจได้รับ ความเปึนธรรมอย่างไรหรือไม่

เรื่องที่ ๒ การเสียชีวิตของราษฎรคนโคราช ชื่อนายณรงค์ศักดิ์ กอบไธสง และการเสียชีวิตของนางสาวอังคณา ท่านควรจะตรวจสอบว่าเปึนการละเมิดสิทธิตาม มาตรา ๖ ของไอซีซีพีอาร์หรือไม่ ที่ว่ามนุษย์ทุกคนนั้นมีสิทธิที่จะมีชีวิตอยู่ และบุคคลนั้น จะต้องไม่ถูกทําให้เสียชีวิตตามอําเภอใจ ท่านช่วยวินิจฉัยตามอํานาจหน้าที่ของท่านด้วย

เรื่องที่ ๓ พูดกันมากครับ เรื่องการบุกยึดทําเนียบรัฐบาล สถานีโทรทัศน์ เอ็นบีที การป่ดล้อมรัฐสภา มีเพื่อนสมาชิกกล่าวเยอะแล้ว ผมไม่ขอพูดถึง แต่สิ่งที่ อยากจะสรุปเปึนเรื่องสุดท้าย ท่านประธานที่เคารพครับ จากรายงานของท่านนั้น เรื่องที่ เปึนเรื่องเสนอในข้อกฎหมายนั้นมีน้อยมาก การตั้งของท่านเปึนระยะเวลามา ๕ ป้แล้ว มีเรื่องเดียวที่ท่านเคยเสนอว่าน่าจะเปึนกฎหมายก็คือเรื่องพระราชบัญญัติป์าชุมชน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นอกนั้นเปึนการแสดงความคิดเห็นในเรื่องต่าง ๆ แทบทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นแล้วอํานาจหน้าที่ของท่านผมคงไม่ต้องบอกนะครับ คงไม่ต้องบอก ว่ามีอะไรบ้าง อยากจะให้ท่านได้ทํางานในเชิงรุกแล้วก็นําสิ่งเหล่านี้ เรื่องไหน เปึนเรื่องสําคัญ บอกสภาผู้แทนราษฎร จะได้นําไปสู่กระบวนการแก้ไขในเรื่องของ การปรับปรุงกฎหมายในโอกาสต่อไป ขอขอบคุณมากครับ