ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอภิชาต การิกาญจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดนครศรีธรรมราชครับ ในประเด็นเรื่องกองทุนอาหารกลางวันสําหรับนักเรียน ประถมศึกษา ผมคิดว่าวันนี้เรามีกองทุนแล้ว มีต้นทุนของเงินที่จะใช้เปึนกองทุนเพียงพอ มีดอกผลในแต่ละป้ที่จะนํามาใช้เพียงพอ เหลือเพียงประการเดียวก็คือระบบในการ จัดการที่จะบริหารกองทุนให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการจัดการ ผมคิดว่าสิ่งนี้เปึนสิ่งที่เรา ต้องกลับมาจัดการกันใหม่ เพราะเท่าที่ผ่านมาเราจะเห็นว่าจัดกันไปโดยให้เปึนไปโดย ธรรมชาติมากเกินไป วัตถุประสงค์ ๓ เรื่องที่ผมคิดว่าเราตั้งกองทุนนี้ขึ้นมาก็คือ ๑. เพื่อ การแก้ไขปัญหาทุพโภชนาการของเด็กในระดับประถมศึกษา ๒. การแก้ปัญหา การขาดแคลนอาหาร ทางด้านปริมาณ และทางด้านคุณภาพ ๓. การแบ่งเบาภาระของ ผู้ปกครอง โดยเฉพาะโรงเรียนในเขตชนบทยากจน ซึ่งเรื่องนี้เปึนสิ่งที่สําคัญที่จะให้โอกาส กับเด็กในชนบทที่จะมีโอกาสเรียนหนังสือ มีโอกาสได้สร้างความก้าวหน้าในชีวิต ในอนาคต ผมคิดว่า ๓ – ๔ เรื่องที่คณะกรรมการหรือผู้บริหารกองทุนต้องทํา ผมมี ข้อสังเกตดังต่อไปนี้ครับ

เรื่องที่ ๑ ก็คือกระบวนการในการจัดระบบข้อมูลของโรงเรียนทั้งหมด ทั่วประเทศในทุกเขตการศึกษาทั้ง ๑๐ เขต ในเขตเทศบาล ในเขตขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นทั้งหมด การจัดระบบจะต้องเปึนระบบที่เพียบพร้อมและเปึนปัจจุบัน อย่างน้อยในรอบ ๑ ป้ต้องมีข้อมูลชัดเจน เหตุผลที่ต้องมีข้อมูลที่ต้องเปึนปัจจุบันเพราะว่า ความเปลี่ยนแปลงในเรื่องโครงสร้างประชากรวันนี้มันเปลี่ยนไปมาก เปลี่ยนไปมากจาก ความสําเร็จในการคุมกําเนิด ในการรณรงค์ เปลี่ยนไปมากจากภาระของผู้ปกครองที่พ่อ แม่ต้องเดินทางเข้าไปทํางานในเมืองแล้วเด็กอยู่ภายใต้การดูแลของ ปู์ ย่า ตา ยาย หรือญาติพี่น้อง สิ่งเหล่านี้ทําให้จํานวนเด็กในโรงเรียนประถมทั่วประเทศมีการเปลี่ยนแปลง มีการลด มีการเพิ่ม การสํารวจข้อเท็จจริง การสํารวจข้อมูลที่เปึนจริงในรอบป้จะเปึนส่วนหนึ่ง ในการที่จะนํามาใช้เปึนข้อมูลในการจัดการที่เปึนระบบในเรื่องเหล่านี้ ไม่ว่าจะ เขตการศึกษา หรือจังหวัด หรือภูมิภาค ผมคิดว่าความแตกต่างในจํานวนโรงเรียน ในจํานวนเด็ก เราต้องมีข้อมูลที่เรียกใช้ได้ทันที โดยเฉพาะระบบออนไลน์วันนี้ ที่ก้าวหน้าไปมากไม่ใช่เรื่องยากครับ

ประเด็นที่ ๒ กระบวนการในการสร้างเสริมการเรียนรู้และการมีส่วนร่วม ของเด็กนักเรียน ซึ่งเด็กเปึนผู้ที่ได้ประโยชน์โดยตรงจากโครงการอาหารกลางวัน ในโรงเรียนประถมศึกษา ผมคิดว่ามิติทางสังคมในส่วนนี้เปึนเรื่องจําเปึนที่เราต้องทํา นะครับ ทําอย่างไรให้ผู้ปกครองนักเรียนได้เข้าใจถึงวัตถุประสงค์ของโครงการ ทําอย่างไร ให้ผู้ปกครองได้เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการในบางส่วนที่สามารถจะเปึนภาระได้ ทําอย่างไรให้นักเรียนซึ่งเปึนผู้ได้รับประโยชน์จากโครงการสามารถเข้ามามีส่วนร่วม ในการทํากิจกรรมต่าง ๆ ในการปลูกผักสวนครัว ในการเตรียมอาหาร ในการช่วยกันทํา เปึนการฝ๊กระบบชีวิตของเด็กซึ่งเปึนประโยชน์แก่ชีวิตอย่างแท้จริง เรื่องนี้ผมคิดว่า เปึนเรื่องที่ต้องทํา แล้วมิติในทางสังคมของเด็ก การที่จะให้โอกาสเด็กได้นั่งทานข้าว พร้อม ๆ กัน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ มันเปึนความสุขทางใจมากกว่าความสุขทางกายที่ได้ อิ่มท้องในแต่ละวัน เพราะฉะนั้นการจัดสรรที่เรามีเงินเพียงพอจากดอกผลของกองทุน ผมคิดว่าวันนี้เราน่าจะจัดการให้ครบถ้วน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เพื่อให้เห็นว่ามิติในทางสังคม ในการอยู่ร่วมกันของเด็กทั้งหมดไม่ใช่ส่วนหนึ่งได้ อีกส่วนหนึ่งไม่ได้รับ มันจะเปึนการ สร้างเสริมกระบวนการในระบบชีวิตของเด็ก

ประการที่ ๓ กระบวนการในการพัฒนาบุคลากรที่มีส่วนเกี่ยวข้องที่จะ สร้างสรรค์ในเรื่องต่าง ๆ ผมคิดว่าการพัฒนาในทุกเรื่อง ไม่ว่าจะเรื่องการเรียน การสอน เรื่องอาหารกลางวัน เรื่องกิจกรรมต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างคุณภาพของเด็ก วันนี้ หลักใหญ่ความสําเร็จทั้งหมดอยู่ในส่วนที่ผู้บริหารโรงเรียนกับบุคลากรในโรงเรียน จะต้องรับผิดชอบ แล้ววันนี้เราเชื่อว่าภายใต้ความไม่ลงตัวในโครงสร้างของการจัดการ ในการปฏิรูปการศึกษาจากป้ ๒๕๔๒ มาที่ยังไม่ลงตัว คุณภาพของการศึกษาจะไปอยู่ใน ห้องเรียนนะครับ เด็กจะเรียนหนังสือ จะเรียนรู้สังคม จะมีประสบการณ์ ไปอยู่ในการเรียน การสอน ไปในความสัมพันธ์ระหว่างครูกับนักเรียนในห้องเรียนเปึนเรื่องหลัก เพราะฉะนั้น สิ่งนี้การทําความเข้าใจในบุคลากรที่เกี่ยวข้องในเรื่องดังกล่าวจึงเปึนเรื่องที่ผมคิดว่า ผู้บริหารกองทุนจําเปึนจะต้องทําความเข้าใจให้ตระหนักถึงเรื่องเหล่านี้นะครับ

เรื่องที่ ๓ เปึนกระบวนการในการใช้ช่องทางสื่อสารต่าง ๆ เพื่อชี้แจง ให้สังคมนี้ได้ตระหนักถึงความสําคัญของโครงการให้ได้เห็นว่าโครงการนี้เปึนความจําเปึน ในการสร้างอนาคตของชาติในวันข้างหน้า การประชาสัมพันธ์ การสื่อสาร การให้ข้อมูล จะเปึนความจําเปึนที่กองทุนจะต้องทํานอกเหนือจากการจัดการในเชิงระบบที่ผมพูดมา ข้างต้น แล้วผมคิดว่าความสําเร็จในการบริหารกองทุนโดยคณะกรรมการบริหารกองทุน และผู้ดําเนินการจะสามารถดําเนินการให้เปึนประโยชน์มากขึ้นภายใต้ความพร้อมที่เรา มีกองทุนที่เพียงพอ ดอกผลที่เพียงพอในการจัดการให้ครบถ้วนสมบูรณ์ ผมจึงคิดว่า การกระจายอย่างเปึนธรรมและเพียงพอเปึนส่วนหนึ่งที่ทําให้คุณภาพของการดูแล คุณภาพชีวิตของเด็กประถมศึกษา โดยเฉพาะในชนบทจะได้รับคุณประโยชน์มากยิ่งขึ้น ครับ