นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ จากรายงานผลการ ดําเนินงานกองทุนเพื่อโครงการอาหารกลางวันป้ ๒๕๕๐ ที่พวกเราอภิปรายกันอยู่ ในขณะนี้ จากรายงานดังกล่าวพบว่าก่อนป้ ๒๕๓๕ เด็กไทย ประเทศไทยมีปัญหา ด้านโภชนาการ และผลดังกล่าวมีผลต่อร่างกาย ต่อการเรียน และท้ายที่สุดมีผลต่อการ พัฒนาสังคม เศรษฐกิจ และประเทศชาติ จนถึงป้ ๒๕๓๕ ในรัฐบาลชวน ๑ ได้มีนโยบาย ที่ชัดเจน ได้มีกฎหมาย ได้มีกองทุนเกิดขึ้น ปรากฏการณ์นี้ครับท่านประธานถือว่าเปึน ปรากฏการณ์ที่เปึนจุดเริ่มต้นของการพัฒนาคนในประเทศไทย แล้วก็เปึนนโยบายที่ดี และเปึนปรากฏการณ์ที่ดี ผมกราบเรียนท่านประธานว่าผมไม่ได้พูดเกินเลยไป เพราะว่า โครงการอาหารกลางวันดังกล่าวมีการสนับสนุนว่าเปึนโครงการที่ดี เพราะ

๑. มีพระบรมราโชวาทของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวเมื่อป้ ๒๕๓๗ มีพระราชเสาวนีย์ของสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถในวันที่ ๑๗ กุมภาพันธ์ ป้ ๒๕๔๓ มีพระราชดํารัสของสมเด็จพระเทพฯ เมื่อวันที่ ๘ มกราคม ป้ ๒๕๔๒ ได้ให้ ความสําคัญต่อโครงการดังกล่าว และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสนับสนุนโครงการ อาหารกลางวันดังกล่าว นี่คือข้อสนับสนุนว่านโยบายและโครงการอาหารกลางวัน เปึนสิ่งที่ดี เปึนเรื่องที่ดี

๒. รัฐบาลในยุคที่ผ่านมาไม่เลิกโครงการ ไม่เลิกนโยบายดังกล่าว เพราะว่ารัฐบาลช่วงหลัง ๆ แม้ว่าโครงการดี ๆ ของรัฐบาลยุคก่อนหน้านี้จะดีแค่ไหน อย่างไร แต่ว่าส่วนใหญ่แล้วหลายเรื่องยกเลิก ไม่ว่าจะเปึน ศอ.บต. ที่แก้ไขปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ไม่ว่าจะเปึนโครงการปลูกป์าถาวรเฉลิมพระเกียรติก็ถูกยุติยกเลิกไป แต่ว่าโครงการดังกล่าวนี้ไม่ถูกยกเลิก ผมจึงสรุปได้ว่าเปึนโครงการที่ดี แต่ว่าผมมี ข้อสังเกตและข้อแนะนําบางประการ โดยเฉพาะผมอยากให้มีการวิจัยและประเมินผล ในบางเรื่อง เช่น

๑. เรื่องพระราชเสาวนีย์เกี่ยวกับฟูัด แบงก์ (Food Bank) ขอให้ป้หน้าช่วย รายงานหน่อยนะครับว่า โรงเรียนไหนได้ทําเรื่องฟูัด แบงก์ จังหวัดไหนประสบความสําเร็จ ในเรื่องฟูัด แบงก์ จังหวัดไหนไม่ทํา โรงเรียนหลายโรงเรียนครับที่มีพื้นที่กว้างเพียงพอที่จะ ผลิตข้าว โปรตีน พืชพลังงาน พืชอาหาร สามารถแบ่งได้ ผมได้เห็นที่เปึนรูปธรรมมากที่สุด คือโรงเรียนสังกัด ตชด. เท่านั้น โรงเรียนอื่นยังไม่เห็นครับ ป้หน้าช่วยตอบหน่อย ช่วยขอรายงานจากการวิจัยด้วยนะครับ

๒. ๔ กระทรวงหลักที่ร่วมโครงการ กระทรวงมหาดไทย กระทรวง สาธารณสุข กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงไหนทุ่มเท ทํางานอย่างเต็มที่ กระทรวงไหนเพิกเฉยไม่ร่วมมือ ขอช่วยตอบคําถามเรื่องนี้ด้วยนะครับ

๓. กองทุนได้สนับสนุนงบประมาณเรื่องโครงการอาหารกลางวันไปให้ อบต. ไปให้เทศบาล แต่ว่าท่านประธานครับ มีโรงเรียนอยู่กลุ่มหนึ่งเปึนโรงเรียนสังกัด สํานักงานการศึกษาขั้นพื้นฐาน แต่ว่ามีโรงเรียนอยู่ในเขตเทศบาล ในพัทลุงมี ๕ โรงครับ โรงเรียนที่อยู่ในเขตเทศบาล ทางกองทุนให้เงินไปประมาณครึ่งหนึ่ง เทศบาลก็จัดอุดหนุนเข้ามาครึ่งหนึ่ง เด็กได้รับประทานครบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ โรงเรียน ที่อยู่ในเขต อบต. อบต. ได้รับการสนับสนุนไป ๕๐ เปอร์เซ็นต์ อบต. มาเติมอีก ๕๐ เปอร์เซ็นต์ เด็กได้ครบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ว่ามีโรงเรียนที่สังกัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน อยู่ในเขตเทศบาล กองทุนสนับสนุนเทศบาลไป ๕๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็โรงเรียนไม่สามารถ เอามาจากไหนได้ อบต. จะให้ก็ไม่ได้ ปรึกษา สตง. แล้ว สนับสนุนไม่ได้ โรงเรียนนี้จึงมี ปัญหาอยู่ ในพัทลุงมีอยู่ ๕ โรงอยู่ในเขตเทศบาล ซึ่งเปึนโรงเรียนสังกัดการศึกษา ขั้นพื้นฐานอยู่จํานวน ๕ โรง ผมอยากให้ไปดูด้วยนะครับ

เรื่องถัดมาในหน้าที่ ๕ เรื่องผลการดําเนินงาน ๓.๓.๑ เรื่องด้านภาวะ โภชนาการที่มีตาราง ผมขออนุญาตสอบถามที่บอกว่าทุพโภชนาการของนักเรียน มีแนวโน้มลดลง ไม่ได้ระบุป้นะครับว่าป้ไหน ท่านช่วยดูนะครับว่าที่รายงานนั้นป้ไหน ลดลงมาอย่างไร เริ่มวัดจากป้ไหน และลดลงมาป้ไหน หน้าที่ ๖ เรื่องของผลการ ดําเนินงานด้านคุณภาพอาหาร ผมพบว่าที่จัดอาหารกลางวันโดย สช. จะมีคุณภาพด้อย ผมอยากให้ท่านได้ไปดูตรงนี้และสนับสนุนที่จัดอาหารกลางวันโดย สช. แล้วก็ถ้าจะให้เขา มากกว่าโรงเรียนอื่นก็อยากจะให้ท่านได้ให้เขา เพราะว่าเอกชนเขาได้ทุ่มเทเสียสละ จัดการศึกษา ผลผลิตก็เพื่อประเทศชาติบ้านเมือง แต่ว่าเขาจัดเรื่องโครงการอาหาร กลางวันได้มีประสิทธิภาพด้อยกว่า ผมอยากให้ไปดูตรงนี้ครับ ท่านจะเห็นได้ว่าทั้งโปรตีน ก็ด้อยกว่าทุกกลุ่ม แคลเซียมก็ด้อยกว่า เหล็กก็ด้อยกว่า วิตามินเอก็ด้อยกว่า วิตามินซี ก็ด้อยกว่า ทั้งหมดนี้เขาจัดได้ด้อยกว่าทุกกลุ่มโรงเรียน ผมอยากให้ไปดูเรื่องนี้โดยละเอียด และก็ทุ่มเทสนับสนุนเขาไป เพราะว่าเอกชนเขาได้ทุ่มเทสนับสนุนเพื่อลงทุนทางด้าน การศึกษาให้กับประเทศมากแล้ว

เรื่องสุดท้าย ผมอยากกราบเรียนว่าผมอยากให้การวิจัยการประเมินผล มีความเข้มข้นมากกว่านี้ และมากกว่าการวิจัยที่เข้มข้นก็คือการนําผลการวิจัยและการนํา ผลจากที่ ส.ส. ในสภาได้ให้ข้อสังเกต ได้ฝากข้อสังเกตไป ไปสู่การปฏิบัติ และผมเชื่อว่า ปัญหาที่ท่านสรุปเอาไว้จะได้รับการแก้ไข ผมจึงอยากฝากท่านประธานไปยังผู้เกี่ยวข้องว่า ๑. ท่านต้องนําผลวิจัยไปแก้ไขอย่างจริงจัง ๒. นําข้อสังเกตจาก ส.ส. ไปแก้ไขอย่างจริงจัง ผมเชื่อว่าปัญหาเหล่านี้จะแก้ไขได้ และโครงการดังกล่าวนี้จะเปึนโครงการที่ดีที่สุด โครงการหนึ่งของประเทศในการพัฒนาคนครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ