กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายจุฤทธิ์ ลักษณวิศิษฏ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดพังงา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ในมาตรา ๓๐ เปึนงบประมาณรายจ่ายของ รัฐวิสาหกิจ ท่านประธานครับ ถ้าท่านดูในหนังสืองบประมาณท่านจะเห็นว่าหลายมาตรา เปึนการลดงบประมาณ แต่มีมาตรา ๓๐ ซึ่งเปึนรายจ่ายของรัฐวิสาหกิจมีการเพิ่ม งบประมาณ ผมลงไปดูในรายละเอียดปรากฏว่าหน่วยงานที่มีการเพิ่มงบประมาณก็คือ การรถไฟแห่งประเทศไทย ตอนแรกเข้าใจว่าท่านจะจัดการ การรถไฟแห่งประเทศไทยให้ดีขึ้น ให้บริการประชาชนให้ดีขึ้น แต่เมื่อลงไปดูในรายละเอียดปรากฏว่ามีการปรับลด งบประมาณในการบริหารจัดการขนส่งมวลชนสินค้าและบริการ โดนปรับลดไป ๑,๐๐๐ ล้านบาท เข้าใจว่าท่านกรรมาธิการคงคิดว่าการรถไฟแห่งประเทศไทยทํางาน ดีแล้ว บริหารดีแล้ว ไม่มีปัญหาสิ่งใด ๆ ต่าง ๆ แล้ว และท่านก็ตัดงบประมาณดังกล่าว ไปเพิ่มในส่วนของการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ท่านไปเพิ่มอีก ๑,๐๐๐ ล้านบาท รวมกับที่ ดึงจากงบที่เพิ่มในส่วนของรัฐวิสาหกิจภาพรวมเพิ่มอีกประมาณ ๓๐๐ กว่าล้านบาท รวมเปึน ๑,๓๓๕ ล้านบาท ถ้าท่านประธานได้ไปดูในส่วนของนโยบายของรัฐบาลที่ ออกมาในระหว่างที่กรรมาธิการชุดนี้ได้กําลังแปรญัตติงบประมาณอยู่ ท่านจะเห็นว่า รัฐบาลออกนโยบายมา ๑ นโยบาย ก็คือ ๖ เดือน ๖ มาตรการ เพื่อคนไทยหนึ่งในนั้นก็คือ การขึ้นรถไฟฟรี เมื่อมีการขึ้นรถไฟฟรีแน่นอนครับ ท่านประธาน รัฐจะต้องชดเชยการ ขาดทุนของการรถไฟ แสดงว่าการแปรญัตติ รอบที่ ๒ ในขั้นตอนกรรมาธิการก็คือ ตัดเงิน ในการที่จะพัฒนาการบริหารรถไฟให้ดีขึ้นไปชดใช้หนี้ให้การรถไฟแทนรัฐบาล แสดงว่า การรถไฟต้องเสียโอกาสในการพัฒนาไปอีก ๑,๐๐๐ ล้านบาท ในป้งบประมาณ ๒๕๕๒ ที่กําลังจะเริ่มขึ้น เมื่อผมไปดูในรัฐวิสาหกิจส่วนอื่นที่คิดว่าน่าจะได้เพิ่มงบประมาณ เพราะว่ามีการเพิ่มถึง ๑,๐๐๐ ล้านบาท ปรากฏว่าองค์การเภสัชกรรม ซึ่งมีปัญหา มาตั้งแต่ในอดีต ๓๐ บาทรักษาทุกโรคได้แต่ยาพาราเซตามอล ไปอย่างไรก็ได้แต่ยา พาราเซตามอล แทนที่องค์การเภสัชกรรมซึ่งผลิตยามาให้คนไทยทั้งประเทศได้กินแทนที่ จะได้งบประมาณเพิ่มขึ้น ปรากฏว่าองค์การเภสัชกรรมกลับโดนตัดงบไป ๗๐ กว่าล้านบาท ผมก็เลยอยากจะถามกรรมาธิการตรงนี้ว่า สาเหตุที่ไปลดงบขององค์การเภสัชกรรม เปึนเพราะอะไร อยากให้กรรมาธิการได้ตอบตรงนี้ด้วย และทําไมถึงได้ลดในส่วนของ แผนงานพัฒนาสุขภาพของประชาชน ซึ่งผมคิดว่าในส่วนนี้องค์การเภสัชกรรมจะใช้ยา ส่วนนี้ไปในการดูแลคนไทยทั้งประเทศทั้ง ๖๓ ล้านคน ท่านประธานครับ อีกส่วนหนึ่งที่ผม อยากอภิปราย เข้าใจว่าจะเปึนส่วนของนโยบาย ๖ มาตรการที่จะช่วยเหลือคนไทย ใน ๖ เดือน ผมคิดว่าก่อนอื่นรัฐบาลจะต้องขอบคุณผู้ร้องกรณีพิพาทที่ได้เกิดขึ้น เมื่อวันที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๔๘ เพราะถ้าไม่มีผู้ร้องทั้ง ๑๑ ท่าน รัฐบาลจะไม่สามารถนํานโยบาย ดังกล่าวมาใช้ได้เลย ยกตัวอย่างเช่น นางสาวรสนา โตสิตระกูล นายสุริยะใส กตะศิลา นายศิริชัย ไม้งาม ซึ่งเปึนโจทก์ฟัองคดีพิพาทกับนายกรัฐมนตรี พลตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร กรณีการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ เพราะถ้าไม่เริ่มต้นจากเหตุการณ์วันที่ ๒๔ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๘ ผมคิดว่ารัฐบาลจะไม่สามารถดําเนินนโยบาย ๖ นโยบายดังกล่าวได้ เพราะ ถ้าวันนี้การไฟฟัาฝ์ายผลิตโดนแปรรูปเปึนรัฐวิสาหกิจแล้ว ผมถามว่ารัฐบาลจะเอาไฟฟรี ที่ไหนมาให้ประชาชนได้ใช้ครับ ไม่มีทางเปึนไปได้ครับ มาวันนี้สิ่งที่ผมติดใจอีกอย่างหนึ่ง คือ ทําไมไม่มีการพิมพ์รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานพวกนี้ไว้ในเล่มนี้ มีแค่ ๒๒ รัฐวิสาหกิจ ประเทศไทยปัจจุบันยังมีอยู่ ๕๙ รัฐวิสาหกิจ การที่ท่านไม่พิมพ์ลงมาผมก็เข้าใจว่าการไฟฟัาแปรรูปไปแล้ว แต่จริง ๆ ยังไม่นะครับ ผมคิดว่าสิ่งที่ท่านต้องทํา กรรมาธิการต้องทําก็คือครั้งต่อไปจะต้องเรียกรัฐวิสาหกิจต่าง ๆ เข้ามาคุยในขั้นตอนของการแปรรูปงบประมาณ เพราะผมทราบว่าหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ เหล่านั้นไม่มีโอกาสมาชี้แจงเลยครับ วันนี้ผมขอชี้แจงแทนรัฐวิสาหกิจต่าง ๆ สัก ๒ – ๓ หน่วยงาน

ประการที่ ๑ ก็คือการไฟฟัาส่วนภูมิภาค ณ วันนี้รัฐบาลออกนโยบายมาว่า ให้ใช้ไฟฟัาฟรี ใช้เงินเท่าไรครับ ๑๐,๒๐๐ ล้านบาท การไฟฟัานครหลวง ๑๐,๒๐๐ ล้านบาท มากนะครับ ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท กรรมาธิการไม่สามารถเข้าไปตรวจสอบ ได้เลย ไม่สามารถเข้าไปดูแลได้เลยว่าจะจัดการกันอย่างไร ถามว่าการไฟฟัาส่วนภูมิภาค จะใช้หนี้การไฟฟัาฝ์ายผลิตได้อย่างไร ผมเรียนอย่างนี้ครับ มันมีหลักเกณฑ์การจ่ายเงิน บัญชีระหว่างการไฟฟัาส่วนภูมิภาคกับการไฟฟัาฝ์ายผลิตอยู่ ภายใน ๓๐ วันถ้าการไฟฟัา ส่วนภูมิภาคไม่จ่ายเงินการไฟฟัาฝ์ายผลิตโดนตัดไฟครับ กรรมาธิการอาจจะไม่ทราบ เรื่องนี้เพราะไม่พิมพ์ไว้ในเล่ม ไม่มีโอกาสเรียกมาสอบถาม รัฐบาลตอบอย่างเดียวใช้ งบกลางครับ งบกลางที่บอกว่าจะให้ท่านจังหวัดปัตตานีเมื่อกี้ครับ ๔๕,๐๐๐ ล้านบาท ตอนนี้ท่านไม่ต้องคิดว่า ๔๕,๐๐๐ ล้านบาทแล้วนะครับ เหลือ ๒๕,๐๐๐ ล้านบาทแล้วครับ เพราะต้องจ่ายให้การไฟฟัานครหลวงและการไฟฟัาส่วนภูมิภาค ๒๐,๔๐๐ ล้านบาทแล้วครับ ตอนนี้เหลือ ๒๕,๐๐๐ ล้านบาทครับ เพราะฉะนั้นปัตตานีจะเปึนอย่างไร อันนี้ ผมก็ยังไม่ทราบ ผมคิดว่ากรรมาธิการงบประมาณต้องให้ความชัดเจนตรงนี้นะครับ ท่านจะต้องตอบว่า ณ วันนี้การไฟฟัาส่วนภูมิภาคจะแก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างไรในการ จะต้องใช้จ่ายงบ ๑๐,๒๐๐ ล้านบาท ท่านต้องตอบตรงนี้นะครับ อย่างน้อยให้ความ กระจ่างสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านที่นั่งอยู่ตรงนี้นะครับ ผมยังมีอีก ๒ – ๓ ประเด็น นะครับ แต่คงไม่รบกวนเวลาของสภามากกว่านี้

สุดท้ายครับท่านประธาน ผมอยากย้ําอีกครั้งหนึ่งว่าให้กรรมาธิการตอบว่า องค์การเภสัชกรรมโดนลดงบ โดนตัดงบเพราะอะไร ๗๕ ล้านบาทครับ อีกส่วนหนึ่งก็คือ การจัดการเกี่ยวกับนโยบาย ๖ เดือน ๖ มาตรการของรัฐบาลนะครับว่ากรรมาธิการทราบ ความคืบหน้าอย่างไร และทราบการใช้งบประมาณอย่างไร ขอบคุณครับ