สมัย จี้ปรับงบพาณิชย์ 15-25% เน้นส่งออกอาหารฮาลาลด้วยวิทยาศาสตร์

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม สมัย เจริญช่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ในมาตรานี้ที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงพาณิชย์ กระผมในฐานะ ที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้ขอสงวนคําแปรญัตติปรับลดงบประมาณของ กระทรวงพาณิชย์ไว้ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ขอปรับลดงบประมาณของกรมการค้าต่างประเทศไว้ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ และขอปรับลดงบประมาณของกรมส่งเสริมการส่งออกไว้จํานวน ๒๕ เปอร์เซ็นต์ เหตุผลที่กระผมได้ขอปรับลดยอดงบประมาณของ ๓ หน่วยงานดังกล่าวนั้น ก็สืบเนื่องจากการบริหารงานของกระทรวงพาณิชย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเรื่องของ การส่งเสริมการส่งออกที่ไม่สามารถประสบความสําเร็จ ก็จะต้องเรียนท่านประธาน จัดในฐานะที่ประเทศไทยของเราเปึนครัวของโลกมีอาหารการกินทุกชนิดที่สามารถจะ จําหน่ายไปสู่ผู้บริโภคทั่วโลกได้ ในขณะนี้เราต้องยอมรับครับว่ากระทรวงพาณิชย์โดย กรมการค้าต่างประเทศก็ดี กรมส่งเสริมการส่งออกก็ดีได้ปฏิบัติพันธกิจที่ยังไม่สมบูรณ์ อาจจะพูดได้ว่ายังบกพร่องต่อหน้าที่อยู่เปึนจํานวนมาก ยกตัวอย่างเช่น กระผมได้ขอ อนุญาตได้เรียนต่อท่านประธานว่าเรื่องของอาหารส่งออกที่จะนําไปขายกับประเทศที่เขา ไม่มีอาหาร แต่เขามีเงินพร้อมที่จะเปึนลูกค้าของเรา นั่นก็คือกลุ่มตะวันออกกลางหรือ กลุ่มประเทศมุสลิม ในขณะนี้อาหารที่พี่น้องมุสลิมทั่วโลกเขาบริโภคกันจากจํานวน ประชากรมุสลิมทั่วโลกในขณะนี้จํานวน ๑,๘๐๐ ล้านคน ที่กระจายอยู่ใน ๑๔๘ ประเทศ ซึ่งถือได้ว่าเปึนจํานวนประชากรโลกทั้งหมด ๒๘ เปอร์เซ็นต์ จากจํานวนประชากรโลก ๖,๔๐๐ ล้านคน คนเหล่านี้มีวิถีชีวิตมีวัฒนธรรมในการบริโภคอาหาร ซึ่งเขาถือว่า เปึนเรื่องสําคัญ อาหารที่ว่านั่นคืออาหารฮาลาล ในขณะนี้ยอดมูลค่าผลิตภัณฑ์สินค้า อาหารฮาลาลทั้งในและนอกประเทศทั่วโลกที่ได้ซื้อบริโภคกันในแต่ละป้นั้นประมาณ ๕๘๐,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐ เปึนมูลค่าการค้าระหว่างประเทศประมาณ ๒๖๕,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐ และเปึนการค้าขายภายในของแต่ละประเทศ เฉพาะมูลค่า อาหารฮาลาล ประมาณ ๕๕ เปอร์เซ็นต์ ของ ๕๘๐,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐ สําหรับของ ไทยเรานั้น เราได้รับส่วนแบ่งจากการส่งออกอาหารฮาลาลเพียง ๐.๖๔ เปอร์เซ็นต์ โดยปกติแล้วในขณะนี้ไทยเราได้ส่วนแบ่งการค้าอาหารที่ส่งไปจําหน่ายทั่วโลก ๑.๘ เปอร์เซ็นต์ ก็หมายความว่าไทยเราสูญเสียสิ่งที่ควรจะได้ไป ๑.๒ เปอร์เซ็นต์ ของมูลค่าตลาด ๒๖๕,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐ ในการนี้ก็ถือได้ว่าไทยเราสูญเสียรายได้ที่ พึงจะได้จากอาหารฮาลาลไปประมาณไม่น้อยกว่า ๓,๑๘๐ ล้านเหรียญสหรัฐ หรือป้ละ ประมาณไม่น้อยกว่า ๑๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ในขณะที่ประเทศของเรามีปัญหาเกี่ยวกับ เรื่องเศรษฐกิจ และบ้านเรามีกําลังสามารถที่จะผลิตสินค้าอาหารได้เปึนจํานวนมาก แต่กระทรวงพาณิชย์โดยหน่วยงานที่กระผมได้เรียนต่อท่านประธานแล้วว่าไม่ว่าจะเปึน กรมการค้าต่างประเทศก็ดี กรมส่งเสริมการส่งออกก็ดี ยังไม่ได้ออกแรงในเรื่องของ การแสวงหาตลาดใหม่ ๆ หรือในการที่จะนําเอาสินค้าที่ถือได้ว่าเปึนสินค้าหลักของ ประเทศไทยเราออกไปนําเสนอต่อลูกค้าที่อยู่ในต่างประเทศ ในขณะนี้ผมขออนุญาตเรียน ท่านประธานที่เคารพว่าในเรื่องของผลิตอาหารฮาลาลของไทยนั้นถือว่ามีจุดแข็งดีที่สุด ในโลก เพราะเนื่องจากว่าเรามีกระบวนการในการตรวจสอบรับรองฮาลาลที่ใช้ วิทยาศาสตร์นําร่อง อย่างน้อยเรามีศูนย์วิทยาศาสตร์ฮาลาลของจุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย ซึ่งถือได้ว่าเปึนศูนย์วิทยาศาสตร์ที่ใช้เกี่ยวกับเรื่องของกระบวนการตรวจ รับรองฮาลาลที่ทั่วโลกยอมรับ ในขณะนี้ไม่ว่าจะเปึนองค์กรศาสนาอิสลามในสหรัฐอเมริกา ในแคนาดา ในสหราชอาณาจักร ในเยอรมัน ฝรั่งเศส หรือแม้กระทั่งในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ หรือแม้กระทั่งในประเทศมาเลเซีย ยอมรับการตรวจสอบผลิตภัณฑ์อาหารฮาลาลล์ของ เราด้วยระบบวิทยาศาสตร์ ควบคู่กับการรับรองตรวจสอบทางด้านศาสนา ถึงกับมาเลเซีย ซึ่งในอดีตเคยแย่งชิงการนําในการเปึนฮาลาล ฮับ (Hub) หรือเปึนศูนย์กลางอาหาร ฮาลาลของโลกกับเรา แต่ในที่สุดเมื่อเดือนมกราคม ป้ที่ผ่านพ้นมาก็ขอลงนามเอ็มโอยู (MOU) กับเรา เท่ากับยอมรับในเรื่องศักยภาพ ความสามารถของคนไทย เพียงแต่ว่า ประเทศไทยของเรานั้นคนส่วนใหญ่นับถือศาสนาพุทธ แต่ก็ไม่เปึนอุปสรรคปัญหา ในการที่เราจะส่งเสริมและผลิตอาหารฮาลาลเพื่อการส่งออก ผมขออนุญาตได้เรียนต่อ ท่านประธานว่า ในวันนี้ต้องขอฝากไปถึงผู้บริหารกระทรวงพาณิชย์นะครับว่า ทําอย่างไร ที่จะต้องใช้จุดแข็งดังกล่าวนี้ให้เกิดประโยชน์มากที่สุดในการที่จะนอคดอร์ (Knock door) ในการที่จะเคาะประตูบ้านเพื่อจะนําสินค้าอาหารฮาลาลของไทยไปเผยแพร่ในต่างประเทศ ให้ได้ วันนี้ศักยภาพของกรมส่งเสริมการส่งออก กรมการค้าต่างประเทศ ยังอ่อนแอ อยู่มาก และที่สําคัญที่สุดก็คือบุคลากรของกรมส่งเสริมการส่งออก ขออนุญาตได้เรียน ต่อท่านประธานครับว่า ในวันที่ผมเคยเดินทางไปลงนามเอ็มโอยูที่สหรัฐอเมริกาและ แคนาดานั้น บุคลากรของกรมส่งเสริมการส่งออก ซึ่งเปึนสตาฟ (Staff) คนโลคอล (Local) อยู่ที่ชิคาโก เขาไม่รู้ว่าเราไปจากไหน เขาบอกว่าฮาลาลเมืองไทยไม่น่าเชื่อถือ เพราะว่า ไม่มีมาตรฐานเท่ากับต่างประเทศ เขาบอกว่าเขาเองเปึนคนกลาง ในการนําองค์กร ตรวจรับรองฮาลาลจากอเมริกาเข้ามาตรวจรับรองโรงงานอาหารฮาลาลของไทย ที่สมุทรปราการและสมุทรสาคร ผมเรียนท่านประธานว่าถ้าหากกระทรวงพาณิชย์ ยังเพิกเฉย ไม่ดูแล ปล่อยให้คนของเราไปให้ร้ายปัายสีต่อประเทศไทยเช่นนี้ ลู่ทางในการ ที่จะส่งออกอาหารของเราเพื่อนําเม็ดเงินเข้าจากต่างประเทศ ก็ดูจะเปึนเรื่องที่ยากลําบาก เพราะฉะนั้นกระผมจึงขออนุญาตเรียนต่อท่านประธานว่าวันนี้กระทรวงพาณิชย์คงจะต้อง ทําหน้าที่เปึนพ่อค้าพ่อขายที่เสาะแสวงหาความเข้มแข็งในด้านการผลิตทุกด้านของ ประเทศไทยที่จะนําไปขายให้กับชาวต่างชาติ ผมเรียนท่านประธานครับว่าบางประเทศ เขามีเงิน แต่เขาไม่มีอาหาร อย่างรัสเซีย เขาต้องนําเข้าอาหารถึง ๗๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นเปึนไปได้ไหมที่เราจะแสวงหาตลาดใหม่ ๆ เพื่อที่จะส่งอาหารของเราเปึน อุตสาหกรรมส่งออกที่ถือได้ว่าจะเปึนอันดับต้น ๆ ที่จะนําเม็ดเงินมาสู่ประเทศชาติ ก็ขอ อนุญาตได้กราบเรียนท่านประธานว่าด้วยเหตุนี้เองครับ ผมจึงขออนุญาตเสนอปรับลด งบประมาณของกระทรวงพาณิชย์ทั้ง ๓ หน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมส่งเสริม การส่งออกที่จะต้องมีการทบทวนในเรื่องนี้เปึนอย่างยิ่ง ขอบพระคุณครับ