สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๐ · ๔ กันยายน ๒๕๕๑

ทศพร เทพบุตร หารือเรื่องการปรับลดงบประมาณกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ และเรียกร้องการสนับสนุนให้กระทรวงนี้มีบทบาทหน้าที่ที่สําคัญในการพัฒนาครอบครัวของประชาชนคนไทย นอกจากนี้ยังหารือเรื่องปัญหาการใช้สารเสพติดในเยาวชนและแรงงานต่างด้าวที่คลอดลูกในประเทศไทย โดยเรียกร้องให้ส่วนราชการเร่งแก้ไขปัญหานี้ด้วยการให้คำปรึกษาและสนับสนุนแก่เยาวชน และแก้ไขปัญหาการคลอดลูกในประเทศไทยโดยการปรับลดงบประมาณและกำหนดบทบาทหน้าที่ชัดเจน

นายทศพร เทพบุตร ภูเก็ต

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ทศพร เทพบุตร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดภูเก็ต ผมได้สงวนคําแปรญัตติเกี่ยวกับ กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เอาไว้เพื่อปรับลดงบประมาณ เนื่องจาก ผมเห็นว่าบทบาทหน้าที่ของกระทรวงยังบกพร่องอยู่ ก็เข้าใจว่าทางกรรมาธิการน่าจะได้ ตรวจสอบดูให้ดีก่อนที่จะผ่านวาระนี้ไปนะครับ ผมยังขอเสนอให้กรรมาธิการหันไปมอง เรื่องของการพัฒนาเรื่องครอบครัวของประชาชนคนไทยให้มากขึ้น เพราะกระทรวงนี้ แหละครับที่เปึนผู้รับบทบาทหน้าที่ที่สําคัญ ครอบครัวที่เข้มแข็งเท่านั้นที่จะทําให้ สังคมไทยอยู่ได้ คนยากคนจนต้องไปบุกรุกที่ของรัฐ บุกรุกที่ของคนอื่นเขาอยู่ ก็ยังมี หน่วยงานที่ยังหวังพึ่งพิงได้ก็น่าจะเปึนหน่วยงานของกระทรวงนี้แหละครับ ในอดีตผมยัง เห็นหน่วยงานหนึ่งสังกัดกระทรวงนี้ครับ เขาเรียกกันว่า พอช. สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ซึ่งเปึนองค์การมหาชนที่เข้ามาช่วยคนยากคนจน หาที่ดินของรัฐมาให้เช่า แล้วก็จัดตั้งเปึน สหกรณ์เอาประชาชนเข้ามาเข้าชื่อร่วมกัน หาเงินกู้มาให้ ไปประสานกับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น หาสาธารณูปโภคมาให้ แล้วก็ช่วยแก้ปัญหาให้คนยากคนจนได้มีที่อยู่อาศัย งานอย่างนี้แหละครับที่ควรจะได้งบประมาณไปเยอะ ๆ แล้วก็ช่วยทําให้คนยากคนจนเขา ได้มีโอกาส ถ้าคนไม่มีบ้านอยู่ ครอบครัวก็ไม่เข้มแข็ง การงานก็ไม่มั่นคง ปัญหาต่าง ๆ ก็ จะตามมา อย่างที่จังหวัดภูเก็ตของกระผมนั้นก็มีหลายชุมชนนะครับที่ประสบความสําเร็จ แต่อีกหลายชุมชนเช่นกันที่อยู่ระหว่างการทํางาน ก็ยังอยากจะให้กระทรวงพัฒนาสังคมฯ ได้โปรดกรุณาทํางานนี้ต่อเนื่องต่อไป

อีกเรื่องหนึ่งที่เปึนข่าวกันมาโดยตลอด และผมก็เชื่อว่าเปึนทั่วทุกจังหวัด ทั้งประเทศไทย ปัญหาเดียวกันเลยครับ เด็กซิ่ง เด็กแว้น แล้วก็ยาเสพติดในเด็กวัยรุ่น ผมเชื่อว่าได้มีคนทําการศึกษาและผมก็ได้อ่านบทความวิเคราะห์ทั้งหลายมาแล้ว และผม ก็เชื่อว่าบุคคลสําคัญหลายคนที่ทํางานกันอยู่ในกระทรวงพัฒนาสังคมฯ ซึ่งเปึน ผู้รับผิดชอบอยู่ก็รู้เหมือนกันว่าควรจะแก้ปัญหาอย่างไร ผมก็อยากจะรู้เหมือนกันว่า กรรมาธิการได้รู้ปัญหาอย่างเรานี้แล้ว ได้สอบถามไปทางกระทรวงเขาบ้างไหมครับว่า เขาคิดจะแก้ปัญหาเด็กซิ่ง เด็กแว้น แล้วก็ยาเสพติดในหมู่เยาวชนทั้งหลายอย่างไร แต่ที่ เขาทําการศึกษามานั่นเขาบอกกันว่าเนื่องจากครอบครัวไม่สามารถเปึนที่พึ่ง ญาติพี่น้อง ก็ไม่สามารถให้คําปรึกษากันได้ เยาวชนเหล่านั้นก็เลยหันไปหากลุ่มเพื่อนด้วยกันเอง เพื่อจะสร้างตนให้เปึนที่เคารพยําเกรง แล้วก็ได้รับการยอมรับ ก็ต้องหันไปซิ่งรถ แล้วก็ ติดยาเสพติดในที่สุด ท่านประธานครับ ปัญหาเหล่านี้เราปฏิเสธไม่ได้ว่าเปึนปัญหาเรื้อรัง แล้วก็เด็กเหล่านั้นเปึนเยาวชนที่วันข้างหน้าเราต้องพึ่งพาเขาแน่นอน ๑๕ ป้ ข้างหน้า เมื่อผมเปึนผู้สูงอายุ เด็กเหล่านั้นต้องเสียภาษีเอาเงินมาเลี้ยงผมแน่ แต่ปัญหาอย่างนี้เรา จะต้องแก้กันเสียตั้งแต่วันนี้ เพราะเรารอวันข้างหน้าไม่ได้ สํานักงานส่งเสริมสวัสดิการ และพิทักษ์เด็กเยาวชนและผู้ด้อยโอกาส และกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการต้องมีหน้าที่ และมีบทบาทที่สําคัญ เขาได้งบประมาณไปเยอะครับ แต่ว่าผมเห็นงบประมาณส่วนใหญ่ แล้วเอาเงินไปทําศูนย์สงเคราะห์เสียมาก ผมอยากจะให้เขาหันมาเป่ดศูนย์ให้คําปรึกษา แก่เด็กเหล่านี้ ชดเชยกับสิ่งที่เขาขาดไปครับ เขาขาดคําปรึกษาจากพ่อแม่เขา จากครอบครัวเขา เมื่อเขาหันไปหาเพื่อนในรุ่นเดียวกันก็กลายเปึนเด็กติดยาเด็กซิ่ง เด็กแว้น มาวันนี้หน่วยงานของภาครัฐต้องยื่นมือเข้ามาแก้ไข ก็เปึนสิ่งเดียวนะครับที่เรายัง ต้องหวังพึ่งกันอยู่

อีกเรื่องที่สําคัญมาก เรื่องแรงงานต่างด้าว แรงงานต่างด้าวที่เข้ามา ในประเทศไทยมีมากเหลือเกิน ทั่วทุกจังหวัด ผมเชื่อว่าไม่มีจังหวัดไหนเลยในประเทศไทย แม้กระทั่งในกรุงเทพมหานครก็มีเยอะมาก แต่ที่ติดมากับแรงงานต่างด้าวเหล่านั้น โรคทั้งหลายก็ยังพอจะช่วยกันดูแลเยียวยากันได้ แต่ที่มาแล้วมาคลอดลูกไว้ในเมืองไทยนี่สิครับ ปัญหานี้ใหญ่หลวงนัก เพราะอีก ๑๕ ป้เช่นกันเด็กเหล่านี้จะโตขึ้นมาเปึนวัยรุ่น และไม่มีการศึกษา เมื่อไม่มีการศึกษา ก็ไม่มีงานทํา เพราะที่ไม่มีงานทําเพราะว่าไม่มีการแจ้งเกิด หรือถ้าแจ้งเกิดแล้วก็ไม่มีบัตร ติดตัว ปัญหาสังคมเหล่านี้กําลังกลายเปึนปัญหาความมั่นคง กระทรวงพัฒนาสังคมฯ ต้องทําหน้าที่เปึนเจ้าภาพ ท่านต้องตัดสินใจเลยนะครับว่าเราจะแก้ปัญหาความมั่นคง ของชาติเราด้วยการทําอย่างไร ถ้าท่านจะรับเด็กเหล่านี้เลี้ยงไว้เปึนคนไทยต่อไปก็ต้อง บอกให้คนไทยทั้งชาติรู้ แต่ถ้าท่านจะให้เด็กเหล่านี้ออกไปจากประเทศไทย ท่านก็ต้อง พูดจาให้ชัดเจนตั้งแต่วันนี้ แล้วต้องทําหน้าที่ตั้งแต่เดี๋ยวนี้ แต่เท่าที่ผมทราบมา เวลา คนไทยไปทํางานในต่างประเทศ ที่ไปค้าแรงงานกัน ถ้าเปึนหญิงไทยไปตั้งท้อง ในต่างประเทศ เขาไม่ยอมให้คลอดลูกในประเทศเขาเลย เขาส่งคนของเรากลับเพื่อให้มา คลอดลูกในเมืองไทย แต่ทําไมประเทศไทย คนไทยยอมให้คนต่างด้าวมาคลอดลูก ในเมืองไทย แล้วเราก็ส่งเขากลับไม่ได้ด้วย กระทรวงพัฒนาสังคมฯ มีหน้าที่ต้องทํา การปรับลดงบประมาณจึงเปึนการบอกกล่าวให้กระทรวงต้องหันไปทบทวนบทบาทหน้าที่ ให้ชัดเจน เรื่องทั้ง ๓ เรื่องที่ผมพูดมาเมื่อกี้ไม่ได้ใช้งบประมาณมากเลย จึงขอปรับลด ตามสัดส่วนที่ผมกล่าวไว้ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ