กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ สุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ขออนุญาตชี้แจงในประเด็นเรื่อง การพิจารณาที่ทางท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านศุทธสิทธิ์ พจน์ฐศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้ตั้งคำถามในวันนี้ เมื่อสักครู่ตามดำริของท่านประธานว่ากระทู้ถามแล้วก็เรื่องหารือเป็นสิ่งที่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคนอยากที่จะทำเพื่อสะท้อนปัญหาในพื้นที่ เมื่อสักครู่ตอนนำเรียน ท่านประธาน ผมเรียนท่านประธานว่าผมเป็น สส. แล้วก็เป็นรัฐมนตรี นั่นหมายถึงว่าผมเข้าใจ ของท่าน สส. แม็กกี้ ขออนุญาตเรียกชื่อเล่น ที่เข้าใจถึงบริบทในการทำหน้าที่ของ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่สะท้อนปัญหาในพื้นที่ นอกจากท่านจะต้องออกกฎหมายแล้ว ปัญหาในพื้นที่ท่านจะมีช่องทางในการแก้ปัญหา ทั้งหารือในสภาที่ท่านทำมาแล้ว ๒ ครั้ง และครั้งนี้เป็นการตั้งกระทู้แยกเฉพาะ ท่านพยายามอย่างสุดความสามารถในหน้าที่ สส. จะกระทำได้ในการให้ได้รับการแก้ปัญหา แน่นอนครับ ครั้งนี้ผมมั่นใจสิ่งที่ท่านต้องการจะต้อง ได้รับการแก้ปัญหา ไม่ว่าจะเป็นระยะสั้นหรือระยะยาว แล้วก็เป็นหน้าที่ของรัฐมนตรีทุกคน ที่จะต้องมาตอบกระทู้ ถึงเวลาจะไม่ค่อยมีมากแต่นั่นคือความจำเป็นที่รัฐมนตรีทุกคนจะต้อง รับผิดชอบในเรื่องนี้ครับ ขออนุญาตตอบเข้าประเด็นคำถามเลยนะครับ เมื่อสักครู่ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ท่านศุทธสิทธิ์ พจน์ฐศักดิ์ ก็กล่าวแล้วว่าทางมหาวิทยาลัยไม่ได้นิ่งนอนใจ มหาวิทยาลัยของบประมาณตั้งแต่ปี ๒๕๖๗ ปี ๒๕๖๘ ปี ๒๕๖๙ และรวมงบกระตุ้นเศรษฐกิจ ในปีนี้ด้วย ซึ่งอย่างที่ทราบครับ ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ ขออนุญาตจะพูดถึงแนวทาง นี้ก่อนนะครับ กระทรวงนั้นก็ไม่ได้นิ่งนอนใจในการที่จะผลักดันเรื่องงบประมาณในการก่อสร้าง ถนนเลียบกำแพงของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี ซึ่งเป็นปัญหาอยู่ขณะนี้ แต่ขออนุญาต ที่จะอธิบายขั้นตอนการของบประมาณให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ทราบว่าการจัดสรร งบประมาณโดยมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารีเป็นหน่วยงานรับงบประมาณตามมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ซึ่งขอรับจัดสรรงบประมาณรายจ่าย โดยตรง นั่นหมายถึงอะไรครับ หมายถึงขอสำนักงบโดยตรง ก็คือผ่านมาที่กระทรวง ทำหนังสือปะหน้ารวมกัน เสร็จแล้วการจัดสรรงบประมาณพิจารณาโดยสำนักงบประมาณ แล้วก็จัดสรรไปสู่มหาวิทยาลัยซึ่งเป็นหน่วยรับเงินหรือเป็นนิติบุคคลโดยตรง ก็อยากอธิบาย ให้ท่านเข้าใจแต่ผมเชื่อว่าท่านเข้าใจแล้วว่ามหาวิทยาลัยขอโดยตรง แล้วก็การตัดสิน การพิจารณาก็ขึ้นอยู่กับเหตุผลที่สำนักงบประมาณจะพิจารณาโดยตรงเช่นกัน ซึ่งผมเองก็เข้าใจ เรื่องนี้ เป็นคนกลางก็เข้าใจว่ามหาวิทยาลัยก็จำเป็น ในงบประมาณซึ่งเป็นการก่อสร้างถนน อยู่นอกเขตมหาวิทยาลัย ทางสำนักงบอาจจะมีข้อมูลหรือการพิจารณาที่แตกต่างในการ พิจารณา แต่แน่นอนประเด็นหลักที่ตอบมาโดยตลอดว่าไม่ได้เป็นวัตถุประสงค์โดยตรงของ มหาวิทยาลัย มหาวิทยาลัยคือการจัดการเรียนการสอน แล้วก็ถนนที่อยู่นอกรั้วมันเป็นถนน ซึ่งแน่นอนครับ จริง ๆ แล้วมันคือใช้สัญจรทั้งประชาชนแล้วก็นักศึกษาในมหาวิทยาลัย แต่เหตุผลอาจจะดูว่าสำนักงบพิจารณาในมุมมิติเพียงแค่ว่ามันไม่ได้เป็นโครงการซึ่งเกี่ยวข้อง กับการจัดการเรียนการสอนโดยตรง การบริการบนท้องถนนอาจจะต้องเป็นหน่วยงานอื่น ซึ่งทางมหาวิทยาลัยก็ไม่ได้นิ่งนอนใจครับ ประสานงานไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต่าง ๆ ประสานไปยังหน่วยงานต่าง ๆ แต่แน่นอนครับ มันติดด้วยปัญหาว่าพื้นที่ตรงนั้น เป็นพื้นที่ที่เช่าโดยมหาวิทยาลัยเป็นคนทำเรื่องเช่าหรือขอใช้สถานที่ มันเป็นเรื่องของ กฎหมายซึ่งจะหน่วยงานอื่นมาทำให้ก็จะทำไม่ได้ มหาวิทยาลัยเองก็เข้าใจว่างบประมาณ มีจำกัด ถ้าไม่ได้การจัดสรรงบประมาณจากส่วนกลางมาโดยตรง ๒๐ ล้านบาท มันก็ เยอะมากสำหรับมหาวิทยาลัย ซึ่งผมเองก็มีแนวทางอย่างนี้ครับ ที่กระทรวงนั้นจะทำใน ระยะสั้น ระยะยาว ขออนุญาตบอกถึงระยะยาว ระยะที่ต้องทำให้สำเร็จ ๒๐ ล้านบาท หมายถึงว่าปี ๒๕๗๐ แน่นอนครับ ต้องให้ทางมหาวิทยาลัยทำเรื่องแล้วก็ทางกระทรวง ก็จะผ่านเรื่องเข้าสำนักงบอีกครั้งหนึ่ง ผมเองจะเข้าไปชี้แจงถึงเหตุผลและความจำเป็น ร่วมกับท่านอธิการบดีในสำนักงบอีกครั้งหนึ่งเพื่อฝากพิจารณา มันคือความลำบากแล้วก็ อันตรายกับนักศึกษาเองด้วยแล้วก็ประชาชนในพื้นที่ด้วย และอีกแนวทางหนึ่ง ผมเองก็ได้ทำ หนังสือจากกระทรวงเพื่อจะปรึกษาทางท่านผู้ว่าราชการจังหวัดว่าจะมีช่องทางใด ๆ ที่จะทำให้ โครงการนี้แล้วเสร็จ แต่ระยะสั้นผมขอตอบเลยว่าระยะสั้นที่เราจะต้องทำเลย จะรบกวน ท่าน สส. แม็กกี้ไปดูอีกครั้งว่ามีความคืบหน้าประการใด คือกระทรวงได้ทำหนังสือผ่านไปยัง กระทรวงคมนาคมไปหากรมทางหลวง แขวงการทางจังหวัดนครราชสีมาเพื่อขอความอนุเคราะห์ ในการปรับปรุงผิวการจราจรเบื้องต้น ไม่ว่าจะเป็นเครื่องจักรที่ทางกรมทางหลวงมีอยู่ หรือว่า วัสดุที่เรียกว่ากากมิกซ์ หรือเศษยางมะตอยที่กระทรวงคมนาคม กรมทางหลวงมีอยู่ เป็นการ ปรับผิวจราจรชั่วคราวเพื่อให้เกิดความปลอดภัยมากขึ้น แล้วเบื้องต้นก็ต้องขอบคุณ กรมทางหลวงตอบรับมาอย่างดีว่าเดี๋ยวจะรีบเข้าไปดูเลย แล้วก็จะเร่งรัดขั้นตอนเพื่อเอาทั้ง เครื่องจักรและวัสดุมาช่วยปรับผิวจราจร ถ้าปรับแล้วดีก็อาจจะอยู่ได้เป็นปีเหมือนกัน เพื่อมาช่วย แล้วก็ต้องขอบคุณทางมหาวิทยาลัยที่จะติดตั้งไฟโซลาร์เซลล์ โดยใช้งบประมาณ ของมหาวิทยาลัยที่จะติดตั้งโซลาร์เซลล์เลาะกำแพง ก็ใช้ระบบโซลาร์เซลล์ที่ทาง มหาวิทยาลัยจะใช้งบประมาณที่พอมีอยู่เพื่อเพิ่มความปลอดภัยให้กับประชาชนที่สัญจร ในกลางคืน อันนี้คือการแก้ไขเฉพาะหน้าที่เราจะต้องทำโดยเร่งด่วน ระยะยาวอย่างที่บอก ๑. แน่นอนครับ จะต้องขอไปตามขั้นตอนที่ถูกต้องผ่านสำนักงบอีกครั้งหนึ่ง แล้วพวกผม ในฐานะที่ผู้กำกับดูแล แล้วก็ท่านอธิการบดีซึ่งเป็นผู้บริหารโดยตรงจะต้องร่วมกันชี้แจงกับ สำนักงบให้เข้าใจในงบประมาณก้อนนี้ให้มากขึ้น เผื่อมีช่องทางอื่นอีกกับท่านผู้ว่าราชการ จังหวัดที่จะสามารถมีงบประมาณเร่งด่วนได้เร็วขึ้นกว่างบปี ๒๕๗๐ ก็จะต้องปรึกษาทาง จังหวัดอีกที ขออนุญาตตอบคำถามเบื้องต้น ขอบคุณครับ