เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร กระผม นายณัฐพงษ์ สุมโนธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาชนครับ ก่อนอื่นต้องขอชื่นชมแล้วก็ขอขอบคุณท่านประธานคณะกรรมาธิการ ความมั่นคงแห่งรัฐท่านรังสิมันต์ โรม รวมถึงท่านประธานคณะอนุกรรมาธิการ ท่านปิยรัฐ จงเทพ รวมถึงอนุกรรมาธิการทุกท่านในการไปทำรายงานฉบับนี้ ก็ต้องชื่นชมเนื้อหา ครบถ้วน แล้วก็มีข้อเด่นในการพูดถึงเรื่องของการปฏิรูปเชิงโครงสร้าง แต่ต้องบอกว่า ถ้ารัฐบาลเอาเรื่องนี้ไปทำจนครบกระบวนความ ผมคิดว่ารัฐบาลเฉพาะกาล ๔ เดือนนี้ น่าจะทำไม่ทัน ทั้งนี้ทั้งนั้นการจะทำเรื่องปฏิรูปตำรวจสำเร็จได้ Keyword Key Success ในความเห็นของผมคือเรื่องเจตจำนงทางการเมือง ถ้าไม่มีเจตจำนงทางการเมือง ในการไปทำปฏิรูปตำรวจ ไม่ง่ายและไม่สำเร็จ ก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าอนาคตข้างหน้าเผื่อจะมีท่านอนุกรรมาธิการหรือกรรมาธิการท่านใด ไปทำหน้าที่ฝ่ายบริหาร ท่านก็อย่าลืมเจตจำนงทางการเมืองหรือความตั้งใจของท่าน ในการปฏิรูปตำรวจนำไปทำให้สำเร็จก็จะเป็นประโยชน์กับประเทศ เมื่อสักครู่ จริง ๆ ผมก็ต้องขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านธีระชัย แสนแก้ว แล้วก็ทางพี่ธีระชัยเมื่อสักครู่ เราเพิ่งเจอกันที่กลุ่มมิตรภาพไทย-เวียดนาม ท่านก็ได้กรุณาอภิปรายเรื่องโครงสร้าง ต่าง ๆ ผมกำลังจะบอกว่าจริง ๆ แล้วทางกรรมาธิการการตำรวจเอง ผมก็เป็นหนึ่งใน คณะกรรมาธิการการตำรวจก็ได้มีการทำรายงานคณะอนุกรรมาธิการศึกษา เรื่องสวัสดิการ ถ้ามีการอ่านควบคู่กันระหว่างรายงานของกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ และกรรมาธิการ การตำรวจที่เพิ่งรายงานที่สภาไปเมื่อไม่กี่สัปดาห์ก่อนก็จะครบถ้วน เพราะว่าข้อเด่นของ รายงานของทางกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐจะเน้นเรื่องโครงสร้างใหม่ที่เป็นข้อเสนอ ในการแก้ไขเชิงโครงสร้างใหม่ แต่รายงานของทางอนุกรรมาธิการที่อยู่ในกรรมาธิการ การตำรวจนี่เป็นการเสนอแก้ไขให้ดีขึ้นในโครงสร้างเดิม ก็ได้มีการไปศึกษาเรื่องสวัสดิการ ตำรวจต่าง ๆ ก็ได้มีการรายงานไปแล้ว ก็ขออนุญาตแจ้งไปถึงท่านอดิศร เพียงเกษ ด้วย ขออนุญาตเอ่ยนามครับ
อีกอันหนึ่งที่ทางเราแล้วก็ผมคิดว่าเป็นข้อเสนอให้ทางสภาบันทึกไว้ ผมคิดว่ารายงานฉบับนี้จริง ๆ ต้องยอมรับว่าทำมาได้ครบถ้วน แต่ก็มีบางมิติอย่างที่ผมบอก ถ้าเกิดอ่านควบคู่กับทางรายงานของทางกรรมาธิการการตำรวจด้วยก็จะครบถ้วน อันหนึ่ง ที่อาจจะยังไม่ครบถ้วนในบางมิติ ในการขาดรายละเอียดก็คือเรื่องของการเทียบเคียง ระหว่างหน่วยงานอื่น ๆ ผมยกตัวอย่างอันหนึ่งที่เกิดขึ้น เช่นสวัสดิการของทางกรมศุลกากร ทุกวันนี้ก็ค่อนข้างจะสามารถดึงดูดข้าราชการหรือดึงดูดคนจบใหม่ ๆ หรือแม้กระทั่งบุคลากร ที่มีศักยภาพสูงเข้าไปในกรมได้เป็นจำนวนมาก ใครจบมหาวิทยาลัยก็อยากจะเป็นข้าราชการ ก็อยากจะเข้ากรมศุลกากร เพราะว่าสวัสดิการดีมาก อันนี้เราก็คงต้องมาถกเถียงกันว่า เป็นสิ่งที่ควรจะเป็นของหน่วยงานราชการทั้งหมดหรือว่าเป็นอย่างไรก็ต้องมาคุยกัน แต่ต้องยอมรับว่าก็เป็นสวัสดิการที่ดีมากทำให้ดึงดูดทางบุคลากรไปได้มาก แต่ถ้าตำรวจเอง ทางรายงานอันนี้เองก็ไม่ได้เห็นการเทียบเคียงกับทางของหน่วยงานอื่นต่าง ๆ ถ้าเกิดว่า สามารถจะเพิ่มไปตรงนี้ได้ก็จะทำให้เห็นภาพที่ชัดเจนขึ้นแล้วก็จะเป็นประโยชน์ กับทางพี่น้องตำรวจมากขึ้น
อีกเรื่องหนึ่งที่ผมเห็นว่าพอถ้าเกิดจะมีการศึกษาในรายละเอียดเพิ่มเติม แล้วมีข้อเสนอแนะที่จะเป็นประโยชน์ในการแก้ไขปัญหาคือเรื่องหนี้ตำรวจ ท่านประธานครับ หนี้ตำรวจเป็นปัญหาใหญ่จริง ๆ ท่านมีการเสนอในเชิงการแก้ไขให้ดีขึ้น ในการเพิ่มสวัสดิการ ต่าง ๆ แต่อันหนึ่งที่จะต้องสะสางและเป็นโจทย์ใหญ่ของทางรัฐบาลหรือแม้กระทั่งผู้บริหาร สำนักงานตำรวจแห่งชาติคือเรื่องหนี้ตำรวจเป็นเรื่องใหญ่ แล้วก็ทุกวันนี้ผลจากการที่ตำรวจ เป็นหนี้ที่ผมทราบตัวเลขมามีพี่น้องตำรวจที่เป็นหนี้แล้วก็มีการซึมเศร้า ฆ่าตัวตายก็ไม่น้อย อันนี้ก็เป็นประเด็นใหญ่จริง ๆ ถ้าเกิดว่ามีข้อเสนอในการไปทำ MOU กับธนาคารพาณิชย์ ต่าง ๆ หรือแม้กระทั่งแก้ไขในเชิงระบบได้มากขึ้น มันก็อาจจะแก้ไขปัญหาอันนี้ได้
อีกเรื่องหนึ่งที่พอจะเป็นประโยชน์คือเรื่องสุขภาพจิต เมื่อสักครู่ที่ผม พูดไปแล้ว ทางรายงานฉบับนี้ก็ได้มีการพูดถึง แล้วก็ต้องขอชื่นชมที่มีการแตะประเด็นนี้ ประเด็นสุขภาพจิตเป็นประเด็นใหญ่ที่เมื่อสักครู่ที่ผมนำเรียนว่านำไปสู่เรื่องของการฆ่าตัวตาย หรือแม้กระทั่งนำไปสู่เรื่องของเป็นซึมเศร้า ซึ่งทางตำรวจเป็นงานที่หนักจริง ๆ ก็เป็นงาน ที่ ๒๔ ชั่วโมง ๗ วันไม่มีวันหยุด ก็อาจจะเกิดความเครียดได้ อันนี้ก็เป็นประเด็นใหญ่ ที่ถ้าเกิดว่ารัฐบาลเอง หรือแม้กระทั่งทางกรรมาธิการสามารถที่จะบันทึกในที่ประชุม หรือเสนอแนะข้อหารือต่าง ๆ ในการแก้ไขปัญหานี้ได้ก็จะเป็นคุณูปการ ก็อนุโมทนาสาธุ จะทำให้พี่น้องข้าราชการตำรวจจะได้มีความตั้งใจดีหรือว่าไปทำหน้าที่ได้อย่างเต็ม ประสิทธิภาพ ในการรับใช้พี่น้องประชาชน จริง ๆ ผมคิดว่าหลาย ๆ อันครบถ้วนแล้ว อาจจะมีอะไรที่เพิ่มเติม ก็ต้องขอชื่นชมในการเสนอแนะให้มีการนำเทคโนโลยีเข้ามาบังคับใช้ มาใช้ในการปรับปรุง ประสิทธิภาพในการทำงานของตำรวจซึ่งอันหนึ่งที่พอจะเป็นไปได้ทุกวันนี้ กรณีเอไอ ถ้าเกิดมีการเอามาปรับใช้ เพราะต้องยอมรับว่าเวลาคนน้อย งานเยอะ การเอาเทคโนโลยี มาปรับใช้กระบวนการในการทำงาน ลดระยะเวลาหรือแม้กระทั่งมาช่วยในการอำนวย ความสะดวกให้กับพี่น้องประชาชน หรือแม้กระทั่งมาช่วยเหลือให้กับพนักงานสอบสวน ในการทำหน้าที่ให้สะดวกรวดเร็วขึ้นก็อาจจะเป็นประโยชน์ ผมคิดว่าหลาย ๆ อันก็ต้องขอชื่นชม แล้วก็เป็นกำลังใจให้ ผมคิดว่าไม่เป็นอะไรครับ กรรมาธิการการตำรวจหรือแม้กระทั่ง กรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐก็ทำงานควบคู่กัน อะไรที่เป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน มีการศึกษา มีการทำรายงาน และเป็นประโยชน์ต่อประเทศไทย เป็นประโยชน์ต่อตำรวจ ผมว่าเป็นเรื่องที่ดี แล้วก็จะได้นำสิ่งเหล่านี้ไปเกิดการแก้ไข แล้วก็อย่าลืมนะครับ ท่านประธานหรือแม้กระทั่งท่านคณะกรรมาธิการทุกท่านหรือทางรัฐบาลเอง การแก้ไขปัญหา เรื่องปฏิรูปตำรวจ ไม่มีวันสำเร็จถ้าเกิดขาดเจตจำนงทางการเมือง ก็ขอให้กำลังใจพี่น้องตำรวจ ทั่วประเทศในการทำหน้าที่ แล้วขอบคุณทางกรรมาธิการที่ทำรายงานฉบับนี้เสนอต่อสภา ขอบคุณครับ