กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วิชัย สุดสวาสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร เขต ๑ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ผมขอนำเรียนท่านประธาน ก่อนที่จะเข้าในเรื่องของพระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคม สันติสุข ด้วยความเป็นห่วงผมอยากจะให้ท่านประธานบรรจุวาระในเรื่องพระราชบัญญัติ ส่งเสริมไฟฟ้าและพลังงานแสงอาทิตย์ของท่านเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ ไว้ชุดหน้าด้วย ทราบข่าว ว่าท่านนายกรัฐมนตรีได้เซ็นรับเรียบร้อยแล้ว
ทีนี้มาเข้าสู่ของร่างพระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข หลักการ ให้มีกฎหมายว่าด้วยการสร้างเสริมสังคมสันติสุขโดย ให้ผู้ซึ่งได้กระทำความผิดเนื่องจากการ ชุมนุมทางการเมืองและการแสดงออกทางการเมืองพ้นจากความผิดตามกฎหมาย เหตุผล ตลอดระยะเวลาเกือบ ๒๐ ปีที่ผ่านมา ประเทศไทยเกิดการแตกแยกของความคิด ทางการเมืองอย่างรุนแรง แบ่งแยกเป็นฝักเป็นฝ่ายไปทั่วประเทศ มีการผลัดกันชุมนุมทาง การเมืองอย่างต่อเนื่องตลอดมา และรัฐบาลได้ยกระดับการประกาศบังคับใช้กฎหมายควบคุม การชุมนุมทางการเมืองอย่างเข้มงวด ส่งผลให้การชุมนุมทางการเมืองหรือการแสดงออกทาง การเมืองของประชาชน กลายเป็นการกระทำผิดต่อกฎหมาย ทั้ง ๆ ที่ประชาชนเข้าร่วมการ ชุมนุมทางการเมือง หรือเข้าร่วมการแสดงออกทางการเมืองในรูปแบบต่าง ๆ ที่แม้จะได้ กระทำการใด ๆ ไปเพียงเพราะมีเจตนาที่ดีต่อบ้านเมือง หรือเจตนาต้องการเห็นบ้านเมือง เดินหน้าไปด้วยดี ต้องกลับกลายมาเป็นผู้กระทำความผิดทางอาญาและต้องรับผิดการชดเชย ค่าเสียหายต่อหน่วยงานของรัฐ ในวงเงินที่เกินความสามารถที่จะรับได้จริง นอกจากนี้แล้ว สาเหตุอันสำคัญที่ก่อให้เกิดการกระทำของบุคคลเช่นว่านั้นก็อาจจะกล่าวได้ว่าเกิดจากการ บังคับใช้กฎหมายที่ขาดความยืดหยุ่น จนนำไปสู่การเผชิญหน้าของประชาชนและเจ้าหน้าที่ ของรัฐ และเจ้าหน้าที่ของรัฐเลือกใช้ความรุนแรงในการสลายการชุมนุม เป็นเหตุให้ ประชาชนและตลอดจนเจ้าหน้าที่ของรัฐจำนวนมาก เกิดการบาดเจ็บ ล้มตายและมีผู้เข้าร่วม ชุมนุมหรือเข้าร่วมแสดงออกทางการเมืองโดยบริสุทธิ์อีกจำนวนมากต้องถูกจับกุมและดำเนินคดี ทั้งทางแพ่งและทางอาญา ด้วยการกระทำดังกล่าวทางเจ้าหน้าที่รัฐและการบังคับใช้กฎหมาย ของรัฐเช่นนี้ก็มีแต่ยิ่งทำให้เกิดปัญหาที่ร้าวลึกในสังคมไทยทุกระดับมากยิ่งขึ้น
ด้วยปรากฏการณ์ดังกล่าวสร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อประเทศชาติ ไม่ว่าเฉพาะแต่ทางการเมืองหากมีผลกระทบถึงภาวะเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคง ของประเทศ สำหรับการกระทำต่าง ๆ ของประชาชนผู้ร่วมชุมนุมหรือร่วมแสดงออก ทางการเมือง แม้จะกลายเป็นการกระทำความผิดโดยสภาพ แต่ก็เป็นการกระทำความผิด ที่แท้จริงแล้วผู้กระทำความผิดไม่มีเจตนาชั่วร้าย หากแต่เป็นเพียงเจตนาที่จะเกิดขึ้นจาก ความขัดแย้งทางการเมืองที่ต้องการแสดงออกทางความคิด ความเห็นทางการเมือง หรือเพื่อ เรียกร้องต่อรัฐบาลเท่านั้น และเป็นการใช้สิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานของประชาชนตาม รัฐธรรมนูญ จึงสมควรให้ประชาชนหรือบุคคลที่ถูกกลายเป็นผู้กระทำความผิดและต้องโทษ อย่างรุนแรงด้วยเหตุดังกล่าวพ้นจากความรับผิดชอบทางกฎหมายและปราศจากมลทิน มัวหมอง เพื่อเป็นการให้โอกาสกับประชาชนและสังคมไทยที่จะกลับมาอยู่ร่วมกันอย่าง สงบสุข ด้วยความสมัครสมานสามัคคี ปรองดองของคนในชาติอีกครั้ง ทั้งนี้ยังเป็น การส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองตามระบอบประชาธิปไตย อันเป็นการรักษา คุ้มครองศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์ด้วย อันจะทำให้สังคมไทยกลับมาอยู่ร่วมกันอย่าง สงบสุข ร่มเย็น เป็นหนึ่งเดียว เพื่อสร้างเสริมสังคมสันติสุขและร่วมกันพัฒนาประเทศ ผมเองนั้นก็ขอนำเรียนท่านประธานนะครับ
จากหลักการและเหตุผลที่ผมได้นำเรียนต่อสภาแห่งนี้เพื่อตั้งใจที่จะให้ เพื่อนสมาชิกและพี่น้องที่อยู่ทางบ้านรับชมการถ่ายทอดการประชุมสภาในวันนี้ได้รับรู้ถึง เจตนาของสภา ได้รับรู้ถึงเจตนาของพรรครวมไทยสร้างชาติ ได้รับรู้ถึงเจตนาของพวกเรา มวลสมาชิกทั้งหมด เพื่อตั้งใจที่จะให้การออกพระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... ผ่านสภาแห่งนี้ไปด้วยความเต็มใจกันทุกท่าน ด้วยเหตุผลบางคน บางท่าน โดยเฉพาะในเรื่องของสื่อมวลชนและพี่น้องประชาชนยังกังขาในเรื่องของคดีอาญาต่าง ๆ ยกตัวอย่าง เราไม่ให้ใช้กับการกระทำความผิดทุจริตและประพฤติมิชอบทุกคดี การกระทำ ความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๒ นี่คือเราไม่ให้นะครับ เราไม่ได้จัดไว้ใน พ.ร.บ. อันนี้ เพราะฉะนั้นผมขอนำเรียนด้วยความเคารพว่าจากที่สื่อมวลชนออกไป หลายแขนง ออกไปตีความในเรื่องของการที่เราจะไปปลดล็อกหรือว่าปลดให้ผู้ที่กระทำ ความผิดในเรื่องของคดีฉ้อโกง ในเรื่องของการเลือกตั้งที่ผ่านมาจะได้รับอานิสงส์กับ พ.ร.บ. ฉบับนี้ด้วย อันนั้นไม่ใช่ครับ เพราะโดยเจตนาจริง ๆ ของ พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... นั้น เราบอกอย่างชัดเจนว่าคดีทุจริตจะไม่มีการเอาเข้ามาพิจารณา เพราะฉะนั้น ก็ขอทำความเข้าใจถึงพี่น้องประชาชน และเมื่อเช้าเองก็ยังมีหลายคน หลายท่าน ผู้ที่มา เรียกร้องในเรื่องของตรงนี้ ก็ขอนำเรียนฝากท่านประธานสภาถึงสื่อมวลชนได้รับเรื่อง ตรงนี้ด้วย เพราะฉะนั้นแล้ววันนี้เป็นเจตนาที่ดีที่เราจะมุ่งไปสู่กระบวนการในเรื่องของการ ปรองดองของประเทศ เอาคนที่มีเขาความคิดเห็นทางการเมืองแตกต่างกันออกไป ซึ่งเป็น บุคคลที่มีความสามารถ บุคคลที่ทำคุณงามความดีให้กับประเทศชาติ และเป็นบุคคลที่ต่อสู้ เพื่อพี่น้องประชาชนในระบอบประชาธิปไตยมาตลอด ได้กลับเข้ามาทำงานเพื่อดูแลปากท้อง ของพี่น้องประชาชน และอีกอย่างหนึ่งผมเชื่อว่าเป็นนโยบายของรัฐบาลที่จะมุ่งเน้นไปสู่ ในเรื่องกระบวนการของการปรองดอง วันนี้ผมเองนั้นก็ขอนำเรียนท่านประธานด้วยความ เคารพว่าวิงวอนท่านสมาชิกช่วยกันพิจารณา ช่วยกันส่งเสริม ช่วยกันสนับสนุนให้ พ.ร.บ. ฉบับนี้เข้าสู่สภาแล้วให้ทำเพื่อพี่น้องประชาชนกันอย่างแท้จริง ขอบคุณท่านประธานครับ