อัครเดช ถามรมว.ท่องเที่ยว ผลกระทบ M81-เสนอใช้ อพท. ขับเคลื่อนราชบุรี

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๘

อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ถามกระทู้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงท่องเที่ยวและกีฬา เรื่องผลกระทบจากการเปิดใช้ทางหลวงพิเศษ M81 ต่อพื้นที่จังหวัดราชบุรี และเสนอให้ใช้อพท. ขับเคลื่อนการพัฒนาการท่องเที่ยวในพื้นที่ อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ดำเนินการเปิดคลิปภาพประกอบในการประชุม อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ระบุผลกระทบจากการสร้างมอเตอร์เวย์สาย 81 ต่อการท่องเที่ยวอำเภอบ้านโป่ง และเสนอให้ยกระดับพื้นที่ให้เป็นพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืนผ่าน อพท. เพื่อรักษาฐานรายได้และดึงดูดนักท่องเที่ยว อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ชี้แจงความคืบหน้าโครงการยกระดับการท่องเที่ยวในจังหวัดราชบุรี 3 อำเภอ และสอบถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเกี่ยวกับการประกาศพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน

นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ราชบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตได้ถามกระทู้ถาม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงท่องเที่ยวและกีฬา ท่านสรวงศ์ เทียนทอง ซึ่งวันนี้ท่านได้สละเวลา มาตอบกระทู้ของผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ก่อนอื่นก็ต้องกราบขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีเป็นอย่างยิ่งที่ได้ให้ความสำคัญกับสภาผู้แทนราษฎรของเราซึ่งถือว่าเป็นตัวแทน ของพี่น้องประชาชนในการนำปัญหาของพี่น้องประชาชนมาใช้กลไกสภาผู้แทนราษฎร ในการแก้ไขปัญหาและพัฒนาพื้นที่ให้กับพี่น้องประชาชน วันนี้เป็นกระทู้ที่ผมได้ถาม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงท่องเที่ยวและกีฬา ดังนี้ เนื่องจากในช่วง ๓ ปีที่ผ่านมา กระผมเอง ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็ในสมัยที่แล้วที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการกิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฎร ได้เคยใช้ อพท. ก็คือหน่วยงานองค์การ มหาชน ซึ่งอยู่ในกำกับของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ก็คือองค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน ซึ่งเป็นองค์การ มหาชนหรือที่เราเรียกสั้น ๆ ว่า อพท. มาใช้ในการขับเคลื่อนพัฒนาในเขตพื้นที่จังหวัดราชบุรี ให้เป็นพื้นที่เพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน ก็ต้องเรียนท่านประธานครับ เหตุผลนั้นเนื่องจาก ทางบ้านโป่ง แล้วก็จังหวัดราชบุรีในอนาคตพื้นที่ของจังหวัดราชบุรีจะได้รับผลกระทบ จากการจราจรส่วนหนึ่งเนื่องจากมีการเปิดใช้เส้นทาง Motorway หรือทางหลวงพิเศษสายใหม่ หรือที่เราเรียกว่า M81 ก็คือสายบางใหญ่-กาญจนบุรี เกิดขึ้น การที่มีถนน Motorway เกิดขึ้นนั้น แน่นอนครับย่อมส่งผลดีต่อพี่น้องประชาชนในการสัญจรไปมา ทำให้เกิดการพัฒนาพื้นที่ ในภาคตะวันตกทำให้มีการคมนาคมที่สะดวกรวดเร็ว ลดต้นทุนในการเดินทางให้กับพี่น้อง ประชาชน เดิมพี่น้องประชาชนหรือนักท่องเที่ยวจะเดินทางไปจังหวัดกาญจนบุรีต้องผ่านเขต นครปฐมผ่านเขตราชบุรี โดยเฉพาะที่อำเภอบ้านโป่ง วิ่งเส้นเพชรเกษมเข้าถนนทรงพล แล้วไปถนนแสงชูโตก็จะถึงจังหวัดกาญจนบุรี แต่ปัจจุบันนี้ในสมัย พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้มีโครงการทำ Motorway หรือ M81 ขึ้นตามที่ได้กราบเรียนท่านประธาน ถนนเส้นนี้ ก็จะเริ่มที่บางใหญ่ แล้วก็เป็นถนนที่ไม่สามารถออก ๒ ข้างทางได้ตลอดแนว แต่จะมีจุดขึ้นลง เป็นระยะ ถนนเส้นดังกล่าวนั้นก็จะวิ่งจากบางใหญ่ผ่านนครปฐม แล้วก็จะผ่านมาที่ราชบุรี นิดเดียว ผ่านในเขตอำเภอโป่ง เดี๋ยวจะมีสไลด์ให้ท่านประธานได้ดูว่าผ่านในเขตอำเภอ บ้านโป่งเพียงแค่ประมาณ ๑๐ กิโลเมตร อย่าเรียกว่าผ่านเลยครับท่านประธาน เรียกว่าเฉี่ยว เสร็จแล้วก็ไปอำเภอท่ามะกา แล้วก็เข้าไปอำเภอท่าม่วงและไปสุดที่จังหวัดกาญจนบุรีนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เส้นนี้ที่ท่านประธานเห็นก็คือ เส้นที่เฉี่ยวในทิศเหนือของอำเภอบ้านโป่ง ทีนี้ปัญหาดังกล่าวนั้นก็จะทำให้พี่น้องประชาชน หรือนักท่องเที่ยวผ่านอำเภอบ้านโป่งน้อยลง เราก็มาคิดครับ ผมเองในฐานะสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรว่าเราจะทำอย่างไรให้ลดผลกระทบจากการท่องเที่ยวที่นักท่องเที่ยวจะไม่เดินทางผ่าน อำเภอบ้านโป่ง พี่น้องประชาชนจะผ่านอำเภอบ้านโป่งน้อยลงก็เพราะว่าต้องเดินทาง โดยใช้เส้น Motorway 81 ในอนาคตก็จะมีมากขึ้น เหมือนกันครับท่านประธาน เหมือนกับ Motorway สายกรุงเทพฯ ไปพัทยา เมื่อก่อนจะไปพัทยาก็ต้องผ่านชลบุรี ผ่านอำเภอเมือง แต่ปัจจุบันนี้พี่น้องประชาชนจะไปเที่ยว นักท่องเที่ยวจะไปเที่ยวพัทยา ทั้งคนไทย คนต่างประเทศ จะไปเที่ยวพัทยาก็ยิงออก Motorway เลย ก็ไปถึงพัทยาไม่ผ่านตัวอำเภอเมือง จังหวัดชลบุรี เช่นเดียวกันผลกระทบมันก็จะมีเรื่องของการท่องเที่ยว เวลาไปกลับจากกาญจนบุรีจะมากรุงเทพฯ เมื่อก่อนนี้ก็แวะกิน แวะ Shopping แวะใช้จ่ายในอำเภอบ้านโป่งมีมาแวะแหล่งท่องเที่ยว ในอำเภอบ้านโป่ง ไม่ว่าจะเป็นพระพุทธรูปศักดิ์สิทธิ์ หลวงพ่ออโนทัย ศาลเจ้าแม่เบิกไพรที่บ้านโป่ง ท้าวเวสสุวรรณองค์ใหญ่ที่ลาดบัวขาวที่บ้านโป่งหรือตลาดชุมชนจีนแคะ บ้านห้วยกระบอก หรือสระน้ำโกสินารายณ์ซึ่งเป็นสระน้ำศักดิ์สิทธิ์ ซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงของ อำเภอบ้านโป่ง แต่ในอนาคตถ้านักท่องเที่ยวไปกาญจนบุรีโดย Motorway ก็ไม่ผ่านแล้ว ไม่ว่าจะเป็นการแวะใช้จ่าย การแวะทานอาหาร โดยเฉพาะบ้านโป่งของผมมีจุดแข็งครับ ก๋วยเตี๋ยวก็อร่อย อาหารอร่อยเยอะแยะเลย เราจะทำอย่างไรให้พี่น้องประชาชน นักท่องเที่ยวมาบ้านโป่งเหมือนเดิม เราก็ต้องดึงศักยภาพของบ้านโป่งให้เป็น Destination เป็นหมุดหมายปลายทางของนักท่องเที่ยว คือตั้งใจมาเที่ยวบ้านโป่งเลย ผมก็ได้ใช้ อพท. มาประชุมกับทางจังหวัดราชบุรี โดยตอนนั้นเป็นรองประธานคณะกรรมาธิการกิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฎร ก็เชิญผู้ว่าราชการจังหวัดในสมัยนั้น ต้องเอ่ยนามท่านเพราะว่าท่านช่วยขับเคลื่อนโครงการ ดังกล่าวนี้ที่นำได้กราบเรียนท่านประธานคือท่านรณภพ เหลืองไพโรจน์ อดีตผู้ว่าราชการ จังหวัดราชบุรี ปัจจุบันนี้ท่านเกษียณแล้ว ก็ประชุมกับทางจังหวัดราชบุรีและผู้อำนวยการ ของ อพท. เพราะว่า อพท. ถือว่าเป็นหน่วยงานที่มีการกำหนดนโยบายแผนการบริหาร พัฒนาในพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน รวมถึงการประสานกับภาครัฐ เอกชน ท้องถิ่น และพี่น้องประชาชน เพื่อให้เกิดความร่วมมือในการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวในพื้นที่ พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน และทำให้เกิดความสมดุลระหว่างเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม ในการคงสภาพแหล่งท่องเที่ยว ให้มีความงดงาม สิ่งแวดล้อมที่เหมาะสมและมีวัฒนธรรมที่ดีงาม เป็นแหล่งท่องเที่ยว ที่จะสร้างความประทับใจให้กับนักท่องเที่ยวทั้งคนไทยและคนต่างประเทศและกลับมา เที่ยวใหม่ เราอยากจะเห็นว่าจังหวัดราชบุรี โดยเฉพาะที่อำเภอบ้านโป่ง อำเภอโพธาราม อำเภอสวนผึ้ง ที่เรากำลังจะยกระดับให้เป็นพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน ได้เข้า หรือประกาศเป็นพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน แต่ตั้งแต่ประชุมกันมาตั้งแต่เดือน พฤศจิกายน เดี๋ยวเอาสไลด์ให้ท่านประธานและท่านรัฐมนตรีได้ชม ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน ปี ๒๕๖๔

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

เราประชุมกันมี ๒ เฟส ก็ขับเคลื่อน อพท. ก็ดีมาก ลงมาช่วยกับทางท้องถิ่นและจังหวัดขับเคลื่อนสำรวจในส่วนของ แหล่งท่องเที่ยวในเขตอำเภอบ้านโป่ง แล้วก็ในเขตสวนผึ้งแล้วก็อำเภอโพธาราม ทำ Route ในการท่องเที่ยว ตอนนี้นำกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ผมผ่านเฟสแรก ไปแล้วอำเภอบ้านโป่ง ผ่านเฟสแรกไปแล้วก็คือบอร์ดของ อพท. มีมติให้บ้านโป่งเป็นพื้นที่ พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน รวมถึงอำเภอโพธารามและอำเภอสวนผึ้งด้วย ทีนี้กลับมา เลือกตั้งครั้งนี้ผมกลับมาเป็นผู้แทนอีกครั้ง ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการอุตสาหกรรม สภาผู้แทนราษฎร ผมก็ได้ใช้กลไกของกรรมาธิการการอุตสาหกรรมพัฒนาอุตสาหกรรม การท่องเที่ยวก็มาตามเรื่องนี้อีกครั้งหนึ่ง ตัวแทนของ อพท. ก็ชี้แจงว่าติดขัดตรงพระราชกฤษฎีกา ที่ยังไม่ได้ให้อำนาจของ อพท. ในการประกาศให้พื้นที่ของจังหวัดราชบุรีทั้ง ๓ อำเภอ คือ อำเภอบ้านโป่ง อำเภอโพธาราม อำเภอสวนผึ้ง ที่จะทำ Route การท่องเที่ยว ประกาศเป็น พื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืนได้ประกาศตามพระราชกฤษฎีกา เพราะว่าตอนนี้กำลัง มีการปรับปรุงกฎหมายแล้วก็หน่วยงานขอบเขตอำนาจหน้าที่ของ อพท. อยู่ ทำให้เฟสที่ ๒ ถ้าผ่านบอร์ด อพท. ได้ก็จะเข้า ครม. เมื่อ ครม. มีมติก็จะทำให้พื้นที่ของอำเภอบ้านโป่ง อำเภอโพธาราม อำเภอสวนผึ้งของจังหวัดราชบุรี เป็นพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยว แบบยั่งยืน ก็จะส่งเสริมให้บ้านโป่งเป็นหมุดหมายปลายทาง จังหวัดราชบุรีนั้นเป็นหมุดหมาย ปลายทางของนักท่องเที่ยว ฉะนั้นคำถามแรกที่นำกราบเรียนถามท่านรัฐมนตรีสรวงศ์ เทียนทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ผ่านท่านประธานว่าปัจจุบันนี้การดำเนิน โครงการในการยกระดับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของจังหวัดราชบุรีในพื้นที่ ๓ อำเภอ ดังที่ได้กราบเรียนท่านประธานก็คือ อำเภอบ้านโป่ง อำเภอโพธาราม และอำเภอสวนผึ้งนั้น เป็นพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน มีความคืบหน้าอย่างไรบ้าง จึงนำกราบเรียน ถามท่านรัฐมนตรีผ่านท่านประธาน ขอบพระคุณครับ