ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตใช้สิทธิในการสรุปโดยได้รับการมอบหมายจากท่าน สส. ทรงยศ รามสูต ซึ่งได้ อภิปรายเปิดไป ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาการค้ามนุษย์นั้นเราต้องยอมรับเสียก่อนว่า ไม่ได้เกิดขึ้นครั้งแรกของโลกที่ประเทศไทย แต่ปัญหาก็ลุกลามบานปลายชนิดที่เราเรียกว่า เราจะขว้างงูก็ไม่พ้นคอ ซึ่งก็ต้องได้รับความร่วมมือร่วมใจจากหลายภาคส่วน มีคำถามว่า ทำไมกระบวนการในการค้ามนุษย์มาอยู่แถวนี้ ครั้นจะไปโทษประเทศไทยประเทศเดียว ผมก็คิดว่าไม่น่าจะเป็นธรรม จากข้อมูลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นสำนักงาน ตำรวจแห่งชาติซึ่งเขามีศูนย์ปราบปรามต่อต้านการค้ามนุษย์ จากข้อมูลของกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จากข้อมูลของกระทรวงแรงงาน เขาก็บอกว่า เหตุที่กระบวนการค้ามนุษย์มาอยู่แถวนี้ เพราะว่าพอมาตั้งในภูมิภาคอาเซียนแล้วมัน ได้ประโยชน์ในการจะไปกระทำการครอบคลุมในหลายประเทศ บางประเทศมีปัญหา ชนกลุ่มน้อยที่หยิบอาวุธขึ้นมาสู้กับรัฐบาลทหาร บางประเทศก็มีการผูกขาดของกลุ่มทุน ดังนั้นหยิกเล็บก็เจ็บเนื้อ เรามาเริ่มต้นมองที่ประเทศไทยเสียก่อนว่าสิ่งที่รัฐบาลได้พยายาม ทำนั้นปัจจุบันเรามาถูกทางหรือไม่ พูดเรื่องปัญหาการค้ามนุษย์วันนี้ผมอยากจะวางเส้นเรื่อง ของการสรุปว่าเราควรตระหนักแต่อย่าตระหนก โดยเฉพาะอย่างยิ่งอย่าตระหนกถึงขั้น ชนิดที่เรียกว่าจับต้นชนปลายของปัญหาไม่ถูก วันนี้ยอมรับว่าประเทศไทยและอนุภูมิภาค อาเซียนนั้นกลายเป็นฮับใหญ่ของกระบวนการค้ามนุษย์ เป็นธุรกิจหลอกค้าคน แล้วปัญหา ก็เขยิบเข้าใกล้ตัวเราขึ้นไปเรื่อย ๆ แต่ถ้าเราตระหนักแต่ไม่ตระหนกนั้นจะทำให้เรามีสติ แล้วเรามองออกไปว่าแผนประทุษกรรมของกระบวนการค้ามนุษย์มีรูปแบบของการ ประทุษกรรมคล้าย ๆ กัน เช่นกรณีของศิลปินดารา หวัง ซิงซิง และเพื่อนศิลปินดาราของจีน ก็จะมีแผนประทุษกรรมแบบเดียวกันเช่นหลอกว่าติดต่อมาจากบริษัทผลิต Content ยักษ์ใหญ่ ของเมืองไทย เราไม่เอ่ยชื่อเขาหรอกครับ แต่เป็นบริษัทยักษ์ใหญ่ย่านอโศกอ้างว่าติดต่อไปให้ มาร่วมผลิต Content ดาราจีนหลายคนโดนแผนประทุษกรรมแบบนี้ไม่ว่าจะเป็นฟานหู่ โดนไปเมื่อวันที่ ๒๘ ธันวาคม ๒๕๖๗ ไม่ได้โดนคนเดียวครับ โดนพร้อมเพื่อนอีก ๓ คน สุดท้ายฟานหู่หนีกลับไปได้ เมื่อวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๖๗ เติ้งโหย่ว สี่ว์ต้าจิ่ว รู้ตัวก่อน ไหวตัวทันไม่มาครับ ในขณะที่สี่ว์ป๋อชุนมาถึงสิบสองปันนาแล้วก็พาตัวกลับไป ดังนั้นผมจึง กราบเรียนว่าถ้าเราตระหนักรู้และเห็นถึงแผนประทุษกรรมเราก็จะได้มีความรู้อย่างไรว่า เอ๊ะ ถ้าเกิดมีการได้รับโทรศัพท์จากแก๊ง Call Center จาก Scammer หรือกลุ่มบุคคลใดก็ ตามแต่เราต้องตั้งสติ แล้วกลุ่มบุคคลที่ถูกแผนประทุษกรรมแบบนี้เป็นดาราที่ต้องเรียนด้วย ความเคารพว่าเป็นดาราในช่วงขาลง พอมีการติดต่องานที่อ้างว่าจะให้ผลตอบแทนราคาสูง เขาก็ชีวิตต้องเสี่ยง แต่อย่างไรก็ตามกรณีของหวัง ซิงซิง และดาราที่ถูกหลอกมาไม่สามารถ อธิบายเรื่องนี้ เหมือนกับเราหยิบหินมาก้อนหนึ่งแล้วบอกว่านี่คือพื้นพสุธาไม่ได้ครับ เพราะมิติของปัญหากระบวนการค้ามนุษย์มีมิติที่ซับซ้อนและเราจะต้องจัดการให้ถูกต้อง ผมมีข้อสังเกตอยู่ ๕ ประการ ที่รัฐบาลได้พยายามทำและหน่วยงานที่ทำก็ต้องชื่นชมอย่างที่ ผมเรียนครับ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กระทรวง พม. กระทรวงแรงงาน หลาย ๆ กระทรวง ทำเรื่องนี้
ประการที่ ๑ ผมเห็นว่ารัฐบาลมาถูกทาง ก็คือให้ความสำคัญกับการสร้าง ความมั่นคงในคุณภาพชีวิตของประชาชนทุกมิติ เมื่อท้องอิ่มการหวังที่จะไปรับเงิน ค่าตอบแทนสูง ๆ มันก็ไม่เกิดขึ้นถ้าชีวิตมีรายได้ มีความมั่นคง ซึ่งรัฐบาลพยายามทำครับ
ประการที่ ๒ การป้องกันปัญหานั้นต้องเน้นไปในแต่ละกลุ่มอย่างมีนัยสำคัญ ด้วยเครื่องมือและวิธีคิดที่แตกต่างกัน เช่น กลุ่มเด็ก เยาวชน ครอบครัวจะป้องกันอย่างไร กลุ่มคนวัยทำงานจะสร้างระบบการตรวจสอบการจ้างงานที่เป็นการจ้างจริงและปลอดภัย ในสภาพแวดล้อมที่ดีและตรวจสอบได้อย่างไร
ประการที่ ๓ ต้องมีการบูรณาการเชื่อมโยงข้อมูลจากทุกภาคส่วน ไม่ใช่ ต่างคนต่างทำชุดข้อมูลในการป้องกันการค้ามนุษย์ ถือกันคนละคัมภีร์ ถือคนละใบ แบบนี้ จะไม่สามารถแก้ปัญหาได้ แต่วันนี้ต้องยอมรับว่าเขาก็พยายามมีการเชื่อมโยงบูรณาการ และสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยจากการค้ามนุษย์ได้ดียิ่งขึ้น
ประการที่ ๔ เป็นเรื่องสำคัญ คือการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด การมี ระเบียบ ข้อบังคับ มาตรการเต็มรูปแบบ และพยายามปรับปรุงระเบียบวิธีการอย่างทันสมัย และสอดรับกับสถานการณ์ที่เป็นปัจจุบัน
ประการที่ ๕ เสริมสร้างหุ้นส่วนความร่วมมือระหว่างประเทศ อย่างที่ผมเรียน เราไม่สามารถจะยกประเทศเราหนีจากกลุ่มอนุภูมิภาคที่เกิดปัญหาได้ แต่เราสามารถจะ เชื่อมโยงและบูรณาการความร่วมมือของทุกประเทศได้ และเมื่อในอนุภูมิภาคของเรามี ความเข้มแข็ง มีการเชื่อมโยง ปัญหาการค้ามนุษย์ก็จะเป็นปัญหาที่ถูกสกัดกั้นในอนุภูมิภาค โอกาสจะลุกลามบานปลายกลายเป็นปัญหาระดับสากล มีการเคลื่อนย้าย โยกย้ายก็จะ เป็นไปด้วยความยากลำบาก
ดังนั้นผมจึงต้องขอให้กำลังใจและขอกราบเรียนเจ้าหน้าที่รัฐ หน่วยงานรัฐ ที่เขาทำเรื่องนี้ แล้วดูการอภิปรายเสมือนหนึ่งว่าทุกท่านไม่ได้ทำอะไร แต่ว่าเราเห็นว่าสิ่งที่ทำ มานั้นทุกปัญหามีการพัฒนา ส่วนหนึ่งที่เกิดปัญหาก็คือว่าเรื่องของเทคโนโลยี เทคโนโลยี ก้าวไกล สังคมไทยต้องก้าวทัน และผมเชื่อมั่นว่าภายใต้กรอบแนวคิดและวิธีการแก้ปัญหา แบบนี้เรามีความหวังครับ ขอบพระคุณครับ