ทรงยศ เสนอญัตติด่วนแก้ปัญหาค้ามนุษย์ ล่อหลวงดาราจีน-เด็ก Call Center

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม ทรงยศ รามสูต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดน่าน พรรคเพื่อไทย ขอเสนอญัตติด่วนด้วยวาจา เรื่อง ขอให้ศึกษาแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ หลอกลวงทั้งชาวไทยและต่างชาติที่เกี่ยวกับงาน รายได้ที่ไม่ตรงกับความจริง โดยมี วัตถุประสงค์ซ่อนเร้น ทำการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งเป็นประเด็นคล้าย ๆ กับที่เพื่อน สมาชิกได้นำเสนอนะครับ จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในการล่อลวงเหยื่อ Call Center ก็ดี หรือหลอกลวง มีหลายอย่างมันกระทบต่อเสรีภาพ มีนำคนไปกักขัง แล้วก็กระทบต่อศีลธรรม อันดี แล้วก็ส่งผลต่อชื่อเสียงของประเทศ ก็เลยเสนอญัตตินี้เข้ามาเพื่อที่จะให้สภาได้อภิปราย แล้วก็หาทางที่จะป้องปราม หาทางแก้ไข แล้วก็จะได้หาทางไม่ให้เกิดขึ้นต่อไป ซึ่งปัญหา ที่เกิดขึ้นนี้มันส่งผลกระทบต่อประเทศชาติมาก โดยเฉพาะอย่างล่าสุดผมยกเคสอย่างเช่นของ ดาราชาวจีนที่เข้ามา Casting คือ หวัง ซิง เขาก็ถูกหลอกให้มาเมืองไทยเมื่อต้นมกราคม ก็ปรากฏว่าหายไปแถวชายแดนแถวแม่สอด ลำน้ำเมย ก็ปรากฏว่าใช้เวลาไม่กี่วันก็นำตัวเขา กลับมาได้ ก็ทราบว่าถูกโกนหัวนำไปอยู่แก๊ง Call Center คือคนนี้เขาอาจจะดังเลยกลับมา ได้ไว เชื่อว่ายังมีเหยื่ออีกหลายรายที่เจออะไรเช่นนี้ เราทำอย่างไรที่จะช่วยเหลือเขาได้ เพราะประเด็นนี้มันเป็นประเด็นใหญ่ระดับประเทศ เพราะว่าในส่วนของ NRM เขาก็บอกว่า อย่างกรณีของ หวัง ซิง มันถือว่าเป็นความเสียหายเป็นกระบวนการค้ามนุษย์ เนื่องจากการ หลอกให้มา Casting ครับ มันไม่ใช่แต่ดาราจีนคนนี้คนเดียว จากที่เขาสอบถามมันมีดาราจีน หลายรายที่ถูกหลอก โดยส่วนใหญ่ก็จะล่อลวง อย่างไปดูข่าว เช่น เติ้งโหย่ว เขาก็ถูกโฆษณา ผ่าน WeChat ว่าจะมีรายได้ดีมาอย่างนี้ที่เมืองไทย แต่เขา Check ดูแล้วไม่น่าเชื่อถือเขาก็ไม่มา หรืออีกคนอย่างฟานหู่ เขาก็บอกว่าเขาหลงเชื่อมาเรียบร้อยแล้ว แต่เขาติดต่อกับผู้กำกับ ของชาวไทยไม่รู้เรื่อง เขาไหวตัวทันแอบหนีได้ หรืออย่างบางคนอย่างสี่ว์ต้าจิ่ว เขาบอกว่า มาถึงเมืองไทยแล้ว ถูกหลอกแล้ว กำลังจะถูกข้าม แต่เขา Check ไป Check มาไม่น่าเชื่อถือ เขาหนีกลับไปได้ เขาบอกว่าของเขาน่าจะอยู่ในล็อต ๒ แต่ว่าคนที่ถูกล่อลวงคือหวังซิง เขาว่า น่าจะอยู่ในล็อตที่ ๓ ครับ แสดงว่ากระบวนการต่าง ๆ เหล่านี้ทำกันมาหลายรุ่น หลายกลุ่ม ถึง ๓ กลุ่ม เพราะฉะนั้นคนที่น่าจะตกเป็นเหยื่อก็จะมีมากพอสมควร อันนี้เฉพาะประเทศจีน ผมเชื่อว่า น่าจะมีอีกหลายพื้นที่หลายประเทศที่เขาจะล่อลวงชาวต่างชาติให้เข้ามาเมืองไทย แล้วก็ หลอกไปยังชายแดนเพื่อการค้ามนุษย์และการบังคับขู่เข็ญ ทำไมเขาถึงจะเลือกประเทศไทย ก็เพราะว่าชายแดนของประเทศไทยมันเป็นแหล่ง Scammer มันสามารถที่จะตั้งฐานในการ ทำ Call Center ได้ง่าย อาจจะกฎหมายหละหลวม หรือจะอะไรก็ตามอย่างที่เราทราบ อย่างที่ชายแดนที่โดดตึกเมื่อไม่นานมานี้ ก็รู้อยู่ว่าตึกทั้งตึก Call Center เขามาเช่า ก็รู้อยู่ว่า เป็นแหล่ง เพราะฉะนั้นตรงนี้เป็นแหล่งที่นักอาชญากรรมทั้งหลายเขาจะล่อลวงคนมาโดยใช้ ไทยเป็นฐาน เพราะฉะนั้นทำอย่างไรที่เราจะป้องปรามไม่ให้เหตุการณ์นี้เกิดขึ้น เพราะเรื่องนี้ ถ้าเกิดขึ้นปุ๊บมันส่งผลกระทบต่อประเทศชาติ เพราะการหลอกลวงนี้มีอยู่เยอะ แล้วพวกนี้ จะพยายามล่อไปทางกลุ่มเป้าหมายต่าง ๆ อย่างเช่นเมื่อปี ๒๕๒๓ ดาราอย่างสีปู้ฉุนก็โดนหลอก ว่ามีงานโพรเจกต์ใหญ่ โพรเจกต์ลับ เดินทางมาที่สิบสองปันนาก็ถูกจับไปเรียกค่าไถ่ อันนั้น เสียค่าใช้จ่ายไป ๖๒๐,๐๐๐ หยวน หรือประมาณ ๓ ล้านบาท แล้วก็ต้องใช้เวลาถึง ๑๐๐ กว่าวันกว่าเขาจะปล่อยตัวครับ นี่แสดงให้เห็นว่าขบวนการข้ามชาติมันเป็นองค์กรที่ใหญ่ แล้วเวลาเขาทำปุ๊บสังเกตว่า Call Center ที่เขาทำในเวลาโอนเงินไปแป๊บเดียวก็โอนออก นอกประเทศ แล้วเบอร์เดิม ๆ ก็พยายามโทร แล้วคนที่ถูกจับไปก็ไม่สามารถที่จะมีสิทธิเสรีภาพ เพราะฉะนั้นตัวอย่างกรณีที่ปอยเปตคงจะเห็นแล้ว ก็รู้อยู่แล้วว่าตึกนี้เป็นตึกของขบวนการ Call Center ข้ามชาติค้ามนุษย์ แสดงว่าเขาต้องจำกัดสิทธิเสรีภาพ เพราะว่าถ้าเขาไม่จำกัด สิทธิเสรีภาพเขาคงไม่โดนตึก เขาคงกลับบ้านได้ เพราะจากแหล่งข่าวเขาบอกเขาเครียด กลัวทำไม่ได้ตามเป้า แล้วถ้าทำไม่ได้ก็อาจจะมีการซ้อม มีอะไร คนเครียดก็เลยกระโดดตึก เพราะฉะนั้นก็ฝากว่าเรื่องนี้มันเป็นปัญหาใหญ่ เราก็รู้ว่าเป็นปัญหาเรื้อรัง เราจะแก้ไขอย่างไร โดยเฉพาะ Call Center ที่เพื่อนหลายคนก็ได้พูด เพราะฉะนั้นรัฐบาลจะต้องหาทางแก้ไข เรื่องนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากปัญหาที่เกิดขึ้น นอกจากในส่วนของ Call Center แล้ว การค้ามนุษย์ ไหน ๆ ก็พูดเรื่องค้ามนุษย์แล้วก็อยากจะฝาก ถ้ามีการตั้งกรรมาธิการ หรือส่งไปให้ภาครัฐเขาดูแล ก็อยากจะไปฝากในกลุ่มอื่นด้วยไม่ใช่แต่พวกที่จะเอาเข้า Call Center อย่างเดียว มันมีการค้ามนุษย์ในส่วนของไปค้าประเวณี มีชาวไทยหลายคน ที่ถูกหลอกไปทำงานที่ต่างประเทศ ว่าจะไปทำงานเป็นแม่บ้านบ้างก็ดี หรือเป็นหมอนวด ธรรมดาก็ดี ไปถึงเขาก็ยึด Passport แล้วก็เอาไปขายบริการ เราคงเห็นข่าวอยู่ว่าถูกจับได้ เรื่อย ๆ แต่ก็มีบางรายที่เขาจะไปขายบริการจริง ๆ แต่ปรากฏว่าก็ต้องขายบริการเกินจริง อันนี้รัฐก็ต้องเข้ามาดูแล ในทำนองเดียวกันไม่ใช่คนไทยที่ไปทำงานต่างประเทศแล้วถูกหลอก ไปค้าประเวณี ปรากฎประเทศไทยเองก็เป็นแหล่งในการที่จะหลอกชาวต่างชาติจากหญิงสาว ประเทศรอบชายแดนเราก็เอามาค้าประเวณี ก็มีการยึด Passport รู้ว่าเขามีจุดอ่อนนะครับ อาจจะเป็นแรงงานหลบหนีเข้าเมืองก็มาโดยการค้าประเวณีเช่นเดียวกัน อันนี้ก็ฝากให้รัฐ ที่จะต้องดูแลกลุ่มตรงนี้ด้วยในส่วนของผู้หญิงและคนทั่วไป

ส่วนในเรื่องของเด็กก็ฝากให้ดูด้วย ถึงแม้กฎหมายเกี่ยวกับเด็ก แรงงาน การค้ามนุษย์เกี่ยวกับเด็กรัฐบาลเองก็มีการดูแลอยู่แล้ว มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเช่น อายุ ๑๕-๑๘ ปี จ้างได้ ต่ำกว่า ๑๕ ปี ห้ามจ้าง แล้วก็เกิน ๑๘ ปี ก็ห้ามทำงานเกินกว่า เวลา ๔ ทุ่มถึง ๖ โมงเช้า รัฐพยายามออกกฎหมายควบคุม แต่ก็ยอมรับว่ามีสถานบริการ มีสถานบันเทิง หรือมีแหล่งโรงงานเถื่อนหลายที่ที่ใช้เด็กต่ำกว่า ๑๕ ปี แล้วเกิดขึ้น อันนี้ก็ต้อง ฝากมาช่วยกันดูแล แต่ประเด็นใหญ่ที่เราเอามาพูดในวันนี้เพื่อที่จะหาทางแก้ไขในส่วนของ Call Center ซึ่งเป็นประเด็นใหญ่ของประเทศ เรามาดูว่าเราจะแก้ไขอย่างไร เพราะเขาใช้ ประเทศไทยเป็นทางผ่าน อย่างที่บอกว่าประเทศไทยนี้มันเป็นฐานใหญ่ การที่เขาไม่ไปทำ ที่อื่นก็เพราะว่าชายแดนสามารถไปตั้งพื้นที่ได้ง่าย แล้วกฎหมายของประเทศนั้น ๆ อาจจะ หละหลวมไม่สามารถที่จะควบคุมได้เขาก็เลยล่อลวง เอาคนไทยก็ดีด้วยค่าจ้างสูง ๆ อาจจะ หลอกลวง แล้วส่วนเหยื่อที่ไปก็อาจจะถูกหลอกว่าจะได้งานดี ส่วนใหญ่ก็จะพยายามชักชวน ว่าได้งานดี ค่าตอบแทนสูง เพราะอย่างดาราที่ถูกหลอกก็มักจะเป็นดาราที่ส่วนใหญ่งาน จะน้อยลง พวกนี้ก็อาจจะถูกหลอกได้ อันนี้เฉพาะกลุ่มดารานะครับ เชื่อว่ายังมีอีกหลายกลุ่ม ที่จะถูกหลอกด้วยวิธีการต่าง ๆ แล้วพวกนี้ก็มาหลอกด้วยกันอีก คนถูกหลอกก็มาหลอกคน ทั่วไปในแต่ละประเทศโดยเฉพาะคนไทยก็โดนกันเยอะ อันนี้รัฐจะต้องหาทางแก้ไข คราวนี้ เราก็มาดูว่าเราจะหาทางแก้ไขได้อย่างไร ผมก็อยากจะฝากเสนอเป็นแนวทางให้ภาครัฐ ไปพิจารณาดู ผมยกตัวอย่างว่าทำไมรัฐเราไม่รู้นะครับ อย่างเช่นในกรณีของดาราจีนทำไม ใช้เวลาแค่ ๓-๔ วัน ก็เอาตัวเขากลับมาได้ ผมเชื่อว่ารัฐเองก็รู้ว่าแหล่งมันอยู่ตรงไหน อันนี้ไปเจรจาไปบีบเขาถึงยอมปล่อยคืน แต่คราวนี้ คนที่ไม่ดัง ไม่โดดเด่น ชาวบ้านทั่ว ๆ ไป หรือคนอื่น ๆ ที่ถูกหลอกที่ไม่เป็นข่าวทำอย่างไร เราจะช่วยเขาออกมาได้ จะกดดันเขาออกมาได้ อันนี้อยู่ที่ความร่วมมือระหว่างประเทศ ผมก็เข้าใจว่าในแต่ละประเทศอย่างเพื่อนสมาชิกพูดไปแล้ว บางครั้งเขาเป็นชนกลุ่มน้อย ที่ภาครัฐของประเทศเขาเองก็ไม่สามารถที่จะดูแลได้ อันนี้ก็จะต้องหาวิธีที่ว่าเราจะทำ อย่างไรที่จะแก้ไขปัญหาได้ หรือบางพื้นที่อย่างเช่นประเทศที่เขาโดดตึกมานี่ เราก็รู้ว่าตึก อยู่ตรงนี้ ๆ แต่ทำไมเราถึงจะให้ยกเลิกสัญญาเช่าซึ่งเราคงไปก้าวล่วงเขาไม่ได้ อันนี้ก็ฝาก ให้รัฐบาลพยายามที่จะประสานงาน หรือกดดันกับประเทศนั้น ๆ ไม่ให้เขาสามารถตั้งฐาน ผลิตได้ง่าย นอกจากนี้ในส่วนของกระทรวง ICT เพื่อนสมาชิกก็พูดอยู่เรื่อยนะครับ เพราะคน ที่ทำเรื่องพวกนี้เขาก็จะเป็นระบบอาชญากรรมข้ามชาติ เงินมาปุ๊บแป๊บเดียวโอนหมด ทำอย่างไรเราถึงจะหน่วงเหนี่ยวให้การโอนเงินเข้ามาจากบัญชีที่มาปุ๊บออกนอกประเทศ ให้มันล่าช้า และบัญชีประเภทไหนบ้าง บัญชีไหนบ้างผมเชื่อว่ารัฐก็น่าจะรู้ ทำนองเดียวกัน ในเรื่องของกระบวนการใช้โทรศัพท์ของ กสทช. เบอร์ที่โทรออกอย่างเดียวนี่โทรเข้าน้อยมาก หรือมักจะโทรออกแนวเขตชายแดนตะเข็บมันน่าจะส่อไปในทางว่ามาไม่ถูกต้อง อันนี้รัฐ ก็จะต้องพยายามดูแล ผมเชื่อว่ารัฐจะต้องพยายามหาทางแก้ไข นอกจากนี้สิ่งหนึ่งที่อยากจะ ฝากไว้ก็คือในเรื่องการค้ามนุษย์ควรจะกระจาย พยายามหาทางแก้ไข เพราะว่าระดับบน อาจจะไม่รู้ แต่ว่าระดับพื้นที่ ระดับกลาง ระดับล่าง ผมว่าในหมู่บ้านต่าง ๆ ชาวบ้านเขารู้ดี ใครค้ายา ใครค้ามนุษย์ ใครทำอะไรไม่ดี ผมว่าชาวบ้านเขารู้แต่ไม่กล้าพูด แต่ทำอย่างไร ภาครัฐที่จะหาทางจูงใจเขาให้เขาแจ้งเบาะแส แล้วก็ให้เป็นความลับ แล้วก็มีรางวัล แล้วก็มี การดูแลพยานเป็นอย่างดี ผมว่าจะค่อย ๆ ป้องปรามต่าง ๆ เหล่านี้ไปได้ ผมเชื่อว่าเรื่อง ต่าง ๆ เหล่านี้มันจะมีข้อมูลอีกหลายอย่างที่เพื่อนสมาชิกจะได้มาอภิปรายเพื่อเสนอต่อ รัฐบาลเพื่อหาทางแก้ไข หรือถึงแม้จะส่งกรรมาธิการก็ดี ก็จะได้ไปศึกษาแนวทางซึ่งผมก็ไม่ ขัดข้อง ไม่ว่าจะตั้งกรรมาธิการ หรือส่งกรรมาธิการสามัญ หรือว่าจะส่งข้อมูลไปให้รัฐบาล เพื่อหาทางแก้ไข เพื่ออย่างน้อยก็จะได้ลดปัญหาการค้ามนุษย์โดยเฉพาะเรื่อง Call Center แล้วก็โดยเฉพาะปัจจุบันใช้ไทยเป็นฐาน เพื่อให้ลดน้อยลง เพื่อให้ประเทศไทยได้กลับมา สง่างามอีกครั้งหนึ่ง ก็ฝากเพื่อนสมาชิกครับ ขอบคุณครับ