กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทย ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ที่ได้เป็นผู้เสนอญัตติของผมนะครับ เนื่องจากว่าผมติดประชุมกรรมาธิการ แล้วก็ต้องขอขอบคุณเพื่อน ๆ ทุกท่านนะครับ ที่ได้อภิปรายสนับสนุนญัตติในเรื่องของสายไฟฟ้าแล้วก็สายสื่อสารลงดินที่จังหวัดกระบี่แล้วก็ ทั่วประเทศไทยนะครับ ผมนั่งฟังมาตลอด ผมเห็นว่าข้อสรุปในญัตตินี้ก็ถือว่ามีสภาพปัญหาในเรื่องของสายไฟบนดิน ทั่วประเทศที่ไม่เป็นภูมิทัศน์ที่ดีของเมือง ก็มีเหตุไม่ว่าจะเป็นเมืองหลวงกรุงเทพมหานคร เมืองหลัก เมืองรอง เมืองท่องเที่ยว แล้วก็เป็นที่สรุปได้ว่าหลายพื้นที่ในเมืองหลัก เมืองรอง เมืองหลวง เมืองท่องเที่ยวนั้น ก็มีการทำนำสายไฟแล้วก็สายสื่อสารลงดินแล้วด้วย คราวนี้ ประเด็นปัญหาก็คือว่านำสายสื่อสารและสายไฟฟ้าลงดินนั้นมันควรจะต้องทำอย่างไรแล้วก็ แพงจริงหรือไม่ ใครเป็นผู้รับผิดชอบและทำแล้วมันเกิดประโยชน์คุ้มค่าหรือไม่ ข้อสรุปที่ผม ฟังมาผมคิดว่าวันนี้หน่วยงานหลายหน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็น กสทช. การไฟฟ้า ส่วนภูมิภาค การไฟฟ้านครหลวง หรือว่าส่วนอื่น ๆ ในส่วนของภาคเอกชนที่ไปฝากสายไว้อยู่ ในที่ต้นเสาไฟฟ้านั้นมีมากมาย เพราะฉะนั้นการลงทุนที่เราบอกว่าแพงแล้วก็ควบคุมยากนั้น ผมคิดว่ามันไม่น่าจริง เราเห็นได้ว่าวันนี้มีเทคโนโลยีในประเทศหลายประเทศไม่ว่าจะเป็น ประเทศจีน ประเทศเพื่อนบ้านสิงคโปร์ มาเลเซีย ใกล้เคียงของเราเขามีเทคโนโลยีในเรื่อง ของการที่จะนำสายไฟหรือสายสื่อสารลงดินเพิ่มมากยิ่งขึ้นเรื่อย ๆ สิ่งเหล่านี้ถ้าประเทศไหน ที่ได้นำสายไฟลงดินในชุมชนเมืองหรือท่องเที่ยวนั้น มันเป็นสถานะหนึ่งที่บ่งบอกว่าประเทศ นั้นได้มีการพัฒนา มีการได้พัฒนาเทคโนโลยีแล้ว เมืองก็สวยงาม นักท่องเที่ยวหลั่งไหลเข้ามา ถ่ายภาพก็สวยงาม เพราะฉะนั้นความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการที่เรามีเสาไฟฟ้า เพื่อนสมาชิก หลายคนก็พูดด้วยเหตุผลความเป็นจริงเยอะแยะ ความไม่สวยงาม เรื่องการลงทุนขุดแล้ว ขุดอีก เราขุดหลายรอบ ขุดเรื่องประปา ขุดเรื่องไฟฟ้า ขุดเรื่องการสื่อสาร ขุดอันโน้นอันนี้ ขุดซ่อม กับขุดหลายรอบกับขุดรอบเดียว ขุดครั้งเดียว แล้วก็บูรณาการทุกหน่วยงานที่ เกี่ยวข้องวางระบบให้หมดเลย ค่าเสถียรภาพในเรื่องของไฟฟ้าก็เสถียรภาพดีขึ้น รถก็ไม่ต้อง ไปชนเสา แล้วก็ในเรื่องของการท่องเที่ยวภูมิทัศน์ก็ดีขึ้น กราบเรียนท่านประธานว่า เหตุการณ์เกิดขึ้นจริงที่จังหวัดกระบี่ของผมนั้นที่อำเภอเกาะลันตา เหตุการณ์ปลายปีที่แล้ว เสาไฟฟ้าวันที่ฝนตกเสาไฟฟ้าล้มลง ด้วยดวงไม่ดีของเด็กนักเรียนที่ขี่มอเตอร์ไซค์กำลัง กลับบ้าน เสาไฟฟ้าล้มทับเด็กนักเรียน ๒ คน พี่กับน้องเป็นผู้ชาย ๑ คน ผู้หญิง ๑ คน ผู้ชาย อาการสาหัสนอนโรงพยาบาลอยู่เป็นเดือนแล้วผมก็ไปเยี่ยมด้วย สิ่งเหล่านี้มันเกิดแล้วเกิดเล่า เกิดซ้ำซาก หลายจังหวัดในพื้นที่เสาไฟฟ้าทับรถยนต์เสียชีวิตคารถยนต์ก็มี ผมเคยไปเจอ เหตุการณ์อันนี้ที่ห้วยยอดจังหวัดตรัง เสาไฟฟ้าทับรถยนต์ในจังหวะที่รถวิ่งผ่าน สิ่งเหล่านี้ มันเกิดภาพหลาย ๆ ภาพที่เพื่อนสมาชิกทุกพรรคการเมืองที่ได้อภิปรายสนับสนุน ผมเห็น ฝรั่งนักท่องเที่ยวหรือคนเอเชียมาถ่ายภาพสายไฟระโยงระยางอยู่ที่ภูเก็ต อยู่ที่เยาวราช ผมเสมือนหนึ่งว่าจะไปขอลบภาพ จะไปแย่งกล้องเขากลับมาเพื่อที่จะไม่ให้เขาได้เก็บภาพ ในมุมที่ไม่ดีของประเทศไทย วัตถุประสงค์อาจจะเพื่อที่จะไปทำลายในเรื่องของการท่องเที่ยว สิ่งเหล่านี้เรามีความรู้สึกในฐานะเรารักประเทศ แล้วก็เราเห็นประเทศสิงคโปร์ ประเทศ มาเลเซีย ประเทศญี่ปุ่น ประเทศที่เจริญแล้วในเรื่องของการท่องเที่ยวเราไปทุกประเทศ เราเห็นต้นไม้ ๒ ข้างทางสวยงามเป็นพุ่มทรงที่สวยงาม ไม่มีเสาไฟฟ้า แต่ในขณะเดียวกัน ประเทศเรามีเสาไฟฟ้า เราก็ต้องลงทุนตัดแต่งกิ่งไม้แล้วเวลาฝนตกก็ต้องมีรถเฝ้าระมัดระวัง เพราะฉะนั้นความเสียหายที่เกิดขึ้นในเรื่องของเสาไฟฟ้าอยู่บนดินกับใต้ดิน ผมคิดว่าถ้ารวม ความเสียหาย รวมค่าบำรุงรักษา รวมการลงทุน แต่ละหน่วยมารวมกันเผลอ ๆ แพงกว่า ในเรื่องของการบูรณาการให้หน่วยงานองค์กรใดองค์กรหนึ่งรับผิดชอบแล้วก็ไปลงดิน แล้วมี ความยั่งยืน มีความสวยงาม ผมคิดว่าอันนี้ทำไมเราไม่มาลองศึกษากันให้มันชัดเจน ผมเข้าใจ ประเทศเรามีข้อจำกัดในเรื่องของงบประมาณ เพราะฉะนั้นในเรื่องของการที่จะขับเคลื่อน นำร่องในจังหวัดที่ท่องเที่ยวในเมืองหลวง ในเมืองหัวเมืองเชียงใหม่ ชลบุรี พัทยา ภูเก็ต ขอนแก่น อุดรธานี อุบลราชธานี พัทยาอะไรเหล่านี้ครับ ผมคิดว่าเป็นสิ่ง ที่ต้องเร่งดำเนินการแล้วนะครับ เพราะฉะนั้นการที่เรามีตัวชี้วัดก็ดีเรามีหน่วยงานรับผิดชอบ มากเกินไปก็ดีนั้น ผมคิดว่าไม่ดีนะครับในเรื่องของการบริหารการจัดการ เพราะฉะนั้นในส่วน ของพรรคภูมิใจไทยเราได้พูดเรื่องนี้ เราเห็นว่ายังไม่เคยมีใครแก้ปัญหาแบบเบ็ดเสร็จได้เลย เราให้ความสำคัญนะครับ ผมก็ต้องขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกที่ลงชื่อในญัตตินี้ซึ่งค้างมานาน แล้วด้วย เพราะฉะนั้นนโยบายในเรื่องของความปลอดภัยในส่วนของท้องถนน นโยบาย ในเรื่องของการส่งเสริมการท่องเที่ยว นโยบายในเรื่องของการลดต้นทุนในเรื่องของ โครงสร้างพื้นฐานนั้น อันนี้มันเป็นเรื่องของตอบโจทย์ทั้งสิ้นนะครับ ไม่มีใครวันนี้ที่จะมาคลี่ ให้ดูว่าการที่มีเสาไฟฟ้าอยู่บนดิน และสายไฟระโยงระยาง และสายเก่าก็อยู่ข้างบน สายใหม่ ก็เพิ่มเข้าไปจนพนักงานของตัวเองจำสายตัวเองไม่ได้ กับในขณะเดียวกันยังมีสายที่แขวนอยู่ เป็นผลประโยชน์แอบแฝงอยู่บนเสาไฟ เราก็ยังไม่รู้ว่ามันแอบอยู่เท่าไร ๑๗ ล้านต้นที่เพื่อน สมาชิกบอกครับ มันเป็นความเสียหายแล้วมันเป็นการลงทุนที่มากมายมหาศาลเป็นหลาย หมื่นล้านบาท เพราะฉะนั้นการที่เราจะรวบรวมสรุปว่าเรื่องนี้ผมเข้าใจนะครับว่าอาจจะไม่มี การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาศึกษาโดยเฉพาะ อาจจะไปฝากไว้ในคณะกรรมาธิการ สามัญในส่วนของการกระจายอำนาจก็ไม่เป็นไร แต่ขอให้เข้าใจว่าเพื่อนสมาชิกทุกพรรค การเมือง ทุกภูมิภาค ทุกจังหวัดที่ลุกขึ้นกันมาอภิปรายนั้นล้วนแต่มีเหตุมีผลที่ดีทั้งสิ้น แล้วเราก็มองไปในทิศทางเดียวกันว่าสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งจำเป็นแล้วก็สิ่งสำคัญกับประเทศ ก่อให้เกิดความสวยงาม ก่อให้เกิดความมั่นคง ก่อให้เกิดทัศนียภาพที่ดี แล้วมันยังมีการ สนับสนุนทางอ้อมในเรื่องของการท่องเที่ยว ในเรื่องของความปลอดภัย ในเรื่องของการ ทุจริตคอร์รัปชัน ในเรื่องของการบริหารการจัดการ เพราะฉะนั้นการบูรณาการในเรื่องของ หน่วยงานหลักและหน่วยงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเราก็ต้องมาบูรณาการว่า สายไฟอยู่ในเขตเทศบาล สายไฟอยู่ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่อยู่ในเมืองท่องเที่ยว นั้นเราจะมีมาตรการกฎหมายหรือว่าหน่วยงานอะไรก็ตามที่เป็นหลักในเรื่องของการ รับผิดชอบให้เป็นเบ็ดเสร็จให้เป็น One Stop Service ในเรื่องของการบริหารการจัดการ และสิ่งเหล่านี้ผมคิดว่าเป็นสิ่งสำคัญนะครับ สุดท้ายก็กราบเรียนท่านประธานนะครับว่า เรื่องนี้เท่าที่เราฟังมานั้นผมคิดว่าเป็นแนวเดียวกันทั่วประเทศ เมื่อสักครู่ทั้งภาคธุรกิจการ ท่องเที่ยวก็โทรศัพท์มาสนับสนุนว่าเห็นควรเป็นอย่างยิ่งในเรื่องของการท่องเที่ยว ภาคอุตสาหกรรมเขาบอกว่าถ้ารัฐบาลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่เปิดกว้าง ไม่เปิดในเรื่องของ กฎหมาย ไม่เปิดให้การศึกษาแล้วนั้น ในเรื่องของบริษัทนักลงทุนของเอกชน เช่น มีการมาขอ สัมปทานแล้วก็ดำเนินการให้ถูกต้อง สายสื่อสารของบริษัทเอกชน ของรัฐวิสาหกิจ หรือว่า ของบริษัทมหาชนนั้นนะครับก็จะมาจัดระบบในเรื่องของรายได้ สิ่งเหล่านี้ก็ฝากท่านประธาน ไปยังคณะกรรมาธิการ ถ้าเรื่องนี้ไปอยู่ในมือของคณะกรรมาธิการสามัญการกระจายอำนาจ ก็ขอให้ฟังเหตุและผลที่เพื่อนสมาชิกได้ลุกขึ้นอภิปรายในวันนี้หลายท่านด้วยกัน ล้วนแต่เป็น เหตุผลที่สนับสนุนดี ๆ ทั้งสิ้นนะครับ ผมคิดว่าถ้าเราทำสำเร็จบ้านเมืองประเทศไทยเรานั้น จะยกระดับมาตรฐานในเรื่องของคุณภาพความปลอดภัยและในเรื่องของการท่องเที่ยว อีกระดับหนึ่งด้วยนะครับ ก็ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานและเพื่อนสมาชิกทุกคนที่ได้ สนใจแล้วก็ให้การสนับสนุนเป็นประเด็นที่สำคัญที่เราควรที่จะได้รับการศึกษากันอย่างจริงจัง ขอขอบคุณครับ