เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม เชตวัน เตือประโคน ครับ สส. พรรคประชาชน จังหวัดปทุมธานี พื้นที่ เทศบาลเมืองคูคต เทศบาลเมืองลำสามแก้ว และเทศบาลเมืองลาดสวายนะครับ ขอร่วมอภิปราย รายงานการพิจารณาเรื่องสภาพปัญหาและแนวทางการแก้ปัญหากฎหมายในอุตสาหกรรม การท่องเที่ยวโดยคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวนะครับ ท่านประธานครับ ผมได้พิจารณา แล้วครับ เห็นด้วยกับรายงานและพร้อมที่จะลงชื่อสนับสนุนในเรื่องของการแก้ไขกฎหมาย ตามที่ท่านเสนอมาหลาย ๆ ฉบับนะครับ ไม่ว่าจะเป็นร่าง พ.ร.บ. โรงแรมและสถานที่พัก ค้างคืน ร่าง พ.ร.บ. สถานประกอบการเพื่อสุขภาพ หรือแม้แต่การจะยกร่าง พ.ร.บ. ประกอบ ธุรกิจให้เช่ารถยนต์และรถจักรยานยนต์ การแก้ไขระเบียบกรมการขนส่งทางบกว่าด้วยการ ดำเนินการเกี่ยวกับใบอนุญาตขับรถและบัตรประจำตัวคนขับรถตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์ พ.ศ. ๒๕๖๔ ซึ่งเรื่องเกี่ยวกับรถเช่านี่ละครับ เกี่ยวกับใบอนุญาตขับรถนี่ละครับที่ผมจะ อภิปรายสนับสนุนและให้มีการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้นะครับ ท่านประธานครับ เอาความลับ ในครอบครัวมาเปิดเผยสักเล็กน้อย ผมเป็นคนหนึ่งครับที่ถูกภรรยาห้ามอย่างเด็ดขาดเรื่องของ การขับรถจักรยานยนต์ สส. ชยพล สท้อนดี เพื่อนของผมนั่งอยู่ตรงนี้นะครับ เมื่อวันก่อนเพิ่ง นั่ง Grab นั่งมอเตอร์ไซค์เพื่อที่จะไปต่อรถไฟฟ้าก็ถูกคุณพ่อเขาห้ามอย่างเด็ดขาดแล้วเช่นกัน เพราะอะไรครับ ก็เพราะว่าการขับขี่รถจักรยานยนต์บนถนนในประเทศไทยเรานั้นมัน อันตรายมาก ๆ ครับ ทุกท่านน่าจะเคยได้ยินคำนี้ เนื้อหุ้มเหล็ก รถชนทีรถล้มทีโอกาส บาดเจ็บโอกาสล้มตายสูงมาก ๆ นะครับ นี่ขนาดผมคนที่ขับรถจักรยานยนต์มาตั้งแต่เด็ก นะครับ แล้วถ้าไปดูในส่วนของชาวต่างชาติที่เดินทางมาท่องเที่ยวในประเทศไทยในเมือง ท่องเที่ยวสำคัญอย่างภูเก็ต กระบี่ ชะอำ หัวหิน เชียงใหม่ พัทยา พูดได้เลยครับว่า นักท่องเที่ยวหลาย ๆ คนมาจับมอเตอร์ไซค์ครั้งแรกก็ที่แผ่นดินไทยของเรานี่ละครับ เดินไปที่ ร้านเช่ารถจักรยานยนต์ยื่น Passport ๑ เล่มพร้อมกับเงินค่าเช่าได้จักรยานยนต์ ๑ คัน ขับออกไปเลยทันทีครับ หรือบางทีเก้ ๆ กัง ๆ ผู้ประกอบการก็เข้าไปช่วยสอนเรื่องการ Start สอนเรื่องคันเร่งตรงไหน เรื่องเบรกตรงไหน ง่าย ๆ แล้วก็ออกไปเลยเช่นกันนะครับ สิ่งที่เกิด ตามมาจากความง่ายนี้คืออะไรครับ คืออุบัติเหตุครับ จากข่าวต่อไปนี้นะครับ ผมยกตัวอย่าง ข่าวหนึ่งให้ดู เกิดเมื่อพฤษภาคมปีนี้นี่เองครับ พาดหัวว่านักท่องเที่ยวจีนขี่จักรยานยนต์ ซ้อน ๓ คุมไม่อยู่พุ่งชนรถตู้เจ็บสาหัสทั้งครอบครัว แต่ก่อนหน้านั้นมีข่าวคนตายมีอะไร เยอะแยะไปหมดนะครับ ผมยกมาให้เพื่อกระชับเวลาแค่ข่าวเดียว เหตุเกิดที่ถนนสาย อ่าวน้ำเมา อ่าวนาง อำเภอเมือง จังหวัดกระบี่ครับ รถตู้ขับมาตามปกติไม่ได้เร็วมากนะครับ แต่จักรยานยนต์พุ่งออกมาจากซอยโดยมีชาวจีน ๓ คน ภรรยาเป็นคนขับ ลูกอายุ ๑๒ ปีซ้อน อยู่ตรงกลาง ขณะที่สามีซ้อนอยู่ตรงท้ายนะครับ ตามข่าวระบุว่ามอเตอร์ไซค์ดังกล่าวขับ พุ่งออกมาจากซอยเหมือนคนขับขี่คุมรถไม่อยู่ อันนี้ขีดเส้นใต้ไว้เลยนะครับ เหมือนคนขับขี่ คุมรถไม่อยู่แล้วก็ไปเฉี่ยวชนกับจักรยานยนต์ของประชาชนที่ขับมา โชคดีนะครับ จักรยานยนต์ของประชาชนไม่ล้ม แต่ขณะที่รถของนักท่องเที่ยวพุ่งเข้าไปชนรถตู้ที่ขับมา ตามปกติแล้วก็บาดเจ็บสาหัสอย่างที่เป็นข่าว โชคดีที่ไม่มีผู้บาดเจ็บแล้วก็โชคดีของคนขับรถตู้ ด้วยที่ติดกล้องหน้ารถไว้เลยไม่ต้องไปเสียเวลาวุ่นวายมากมายในการต้องไปพิสูจน์อะไร ต่าง ๆ นะครับ ท่านประธานนี่คือตัวอย่างของอุบัติเหตุที่เกิดจากความง่ายในการที่ ผู้ประกอบการรถเช่าให้นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติได้เช่ารถไปขับขี่ ขณะเดียวกันครับ เหล่านี้ก็คือตัวอย่างของปัญหารัฐราชการรวมศูนย์ที่ไม่ยอมกระจายอำนาจ ไม่ยอมกระจายงบประมาณ ไม่ยอมกระจายบุคลากรให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อที่ผู้บริหารท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนมีอำนาจในการจัดทำบริการขนส่ง สาธารณะได้ด้วยตนเองนะครับ ให้บริการประชาชนในพื้นที่ ให้บริการนักท่องเที่ยวที่มา ท่องเที่ยว เพราะขนส่งสาธารณะในท้องถิ่นที่ไม่ดี ที่ไม่ทั่วถึง ที่ไม่เพียงพอนี่ละครับที่ทำให้ เกิดผู้ประกอบการรถเช่า เพราะขนส่งสาธารณะในท้องถิ่นที่ไม่ดี ที่ไม่ทั่วถึง ที่ไม่เพียงพอ นี่ละครับ ที่ทำให้นักท่องเที่ยวต้องเช่ารถมาขับเองโดยที่ไม่มีความเชี่ยวชาญชำนาญในเรื่อง ของการขับขี่ ไม่มีใบอนุญาตขับขี่ ไม่รู้พื้นที่ และที่หนักสุดเลยคือไม่รู้จักเครื่องหมายจราจร อะไรในประเทศของเราเลย ท่านประธานครับ การท่องเที่ยวเป็นตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจที่ สำคัญนับเนื่องมาตั้งแต่ยุคสงครามเย็นแล้วนะครับ พัทยา พัฒน์พงศ์ ก็เติบโตมาจากทหาร GI ที่เข้ามานี่ละครับ อุตสาหกรรมที่เกี่ยวเนื่องกับการท่องเที่ยวเติบโตทุก ๆ ปี บางปี การส่งออกอาจลดลงไปบ้าง บางปีการลงทุนจากภาครัฐอาจชะลอตัว แต่ทว่าการท่องเที่ยว (ก่อนโควิด) ยังเป็นสิ่งที่เราไว้วางใจได้เสมอ วันนี้สถานการณ์โควิดคลี่คลายแล้วครับ การท่องเที่ยวกลับมาแล้ว แต่ปัญหาที่ผมอภิปรายมาทั้งขนส่งสาธารณะที่ไม่เพียงพอ ทั้งปัญหาจากนักท่องเที่ยวเช่ารถไปเองอาจทำให้ภาพลักษณ์ของประเทศและการท่องเที่ยว ในประเทศเสียหายได้ เป็นเรื่องจำเป็นเร่งด่วนครับ ซึ่งผมพร้อมที่จะลงชื่อสนับสนุน ร่างกฎหมายของท่าน ฝากชื่นชมไปถึงกรรมาธิการการท่องเที่ยว อนุกรรมาธิการชุดนี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ