อนุสรณ์ ยินดีครบรอบ ๑๐ ปี กกต. เสนอข้อสังเกต 5 ประการ บริหารเลือกตั้ง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓ · ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๗

อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แสดงความยินดีกับ กกต. ในโอกาสครบรอบ ๑๐ ปี และเสนอข้อสังเกต ๕ ประการเกี่ยวกับการบริหารจัดการเลือกตั้งและเทคโนโลยี โดยเน้นย้ำเรื่องเงินอุดหนุนพรรคการเมือง ให้ปรับหลักเกณฑ์ระเบียบปฏิบัติให้ยืดหยุ่นและง่ายขึ้น เพื่อลดความยุ่งยากในการเบิกจ่าย พร้อมทั้งเสนอให้เปิดช่องให้ผู้สนับสนุนทางการเมืองประกาศตัวชัดเจนเพื่อสร้างกระบวนการมีส่วนร่วม

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นผมต้องขออนุญาตท่านประธานครับ ในการประกาศตัวแสดงตนว่าผมเป็นนักศึกษา ในหลักสูตร พตส. รุ่นที่ ๕ พตส. ก็คือหลักสูตรการพัฒนาการเมืองและการเลือกตั้งระดับสูง รุ่นที่ ๕ จากวันนั้นรุ่น ๕ ครับ วันนี้ถึงรุ่นที่ ๑๕ ๑๐ ปีผ่านไปครับ ต้องยอมรับว่าปณิธานของ กกต. ที่จะบริหารจัดการเลือกตั้งให้สุจริตโปร่งใสและชอบด้วยกฎหมายนั้นไม่ใช่งานง่ายครับ แต่เราได้เห็นถึงความพยายามบนเส้นทาง ๑๐ ปีที่ผ่านมาว่าท่านขยับเข้าใกล้เป้าหมายไปทุกขณะ ท่านประธานครับ เมื่อวานนี้ความจริงผมจะต้องไปร่วมประชุมกับ กกต. ในโอกาสที่ กกต. จัดประชุมเพื่อชี้แจงพรรคการเมือง เขาประชุมชี้แจงกันเรื่องของเงินอุดหนุนพรรคการเมืองครับ และในวงประชุมก็ได้ผลสรุปว่าเขาจะไปปรับกฎเกณฑ์หลังจากรับฟังเสียงพรรคการเมือง ให้มีความยืดหยุ่นและสร้างกระบวนการมีส่วนร่วมจากพรรคการเมือง ผมถือว่าเป็นหมุดหมาย และเป็นสัญญาณที่ดีผมมีข้อสังเกต ๕ ประการครับ แล้วก็ต้องขอชื่นชมกับการได้รับรางวัล โล่เกียรติยศในฐานะหน่วยงานที่มีพัฒนาการสูงสุดการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐที่ กกต. ได้รับ

ข้อสังเกตประการแรกครับ สิ่งที่ กกต. พยายามทำก็คือการไปสู่การเลือกตั้งที่ โปร่งใสมีประสิทธิภาพพัฒนาหลาย Application ไม่ว่าจะเป็นตาสับปะรดให้ประชาชน สามารถรายงานและมีกระบวนการมีส่วนร่วม มีการนำ Application Technology ECT Report ที่ได้รับการยอมรับในเรื่องความถูกต้องแม่นยำและเป็นสากลในการรายงานผล

ประการที่ ๒ การรณรงค์ในการสร้างความรู้ความเข้าใจในสิทธิและหน้าที่ของ ประชาชน ผมในฐานะกรรมาธิการการพัฒนาการเมืองในฐานะอนุกรรมาธิการการมีส่วนร่วม ทางการเมืองอย่างสร้างสรรค์ก็ได้รับโอกาสไปดูการจัดกิจกรรมฝึกอบรมของน้อง ๆ เยาวชน จากสภาเยาวชน สภานักเรียน หลังสุดนี้ก็ไปดูที่นครนายกก็เห็นถึงความเข้มแข็งครับ และเขามีเครื่องมือในการพัฒนา Application ที่เรียกว่า Civic education อันนี้เลย Jazz มานะ แต่ว่ายังไม่ถึง Accord เพื่อถ่ายทอดความรู้เรื่องประชาธิปไตยครอบคลุมไปทั้งกลุ่ม นักเรียน นักศึกษา ครู อาจารย์ และประชาชนทั่วไปให้สามารถติดตามและดูการจัดกิจกรรม เชิงสร้างสรรค์ผ่านสื่อออนไลน์ได้

ประการที่ ๓ การเพิ่มอัตราผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งไม่ว่าจะเป็นมิติของการจัดการ เลือกตั้งล่วงหน้าทั้งในเขตนอกราชอาณาจักรที่สะดวกสบายและมี Application Smart Vote ไกลกว่านั้นคือมีเครื่องออกเสียงเลือกตั้งแบบอิเล็กทรอนิกส์ หรือแบบอัตโนมัติ ไม่กี่วัน ก่อนพรรคเพื่อไทยก็จัดการเลือกตั้งกรรมการสรรหาผู้สมัครก็ได้อานิสงส์ในการที่ กกต. ให้ยืม เครื่องมือออกเสียงแบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ เราได้เห็นถึงความพยายามในการจะใช้ นวัตกรรมและพยายามนำเทคโนโลยีมาใช้เพื่อทำให้การเลือกตั้งนั้นทุกระดับสุจริตและ โปร่งใสอย่างมีนัยสำคัญ

ประการที่ ๔ การบริหารงบประมาณอย่างโปร่งใสและมีประสิทธิภาพไม่ต้อง ลงลึกเพราะรางวัลโล่เกียรติยศจาก ป.ป.ช. ก็เป็นสิ่งยืนยันระดับหนึ่งว่าเป็นองค์กรที่มี คุณภาพมาตรฐาน

ประการที่ ๕ ซึ่งผมขอเน้นย้ำเป็นพิเศษก็คือเรื่องของเงินอุดหนุนพรรคการเมือง หรือเงินสนับสนุนพรรคการเมือง ความจริงก่อนมีเมื่อวานนี้ผมได้ฟังเสียงสะท้อน ทั้งมา สะท้อนผ่านกรรมาธิการและผ่านเวทีสาระอื่น ๆ ก็พบว่าวันนี้ถ้าเปรียบไปแล้ว กกต. ในมิติ ของเงินอุดหนุนพรรคการเมือง ชื่อก็บอกอยู่แล้วว่าเงินอุดหนุนพรรคการเมือง เป็นไปได้หรือไม่ ที่เราจะทำให้ Make it easy ทำให้มันง่ายเข้าถึงให้ไวและยืดหยุ่น วันนี้เหมือน กกต. บางระเบียบข้อบังคับซึ่งเข้าใจครับท่านก็ต้องปฏิบัติตามกฎหมายแล้วท่านก็ไม่ได้เขียน กฎหมายได้เองนะครับ แต่การไปลงลึกในรายละเอียดว่าการพิมพ์ใบลงทะเบียนจะต้อง มีรูปแบบนี้ ต้องมีที่อยู่ ต้องมีลายเซ็น ต้องมีการตรวจสอบตรวจทาน วิธีการปฏิบัติเอกสาร จะต้องปฏิบัติ ๑ ๒ ๓ ๔ ถ้าผิดจากนี้เบิกไม่ได้ผิดจากนี้ถือว่าผิดรูปแบบ ผมเห็นในความ พยายามและความตั้งใจ แต่ถ้าหากว่าเราสามารถจะปรับหลักเกณฑ์จะเป็นข้อกฎหมาย เป็นระเบียบปฏิบัติเป็นกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งหรือว่าด้วย พรรคการเมือง ถ้าจะมีการผ่อนปรนและยืดหยุ่นเพื่อประโยชน์จะตกกับพรรคการเมืองมากขึ้น ผมก็คิดว่าไม่เสียหายที่ กกต. จะมีความพยายามในมิตินี้

ประการสุดท้ายซึ่งเป็นข้อสังเกตสำคัญเพื่อนสมาชิกหลายท่านนะครับ ท่านวิรัช พิมพะนิตย์ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านบอกว่าคนจะลงสมัครต้องไม่มีอาชีพ หรืออย่างไรต้องไปลาออกมาหมด ผมก็พานนึกไปถึง Model แบบสหรัฐอเมริกา ท่านได้เห็นไหม การเลือกตั้งโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald John Trump) อีลอน มัสก์ (Elon Reeve Musk) เขาประกาศตัวแสดงตนชัดเจนครับว่าเขาจะหนุนโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald John Trump) แล้วพอโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald John Trump) ชนะเลือกตั้งหุ้นที่เกี่ยวเนื่องกับ อีลอน มัสก์ (Elon Reeve Musk) ไม่ว่าจะเป็น SpaceX ไม่ว่าจะเป็น Tesla ไม่ว่าจะเป็น X หรือ Twitter เดิมครับ มันมีสัญญาณบวกเป็นไปได้ไหมครับว่าในการเลือกตั้งของไทยถ้ากลุ่มผู้สนับสนุน ทางการเมืองจะประกาศตัวแสดงตนชัดเจนว่าจะหนุนพรรคการเมืองใดในการเลือกตั้ง แต่ละครั้ง เข้าใจครับว่าท่านไม่สามารถเนรมิตหรือผ่อนคลายกฎเหล่านี้ได้ แต่ถ้าท่านเปิดช่อง หรือรูระบายให้ได้มีกระบวนการสร้างกระบวนการมีส่วนร่วมรับฟังเสียงจากพรรคการเมือง แบบเดียวกับ Model ที่ท่านใช้ประชุมเมื่อวานนี้ล่ะครับ ถ้าหากว่าคนจะอุดหนุนพรรคการเมือง สนับสนุนพรรคการเมืองต่อไปนี้ ไม่ใช่ว่าพอประกาศ ไปหนุนพรรคการเมืองที่ตรงข้ามกับผู้ถืออำนาจรัฐ ตรงข้ามกับฝ่ายรัฐบาลเดิมจะถูกตรวจสอบ หรือดับฝันก่อนไปถึงเป้าหมาย วันนี้การเมืองเป็นเรื่องของทุกคน การเมืองเชื่อมโยงไปถึง มิติเศรษฐกิจ สังคม การเมืองดีสังคมดี สังคมดีการเมืองก็ก้าวหน้า ดังนั้นมิติของการประกาศตัว แสดงตนสนับสนุนพรรคการเมืองอยากจะขอให้มีช่องทางให้ได้เปิดเผยอย่างตรงไปตรงมา ไม่แอบแฝง ไม่อ้อมค้อม เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาพรรคการเมืองอย่างตรงไปตรงมา แล้วเดินไปสู่เป้าหมายสุจริตและเที่ยงธรรมชอบด้วยกฎหมาย กราบขอบพระคุณครับ