ภัณฑิล ชี้รัฐใช้เงินภาษี ๗๘๐ ล้านจูงใจคนออมด้วยหวยเกษียณ

เรียนท่านประธานครับ ผมภัณฑิล น่วมเจิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร เขตวัฒนาและเขตคลองเตย พรรคประชาชน ใจความหลักสาระสำคัญของกฎหมายฉบับนี้หรือนโยบายนี้ก็คือว่า

คำถามแรกทำไมต้องเอาเงินงบประมาณจากภาษีประชาชน ๗๘๐ ล้านบาท ไปจูงใจคนออมด้วยการลุ้นเสี่ยงโชค

อีกคำถามหนึ่ง ที่มาหลักการในการคำนวณ ๖ เปอร์เซ็นต์ ๑๕ ล้านบาท ต่องวดที่ท่านจะออกมามีรางวัลที่ ๑ ๕ รางวัล ๕ ล้านบาท แล้วก็รางวัล ๑,๐๐๐ บาท อีก ๑๐,๐๐๐ รางวัล เป็น ๑๐ ล้านบาท กับถ้าเผื่อท่านขายหมด ๒๕๐ ล้านบาทต่องวด คิดมา ตรง ๆ ก็คือ ๑๕ หาร ๒๕๐ ต่องวดคือ ๖ เปอร์เซ็นต์ที่รัฐจะต้องเอาเงินไปให้เพื่อจูงใจ ให้คนออม อันนี้หลักการ ก็ต้องตั้งคำถามก่อนเลยผมก็เป็นไม้เบื่อไม้เมากับกองทุนการออม แห่งชาติมาประมาณหนึ่งผมอภิปรายทุกครั้ง ศักยภาพในการบริหารเงินของท่านในการจูงใจ ให้คนมาออม ท่านทำไม่ได้ในอดีต อันนี้ก็เป็นเหมือนอีกไม้ตายหนึ่งที่ท่านจะมาใช้เพื่ออ้างใช้ หลักการการเสี่ยงโชค การลุ้น เข้ามาให้คนออม แน่นอนครับท่านไม่รับประกันผลตอบแทน จากการซื้อสลาก ท่านเขียนไว้ไม่รับประกัน แต่ที่ผ่านมาท่านก็จ่ายอยู่แค่ ๑-๒ เปอร์เซ็นต์ อยู่แล้ว ผมก็เคยตำหนิท่านไปแล้ววิจารณ์ไปแล้วว่าท่านไม่มีศักยภาพไม่มีฝีมือในการบริหาร ท่านเลยต้องใช้หวยมาล่อ รัฐก็ Guarantee เงินต้น แน่นอนมันเป็น Product ที่รัฐยืนยัน อยู่แล้วว่าเงินท่านไม่หายไปไหน อย่างไรท่านก็ได้เปรียบอยู่แล้วเพราะมัน Guarantee เงินต้นโดยรัฐ แต่ถามว่ามันจะตอบโจทย์เรื่องการดึงแรงงานนอกระบบเข้ามาหรือเปล่า กลุ่มเป้าหมายของท่าน และมันจะเป็นการรอนสิทธิของผู้ประกันตน ประกันสังคม พนักงานรัฐ ห้ามซื้อนะครับ ทำไมล่ะครับ ทำไมเราต้องการจะดึงเฉพาะแรงงานนอกระบบ ใช่ครับ เขา ออมน้อยเราเป็นห่วงเขาว่าตอนยามเกษียณจะมีปัญหา แต่ขีดความสามารถของเขาในการที่จะออมได้เยอะ ความจริงงวดละ ๕๐ บาท งวดละ ๕๐ บาทเขาก็ต้องเจียดเงินมาเพื่อจะมาเล่นมาซื้อสลากแล้วก็หวังว่าจะได้เงิน มีผลการสำรวจ ในรายงานฉบับนี้ยังไม่ค่อยมีคนพูดถึงนะครับ ทั้ง North Poll เอง แล้วก็ทั้ง NIDA Poll ว่า Feasibility หรือความเป็นไปได้ของ Product นี้มันจะมีหรือเปล่า หลายท่านก็คิดว่า มีแน่นอนขายออกขายหมด ๒๕๐ ล้าน ทั้งงวดมีคนมารุมแย่งซื้อกันแน่นอน อยากถูกหวย ผมไม่มั่นใจนะครับ จากการสำรวจเขาบอกร้อยละ ๑๖ ไม่เข้าใจหวยเกษียณครับ ไม่เข้าใจ แต่ย้อนแย้งกลับบอกว่าร้อยละ ๖๘ บอกเห็นด้วย มันแปลว่าอะไรครับ ไม่รู้ ไม่เข้าใจ แต่อยากได้ อยากถูก อันนี้มันเป็นความเข้าใจพื้นฐานเลยซึ่งเราต้องทำความเข้าใจกับกลุ่มเป้าหมายก่อน ว่าเขาไม่เข้าใจ Product นี้ มีส่วนหนึ่งไม่เข้าใจ Product นี้ แต่บอกอยากเล่น น่ากลัวนะครับ อันนี้ มาดูอีก Poll หนึ่งของ NIDA Poll อันนี้เราไปเถียงกัน North Poll เขาก็ไม่รู้มี Agenda อะไรหรือเปล่า เขาบอกท่านเห็นด้วยกับนโยบายหวยเกษียณของพรรคเพื่อไทยหรือไม่ ผมไปดูในแนบท้ายของ North Pole ก็พาดพิงว่าระเบียบวิธีวิจัยนี้อะไรก็ไม่รู้ใช้ Simple Convenience Sampling คือไปสุ่มมาแบบตามใจฉัน แล้วก็ออนไลน์ ออฟไลน์รวมกัน ฐานข้อมูลก็ไปเอามาจากคนที่เข้ามาในเว็บไซต์แล้วฐานสมาชิกของศิษย์เก่าอะไรพวกนี้ ผมเคยถาม North Pole แล้ว จริง ๆ ก็ไม่อยากจะมาพูดในที่นี้แต่มันไม่น่าเชื่อถือ มันไม่ถูก หลักการ ท่านไม่มีหลักการอะไรเลยในการไปสุ่มตัวอย่างมา ก็ต้องขอวิพากษ์วิจารณ์ ความน่าเชื่อถือของ North Poll ไว้ด้วย NIDA Poll ยังจะดูเข้าท่ากว่านะครับ ก็เป็นอีก ตัวเลขหนึ่งเลย ๔๖ เปอร์เซ็นต์บอกไม่สนใจ บวก ๑๗ เปอร์เซ็นต์บอกไม่ค่อยสนใจ รวมกัน ๖๓ เปอร์เซ็นต์เขาบอกเขาไม่เอา Product นี้ กลับกันนะครับคนที่สนใจแล้วก็ค่อนข้างสนใจ มากเลย ๑๕ บวก ๑๗ เป็น ๓๖ ก็ลองมาลบกัน เอาคนที่เอากับคนไม่เอา ปรากฏว่าคนที่ ไม่เอามากกว่า ๒๗ เปอร์เซ็นต์ ก็ไม่แน่ใจเหมือนกัน Product นี้ที่ท่านมั่นใจนักมั่นใจหนาว่า จะขายหมด ๒๕๐ ล้านต่องวดมันจะขายหมดหรือเปล่า เพราะมันต้องมาดีดลูกคิดใช่ไหม ว่ามันคุ้มหรือเปล่า เป็นผมผมจะเอาเงินไปเล่นหรือเปล่า ๕๐ บาท อีกอันหนึ่งก็ตอกย้ำ ในการ Survey ก็บอกว่าไม่เห็นด้วยก็เยอะกว่า ๗๘ เปอร์เซ็นต์ กับเห็นด้วย ๕๒ เปอร์เซ็นต์ ก็ต่าง ๒๖ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ไม่เห็นด้วยในการจำกัดสิทธิ เขาเขียนไว้เลยว่ามันจำกัดสิทธิ อย่างที่บอกผู้ประกันตนคือเขาจะเน้นเฉพาะแรงงานนอกระบบอย่างเดียวใช่ไหมครับ มันก็งงว่าทำไมจะเอาเงินภาษี ๗๘๐ ล้านของทุกคนเอาไปอุดหนุนเพื่อจูงใจให้แรงงาน นอกระบบออม แล้วพวกผมพวกเราละครับ คนที่เป็นมนุษย์เงินเดือน คนที่เป็นพนักงานรัฐ ทำไมไม่มีสิทธิเล่น Fair หรือเปล่า เขาก็อยากออมเหมือนกันครับผิดตรงไหน ก็คือคำถามเลย ว่าท่านจะสามารถดึงแรงงานนอกระบบได้มากน้อยแค่ไหน ขั้นต่ำ ๕๐ บาทต่องวด รายได้ พอไหม ความเป็นไปได้ผมก็คิดตรง ๆ ง่าย ๆ มันมีเท่าไรครับ ๕ ล้านใช่ไหมรางวัลใหญ่ ท่านลงทุนเท่าไร หมื่นหนึ่ง สมมุติมันออกทั้งหมด ๕ ล้านใบ มีหมื่นใบที่มีสิทธิถูกรางวัลละ ๑,๐๐๐ บาท มัน ๐.๒ เปอร์เซ็นต์ Probability หรือความเป็นไปได้ถือว่าค่อนข้างต่ำ อันนี้ ไม่พูดถึงหนึ่งล้าน ๕ ใบ แล้วต้องซื้อกี่ใบถึงจะได้ ผมว่ามันอาจจะต้องไปเทียบ ท่านต้องให้ นักคณิตศาสตร์คำนวณนะครับ ผมก็เลยย้อนกลับไปถามว่า ๖ เปอร์เซ็นต์ที่ท่านจะให้รัฐมา Subsidize มันมาจากไหน แล้วมันจูงใจไหม เพราะมันก็ต้องไปเทียบกับ Product อย่างเช่น พวกหวยใต้ดินหรือสลากกินแบ่งรัฐบาลประเภทอื่น ๆ นะครับ อย่างไรก็ฝากพิจารณาไว้ด้วย ในเรื่องของการคำนวณว่ามันจูงใจหรือเปล่านะครับ ขอบคุณมากครับ