ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมเห็นรายงานแล้วต้องขอชื่นชม ความจริงถ้ามองทั่วไปก็เหมือนเอกสาร เป็นหนังสือรายงาน แต่ผมมองเป็นกำแพงนะครับ คือมาตรฐานท่านสูงมากยากที่กรรมาธิการ ชุดอื่น ๆ จะก้าวข้ามหรือกระโดดข้ามได้ ในเนื้อหาผมใช้เวลาอ่านพอสมควรน่าสนใจมาก เพราะว่าเต็มไปด้วย Guru ผู้รู้ นักปราชญ์ ราชบัณฑิต ประธานกรรมาธิการเป็นคุณหมอครับ หมอนิยม ผู้อภิปรายก่อนหน้าผมครับ หมอทศพร ๒ ท่านนี้น่าจะเหมาะในการป้องกันปัญหา การแพร่ระบาดของบุหรี่ไฟฟ้า เพราะว่าท่านเป็น สส. แพร่ด้วยกันทั้งคู่ครับ ในรายนาม คณะกรรมาธิการยังมีคุณหมอวรรณรัตน์อดีตรัฐมนตรีและวันนี้เป็นอดีต สส. มาให้ความรู้ กับเรา ผมต้องขอชื่นชมนะครับ ผมพยายามอ่านรายงาน ๒ เล่มนี้ก็พบว่าแนวทางของ กรรมาธิการนั้นไม่ได้ชี้ชัดหรือปิดทางเลือก ในทางกลับกันท่านได้เปิดทางเลือกเป็น ๓ แนวทาง ว่าบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทยนั้นควรจะบริหารจัดการอย่างไร แนวทางที่ ๑ ในรายงานบอกว่า ควรจะ Ban ร้อยเปอร์เซ็นต์ ซึ่งก็มีหลายประเทศ ซึ่งผมจะนำเรียนต่อไปว่าประเทศใดใช้ Model แบบนี้ แนวทางที่ ๒ Ban เฉพาะกลุ่มน้ำยาหรือ Pod แนวทางที่ ๓ ไม่ Ban ครับ แต่มีมาตรการในการควบคุม ในการบริหารจัดการ ที่ผมบอกว่ามันมี Model อยู่ ๕ Model ไปดูประเทศชั้นนำของโลก อังกฤษใช้แบบไหนครับ อังกฤษเขาให้จำหน่ายได้ ใช้ได้ แต่ห้าม ห้ามอะไรครับ ห้ามโฆษณา และห้ามขายให้เยาวชน นี่ก็เข้ากับในกลุ่มที่ ๒ ของเรา สหรัฐอเมริกาขึ้นอยู่กับกฎหมายแต่ละรัฐ บางรัฐใช้แนวทางที่ ๑ บางรัฐใช้แนวทางที่ ๒ หรือบางรัฐใช้แนวทางที่ ๓ ประเทศต่อไป ออสเตรเลียครับ การจะนำเข้า การจะเสพ หรือจะ สูบนั้นจะต้องมีคณะกรรมการอนุญาต ต้องออกใบอนุญาตก่อน เขาเรียกว่าคณะกรรมการที่ TGA ผมไม่ได้เป็นหมอเหมือนทุกท่าน แต่ผมเป็นห่วงว่าถ้าปัญหาการแพร่ระบาดนี้มันเกิดขึ้น และควบคุมไม่ได้มันจะเกิดปัญหาและอุปสรรค ในออสเตรเลียเขาให้ TGA ควบคุม และต้องมี เอกสารกำกับผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ Model ที่ ๔ ญี่ปุ่น เขาห้ามขาย ห้ามใช้บุหรี่ไฟฟ้า ชนิดที่มีสารเหลวนิโคติน อันนี้ก็เป็น Model ที่ ๒ ของกรรมาธิการ และ Model ที่ ๕ สิงคโปร์ ห้ามนำเข้า ห้ามขาย หรือห้ามใช้บุหรี่ไฟฟ้าทุกกรณี ถือว่า Ban เบ็ดเสร็จร้อยเปอร์เซ็นต์เต็ม ถ้าเสพ ถ้าขาย ถ้าซื้อ ถือว่าผิดกฎหมายร้อยเปอร์เซ็นต์เต็ม ที่ผมยกตัวอย่าง Model เพื่อจะ ยกย่องและให้กำลังใจว่ารายงานของท่านนั้นครอบคลุมและมีความเป็น Inter มีความเป็น มาตรฐานสากลระดับโลก แต่ผมจะดึงจากความเป็น Inter นั้นกลับมาในประเทศไทยครับ ต้องให้เครดิตรัฐบาลท่านนายกแพทองธาร ชินวัตร ท่านประกาศชัดเจน บุหรี่ไฟฟ้าไม่จบ ไม่เลิกครับ เราได้เห็นข่าวยุทธการทลายรัง ได้เห็นข่าวการกวาดล้างบุหรี่ไฟฟ้าชนิดที่เรียกว่า ไม่จบไม่เลิก ๒ สัปดาห์ก่อนเขาประมวลตัวเลขที่จับได้นี่ มูลค่าประมาณ ๑๒๐ ล้านบาท ๒ วันที่แล้วไปจับประมาณเกือบ ๓๐๐,๐๐๐ ชิ้น มูลค่าของที่จับได้ ๑๓๐ ล้านบาท เบ็ดเสร็จ ไม่กี่วันจับได้ถึง ๒๕๐ ล้านบาท ผมอยากเสนอเพิ่มเติมว่าแนวทางต่อไปที่จะทำให้คำว่า ประกาศไม่จบไม่เลิกมันเกิดขึ้นได้จริง ท่านควรจะต้องไป Seal บริเวณชายแดน เพราะต้อง ยอมรับหยิกเล็บก็เจ็บเนื้อครับ แต่เราไม่ไปชี้ไม่ไปโทษว่าประเทศใดผลิตสารตั้งต้น ประเทศใด เป็นต้นทางของการผลิตบุหรี่ไฟฟ้า แต่เราควรจะ Seal ครับ และเมื่อจับได้แล้วต้องเร่ง ทำลาย หรือสื่อสารกับประชาชนว่าวันนี้คนกลัวนอกจากบุหรี่ไฟฟ้ายังกลัวบุหรี่เวียนครับ บุหรี่เวียนคืออะไร คือบุหรี่ไฟฟ้าที่จับแล้วเล็ดลอดนำออกมาขายเวียนไปเวียนมา อันนี้ต้อง ช่วยกันครับ แนวทางต่อไปที่ต้องชื่นชมรัฐบาลก็นายกรัฐมนตรีแพทองธารประกาศชัดว่า ห้ามระบาดเข้าไปในโรงเรียน ในสถานศึกษา ซึ่งคำประกาศนี้ก็มาตรฐานโลก หลายประเทศ ที่นำเรียนเมื่อสักครู่นี้เขาก็ให้ประชาชนในกลุ่มเยาวชน กลุ่มคนรุ่นใหม่นั้นเป็นกลุ่มเปราะบาง ต้องเฝ้าระวังเป็นพิเศษ วันนี้บุหรี่ไฟฟ้าครับ เมื่อเช้าผมได้สนทนาธรรมกับท่านประธาน พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ท่านพูดถึงปัญหาเยาวชนสูบบุหรี่ไฟฟ้า ท่านทราบไหมครับ เด็กนักเรียนอาจจะไม่มีเงินซื้อบุหรี่เป็นมวน ๆ แต่ว่าเขามีบุหรี่แบบผลัด คือผลัดกันสูบ ผมฟัง ก็ตกใจ คือแทนที่จะซื้อมาทั้งชุดครับ ใช้บริการให้สูบทีละคำ หรือที่ละปรืด บางคนอาจจะ บอกว่าทีละปุ๊น ปุ๊นละ ละ ๒ บาทครับ สูบไปสูบมาครับ แปลว่าเจ้าหน้าที่โรงเรียนไปจับได้ อีกครับ ต้องเสียค่าปรับ ๒,๐๐๐ บาท นี่ละครับปัญหา ถ้าเราไม่ช่วยกันเยาวชนก็จะตก เป็นเหยื่อ
ประการที่ ๓ ต้องขอให้ชี้ชัด ๆ ว่าตกลงบุหรี่ไฟฟ้านี้มันผิดกฎหมายประเภท อะไร ผมสืบค้นพบว่าบุหรี่ไฟฟ้าไม่ใช่ยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย ตามกฎหมายนะครับ แต่เป็น สินค้าที่ห้ามนำเข้าในประเทศตามประกาศของกระทรวงพาณิชย์ นั่นแปลว่าไปผิดตาม ประกาศกระทรวงพาณิชย์ครับ มีผลให้ผู้ที่รับไว้ซึ่งบุหรี่ไฟฟ้าที่นำเข้ามาโดยไม่ถูกต้อง มีความผิดตาม พ.ร.บ. ศุลกากร แล้วก็มีความผิดจากคำสั่งของคณะกรรมการว่าด้วยความ ปลอดภัยของสินค้าและบริการที่มีคำสั่งห้ามขาย ห้ามใช้บริการบุหรี่ไฟฟ้า ซึ่งมีความผิดตาม พ.ร.บ. คุ้มครองผู้บริโภค นั่นแปลว่าอะไรครับ ไม่ได้ผิดยาเสพติด ไปผิด พ.ร.บ. ศุลกากร ไปผิด พ.ร.บ. คุ้มครองผู้บริโภค วันนี้ถึงเวลาที่เราต้องเอาให้ชัดว่าตกลงบุหรี่ไฟฟ้าจะผิด กฎหมายหรือไม่ผิดกฎหมาย วันนี้ครับท่านประธาน บรรยากาศในสภาต้องขอเรียนนะครับ ก่อนศึกอภิปรายไม่ไว้วางใจ ตอนนี้เริ่มเกิดความไม่ไว้วางใจในหมู่นักสูบบุหรี่ไฟฟ้าแล้วครับ ทั้งบุหรี่ไฟฟ้าทั่วไป หรือบุหรี่แบบสันดาป หรือบุหรี่ Analogue ไม่รู้ใครถ่ายใครแล้วครับ ตอนนี้ เกิดความไม่ไว้วางใจในหมู่นักสูบ เพราะฉะนั้นเอาให้ชัดว่าผิดหรือไม่ผิดกฎหมายครับ ขอบคุณครับ