นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม เซีย จำปาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน สัดส่วน เครือข่ายผู้ใช้แรงงาน ท่านประธานครับ ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายรายงานการ พิจารณาศึกษาเรื่อง ญัตติพิจารณาศึกษาและจัดทำข้อเสนอการส่งเสริมเยาวชนและการ สร้างคนให้เป็นพลเมืองที่มีส่วนร่วมในระบอบประชาธิปไตย ก่อนอื่นผมต้องขอกล่าวว่า เยาวชนคนรุ่นใหม่คือปัจจุบันและอนาคตของพวกเรา เยาวชนคนรุ่นใหม่คือปัจจุบัน และอนาคตของสังคมนี้ นั่นเป็นเพราะว่าพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของสังคมเช่นเดียวกับพวกเรา พวกเขาต้องซื้อข้าวกิน ซื้ออาหารการกิน ต้องจ่ายค่ารถ ค่าเรือ ใช้รถใช้ถนนเหมือนกับ พวกเราทุกอย่าง และเราปฏิเสธกันไม่ได้ครับว่าทุกวันนี้ตลาดสินค้าและการบริการหลายส่วน ก็มีการจัดทำสินค้าโดยมีกลุ่มเป้าหมายที่เป็นเยาวชนคนรุ่นใหม่ โดยเฉพาะนั่นคือเหตุผลว่า ทำไมเราถึงควรส่งเสริมให้เยาวชนคนรุ่นใหม่มีส่วนร่วมในการตัดสินใจหรือเสนอแนะต่อเรื่อง ที่เกี่ยวข้องกับพวกเขาด้วยในทุก ๆ เรื่อง ท่านประธานครับ การมีส่วนร่วมในระบอบ ประชาธิปไตยในฐานะพลเมือง มิใช่มีเพียงแค่การเอาไปใช้สิทธิเลือกตั้งเท่านั้น ซึ่งทาง คณะกรรมาธิการก็ได้ศึกษาและจัดทำข้อเสนอในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมในระบอบ ประชาธิปไตยของเยาวชนไว้ในรายงานฉบับนี้แล้ว ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่การเมืองปกติ และในพื้นที่สถานศึกษา ซึ่งผมเองก็เห็นด้วยกับข้อสรุปแล้วข้อสังเกตของรายงานจำนวน ทั้งสิ้น ๙๑ ฉบับ แต่ยังมีพื้นที่หนึ่งของการศึกษาที่ผมรู้สึกว่ากรรมาธิการละเลยไม่ให้ ความสำคัญในรายงานฉบับนี้ และผมอยากจะฝากไปยังคณะกรรมาธิการ นั่นก็คือการมี ส่วนร่วมของเยาวชนในระบอบประชาธิปไตยในพื้นที่การทำงาน หากมีโอกาสทำการศึกษา เพิ่มเติมผมอยากให้ท่านพิจารณาข้อสังเกตนี้ ให้บรรจุเข้าไปเป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาด้วย ท่านประธานครับ ขอสไลด์หน่อยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

จากรายงานของกรมสวัสดิการ และคุ้มครองแรงงานระบุไว้ว่า ในไตรมาสที่ ๓ ของปี ๒๕๖๗ ระบุว่าประเทศไทยมีประชากร ที่อายุ ๑๕ ปีแต่ยังไม่ถึง ๑๘ ปี จำนวน ๒,๗๐๐,๐๐๐ กว่าคน และในจำนวนนี้เป็นผู้อยู่ใน กำลังแรงงาน ๑๒๐,๐๐๐ กว่าคน หรือคิดเป็น ๕ เปอร์เซ็นต์ของจำนวนประชากรอายุ ๑๕- ๑๘ ปีทั้งหมด ท่านประธานครับ กฎหมายคุ้มครองแรงงาน ปี ๒๕๔๑ มาตรา ๔๔ กำหนดไว้ ว่าห้ามนายจ้างจ้างผู้ที่มีอายุต่ำกว่า ๑๕ ปีเป็นลูกจ้าง และกรณีที่นายจ้างจ้างผู้ที่มีอายุต่ำกว่า ๑๘ ปี ต้องปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองแรงงานมาตรา ๔๕ นั่นก็คือต้องแจ้งให้พนักงาน ตรวจแรงงานทราบ ท่านประธานครับ เกินกึ่งหนึ่งของจำนวนแรงงานอายุน้อยเหล่านี้ทำงาน อยู่ในภาคเกษตรกรรม ส่วนที่เหลือก็กระจายกันอยู่ตามกิจการโรงแรม ร้านอาหาร งานบริการ ภาคการผลิต การก่อสร้าง รวมถึงการขายส่งและขายปลีก คำถามแล้วเราจะ ส่งเสริมการมีส่วนร่วมในระบอบประชาธิปไตยได้อย่างไรสำหรับคนทำงานในภาคส่วนต่าง ๆ การส่งเสริมสหภาพแรงงานซึ่งเป็นองค์กรประชาธิปไตยขั้นพื้นฐานของคนงาน ที่จะทำให้ ทุกคนมีส่วนร่วมในการปกป้องเสรีภาพและเสนอแนะแนวทางต่าง ๆ ในสถานที่ทำงาน ซึ่งเราเรียกสิ่งเหล่านั้นว่า ประชาธิปไตยในพื้นที่ทำงาน การส่งเสริมให้เยาวชนในสถานศึกษา เข้าใจบทบาทสหภาพแรงงาน โดยเฉพาะในกลุ่มเยาวชนที่กำลังจะเข้าสู่ตลาดแรงงาน เป็นสิ่งสำคัญ สิ่งสำคัญที่จะทำให้พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพแรงงาน พวกเขาจะช่วย ส่งเสริมการมีส่วนร่วมในระบอบประชาธิปไตย โดยเฉพาะในพื้นที่ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ ผมขอยกตัวอย่างนะครับ องค์กรที่ TUC หรือสหภาพแรงงานระดับชาติของสหราช อาณาจักร ซึ่งมีสมาชิกมากกว่า ๕ ล้านคน สหภาพแรงงานก็เข้าไปจัด Workshop ให้กับ นักศึกษาในสถานศึกษาเกี่ยวกับสหภาพแรงงาน ให้พวกเขาเหล่านั้นเข้าใจสิทธิด้านแรงงาน หรือที่องค์กรสหภาพแรงงานระดับชาติของสกอตแลนด์ STUC ก็มีกิจกรรมออกทัวร์ไปให้ ความรู้เรื่องสหภาพแรงงานตามพื้นที่ต่าง ๆ ตามโรงเรียนต่าง ๆ ทั่วประเทศเช่นกัน แล้วหัน กลับมาดูบ้านเราครับท่านประธาน บ้านเรามีสหภาพแรงงานคนที่เป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน ไม่ถึง ๒ เปอร์เซ็นต์ของจำนวนแรงงานทั้งหมดทั่วประเทศ เราต้องตั้งคำถามว่า กระทรวง แรงงานเคยสนับสนุนเรื่องสหภาพแรงงานอย่างจริงจังมากน้อยแค่ไหนกับเรื่องประชาธิปไตย ในพื้นที่ทำงาน ที่ผ่านมากระทรวงแรงงานเคยให้ความสำคัญหรือไม่ และเคยมีการวางแผน ให้ความรู้กับเยาวชนคนรุ่นใหม่ที่จะเข้าสู่ตลาดแรงงานให้รู้จักสหภาพแรงงานอย่างไร ผมจึงขอฝากคำถามข้ อสังเกตเหล่านี้ไปยังคณะกรรมาธิการ ให้ช่วยพิจารณาว่าเราจะทำ อย่างไรให้กระทรวงแรงงานซึ่งเป็นผู้มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรง เข้าไปส่งเสริมเยาวชน คนรุ่นใหม่ให้เข้าใจสิทธิด้านแรงงานและการรวมตัวกันจัดตั้งสหภาพแรงงานได้ ขอบคุณครับ ท่านประธาน