สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๓ · ๑๓ มีนาคม ๒๕๖๘

ทรงศักดิ์ ทองศรี หารือเรื่องการดำเนินคดีและวินัยต่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการตั้งธนาคารหมู่บ้าน และเรียกร้องให้ดำเนินการตามกฎหมาย โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการปฏิบัติตามแนวทางที่ราชการกำหนด และการตรวจสอบการใช้ตราสัญลักษณ์ เพื่อป้องกันการเสียหายต่อประชาชนและพระเกียรติยศ

นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมขออนุญาตพอดีในคำถามข้อที่ ๑ อาจจะยังตอบไม่ครบโดยเฉพาะเรื่องของ รพช. สำนักงานเร่งรัดพัฒนาชนบทที่มีสถานะเป็นกรม คือในขณะนี้รพช. ได้ยุบไปแล้วไปเป็น ทางหลวงชนบทบ้าง เป็นกรมโยธาธิการบ้าง แต่ว่าที่ท่านได้กรุณาถามถึงว่าเป็นสำนักงาน รพช. แล้วเหมือนมีการถ่ายโอนภารกิจ ความจริงภารกิจเรื่องธนาคารไม่ได้เกี่ยวอะไรกับ รพช. เลย แต่มีเจ้าหน้าที่ของ รพช. เท่านั้นไปร่วม อ้างตัวเป็น รพช. เท่านั้น แล้วก็ไม่ใช่ ภารกิจที่จะถ่ายโอนได้ ไม่ใช่ภารกิจถ่ายโอน เพราะฉะนั้นไม่เกี่ยวกับ รพช. แต่ว่าเกี่ยวกับคน ที่อยู่ใน รพช. ไปรวมตัวกันแล้วก็ไปเกี่ยวข้องกับการตั้งธนาคารหมู่บ้านดังกล่าวนะครับ

ในส่วนที่ ๒ ในเรื่องของเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองเรามีการดำเนินคดีไปแล้ว ๑๐ คดี แล้วก็ในเรื่องของวินัยต่าง ๆ ก็ดำเนินการไปในขณะนี้ผมไม่อยากเอ่ยถึงว่าใคร โดนบ้างแต่ว่าเยอะมากนะครับ ใครที่เกี่ยวข้องผมว่าด้านกฎหมายเขาไม่เอาไว้อยู่แล้ว ในการดำเนินการนะครับ อันนี้ก็เรียนท่านประธานท่านถึงท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ

สำหรับคำถามข้อที่ ๒ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานถึงท่านสมาชิก ว่ากระทรวงมหาดไทยเอง อันนี้ได้มีการตรวจสอบก็เห็นว่าการนำตราสัญลักษณ์เฉลิมพระเกียรติ ในวโรกาสต่าง ๆ ไปใช้ในวาระหรือโอกาสอันเป็นมงคลนั้นเป็นเรื่องที่หน่วยงานราชการ ภาคเอกชนและประชาชนทั่วไปพึงกระทำ เพื่อเป็นการเทิดพระเกียรติพระมหากษัตริย์ และพระบรมวงศานุวงศ์ทุกพระองค์ โดยผู้นำไปใช้จะต้องได้รับอนุญาตและจะต้องมีรูปแบบ และสีที่ถูกต้องตามต้นแบบที่ทางราชการกำหนด อันนี้ก็เป็นแนวทางซึ่งทุกคนต้องปฏิบัติ อย่างนี้ แต่ในกรณีที่สมาคมนักพัฒนาหมู่บ้านแห่งประเทศไทยได้ขออนุญาตใช้ตราสัญลักษณ์ ฉลองสิริราชสมบัติครบ ๕๐ ปีนั้น จากการตรวจสอบของกระทรวงมหาดไทยพบเอกสาร หลักฐานจากพนักงานสอบสวนที่ สภ. นครไทย ที่มีเนื้อหาระบุว่าสมาคมได้รับอนุญาตจาก สำนักราชเลขาธิการให้ใช้ตราสัญลักษณ์ประดิษฐ์สถานที่ป้ายชื่อธนาคารหมู่บ้านตามแนว พระราชดำริและมีการพิมพ์ที่ปกหนังสือคู่มือจัดตั้งและบริหารธนาคารหมู่บ้านเท่านั้นนะครับ ที่ขออนุญาต แต่จากข้อเท็จจริงทราบว่าธนาคารได้มีการนำตราสัญลักษณ์ดังกล่าวไปใช้ใน ลักษณะการสร้างความน่าเชื่อถือแก่ธนาคารอันนี้หมายถึงธนาคารหมู่บ้านนะครับ ซึ่งอาจ เป็นเหตุจูงใจให้ประชาชนหลงเชื่อว่าการดำเนินการกิจการธนาคารเป็นโครงการตามแนว พระราชดำริจริง ซึ่งถึงแม้ว่าปรากฏเอกสารว่าสมาคมได้รับอนุญาตจากสำนักงาน ราชเลขาธิการให้นำตราสัญลักษณ์ไปใช้ แต่หากนำไปใช้อย่างไม่เหมาะสมอาจทำให้เกิดความ เสียหายต่อประชาชนและอาจกระทบกระเทือนต่อพระเกียรติยศ ประกอบกับการมีเรื่อง ร้องเรียนจากประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจากการดำเนินการของธนาคารนะครับ เรื่องนี้ ผู้ว่าราชการจังหวัดพิษณุโลกได้สั่งการให้ผู้แทนสมาคมซึ่งเป็นแกนนำผู้ดำเนินการกับธนาคาร ดังกล่าวในอำเภอนครไทยจังหวัดพิษณุโลก ให้สมาคมและธนาคารงดใช้ตราสัญลักษณ์ ในลักษณะที่นอกเหนือจากที่รับอนุญาตจากสำนักราชเลขาธิการ แล้วกระทรวงมหาดไทยเอง ก็ได้มีข้อสั่งการไปยังทุกจังหวัดเพื่อให้การดำเนินการตรวจสอบนำตราสัญลักษณ์ ทราบว่า ธนาคารอย่างนี้มีไปทำอีกหลายจังหวัดด้วยกันประมาณสัก ๑๒ จังหวัดได้นะครับ อันนี้ก็สั่ง กำชับไปว่าต้องไม่ทำให้ผิดกฎหมาย แล้วก็ดำเนินการไปตามที่ขออนุญาตต่อสำนักงาน เลขาธิการต่อไปนะครับ อันนี้ก็เป็นคำตอบที่ท่านกังวลห่วงใยนะครับ แต่ว่าในเรื่องของคนที่ ไปฝากธนาคารได้เงินในขณะนี้ก็มีการดำเนินคดีแล้วก็มีการรวบรวมทรัพย์ทั้งหลาย แต่ก็ เรียนท่านประธานนะครับว่าเงินที่ประชาชนฝากไปผมยังไม่ทราบข้อมูลเลยว่าเงินอยู่ที่ไหน เพราะผมทราบว่าตอนที่เอาเงินไปฝากธนาคารเองก็ไม่ได้เอาเงินไปฝากต่อที่ไหนเลยนะครับ ทราบว่าไปฝากในตู้เซฟอะไรประมาณอย่างนั้น แต่ว่าตอนหลังปรากฏว่าเปิดตู้เซฟแล้วมี เหลือแต่ตู้เซฟอย่างเดียวประชาชนก็ถอนเงินไม่ได้ ทางราชการเองก็ต้องไปรวบรวมทรัพย์ ของคณะกรรมการทั้งหลายว่ามีทรัพยากรตรงไหนบ้างที่สามารถที่จะยึดอายัดทรัพย์สิน เพื่อนำมาดูแลให้กับพี่น้องทั้งหลายได้ อันนี้กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกนะครับ ว่าก็พยายามที่จะรวบรวมมูลค่าความเสียหายต่าง ๆ ทางคดีเพื่อจะหาเงินที่ยังมีอยู่ในการที่ จะเกลี่ยทรัพย์ให้กับคนที่ต้องเสียหายต่อไปนะครับ ขอบคุณครับ