กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน พี่น้องประชาชน ที่รับชมการถ่ายทอดสดผ่านสถานีวิทยุโทรทัศน์รัฐสภาแห่งนี้นะครับ ผม อัครา พรหมเผ่า รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ วันนี้ได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านศาสตราจารย์ดอกเตอร์นฤมล ภิญโญสินวัฒน์ ให้มาตอบ กระทู้ถามกรณีที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่าน สส. อนันต์ ปรีดาสุทธิจิตต์ สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร พรรคเพื่อไทย เขต ๕ ชลบุรี ที่ท่านได้กรุณาตั้งกระทู้ถามแทนพี่น้องประชาชน กรณีความคืบหน้าของการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำคลองหลวงรัชชโลทร ซึ่งตัวผมเองแล้วก็ ผู้บริหารกรมชลประทานเรามีกำหนดการที่จะเข้าไปตรวจราชการตรวจเยี่ยมความคืบหน้า โครงการในวันที่ ๑๗ มีนาคมที่จะถึงนี้ก็คือวันจันทร์ กำหนดหมายเวลาประมาณสิบโมง อย่างไรก็ฝากท่าน สส. ผู้ทรงเกียรติ ท่านอนันต์ ประชาสัมพันธ์กับพี่น้องประชาชนที่ทั้งได้รับ ผลกระทบและได้รับผลประโยชน์จากการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำของหลวงรัชชโลทร แล้วก็พี่น้อง ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างคลองส่งน้ำทั้งฝั่งซ้ายและฝั่งขวา เจ้าหน้าที่ขอ Power point ด้วยนะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ที่ท่าน สส. ได้กรุณาตั้งกระทู้ถามในเรื่องของความล่าช้าตลอดจนความคืบหน้าทั้งหมด ทางกรมชลประทานเราได้ดำเนินการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำคลองหลวงรัชชโลทร ซึ่งปัจจุบัน อยู่ในสภาพที่สร้างเสร็จสมบูรณ์ ย้อนไปเมื่อประมาณ พุทธศักราช ๒๕๕๘ ที่ทางกรมชลประทาน ได้ก่อสร้างเสร็จแล้วซึ่งมีความจุ ๙๘ ล้านลูกบาศก์เมตร ข้อมูลดังที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ได้ให้เมื่อสักครู่นี้ จริง ๆ ข้อมูลที่ผมเตรียมมาของท่านรู้สึกจะแน่นกว่าทีมงานที่ผมได้เตรียม มานะครับ ต้องขอชื่นชมที่ท่านได้อยู่ในพื้นที่เป็นอย่างนี้ ท่านทราบข้อมูลเป็นอย่างดีแล้วก็ ทราบปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนและทราบถึงความต้องการนะครับ ท่าน สส. ก็เหมือนผมครับ เราเติบโตมาจากท้องถิ่นเหมือนกัน ก่อนที่ผมเป็นรัฐมนตรีผมก็เป็นผู้บริหาร ท้องถิ่นเป็นนายก อบจ. มาเหมือนกัน ก็เข้าใจในความตั้งใจการทำงาน แล้วก็การรับปัญหา พี่น้องประชาชนมา อยากจะเรียนชี้แจงท่านว่าอ่างเก็บน้ำเราสร้างเสร็จเมื่อปีพุทธศักราช ๒๕๕๘ แล้ว ขณะนี้อยู่ในระหว่างการสร้างระบบชลประทาน นั่นก็คือการสร้างคลองระบายน้ำ ฝั่งซ้ายก็คือสีเขียวตามที่ Power point ขึ้นในจอ แล้วฝั่งขวาก็คือสีม่วง ซึ่งฝั่งซ้ายมีความยาว ทั้งสิ้น ๒๘.๖๕๕ กิโลเมตร ฝั่งขวาก็มีความยาว ๒๘.๔๖๕ รวมความยาวของคลอง ทั้งสองฝั่ง ฝั่งซ้ายและฝั่งขวาก็ ๕๗.๓๐ กิโลเมตร ซึ่งมีพื้นที่กรมชลประทานฝั่งขวา ๒๑,๑๐๓ ไร่ พื้นที่ชลประทานฝั่งซ้าย ๑๔,๔๘๗ ไร่ ผลงานรวมทั้งโครงการร้อยละ ๙๕.๔๖ ซึ่งขณะนี้ เปิดให้คลองส่งน้ำแล้วกระจายน้ำไปยังพี่น้องเกษตรกร พี่น้องประชาชน ความยาวทั้งสิ้น ๑๙.๓๐ กิโลเมตร ส่งน้ำให้กับพื้นที่ชลประทาน ๑๒,๐๐๐ ไร่ เมื่อเสร็จสิ้นปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๖๘ ทางชลประทานจะเปิดให้ใช้งานคลองส่งน้ำทั้งฝั่งซ้ายทั้งขวาทั้งหมด ซึ่งจะส่งน้ำให้กับพื้นที่ชลประทานเพิ่มได้อีก ๑๒,๔๘๗ ไร่ และสามารถดำเนินการโครงการ เสร็จสิ้นภายในปีงบประมาณ ๒๕๖๙ เมื่อโครงการก่อสร้างคลองส่งน้ำทั้งสองฝั่ง ทั้งซ้าย ทั้งขวาเสร็จสิ้นสามารถส่งน้ำให้กับพื้นที่ชลประทานทั้งหมดเป็นพื้นที่ ๔๕,๐๙๐ ไร่ ดังที่ สส. ผู้ทรงเกียรติได้ให้ข้อมูลมา ซึ่งคลองส่งน้ำทั้ง ๒ ฝั่งนี้ แน่นอนอยู่แล้วครับไหลพาดผ่าน ทั้ง ๒ อำเภอ ดังข้อมูลที่ท่าน สส. ให้มาแล้ว ๑๐ ตำบลนะครับ กรณีที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติท่านได้ ตั้งกระทู้ถามถึงความล่าช้าในการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำคลองหลวงรัชชโลทรครั้งนี้นะครับ ด้วยสาเหตุโครงการนี้เป็นโครงการพระราชดำริในหลวงรัชกาลที่ ๙ พระองค์ท่านได้มีดำริว่า การก่อสร้างของกรมชลประทานทุกที่จะต้องไม่ส่งผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนนะครับ หรือกรณีที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ก็ให้กระทบกับพี่น้องประชาชนน้อยที่สุดนะครับ เพราะฉะนั้น กรมชลประทานก็ได้ตระหนักถึงเรื่องนี้นะครับ จึงได้มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงแบบประมาณ การโครงการนะครับ แต่ด้วยความที่เราแก้ไขแบบทุกครั้งเป็นเชิงเทคนิคทางวิศวกรรม เพื่อความแม่นยำความถูกต้องหลาย ๆ อย่าง แล้วก็ความเหมาะสมทางภูมิประเทศนะครับ ก็มีการแก้ไขแบบแล้วก็ขยายระยะเวลาในการก่อสร้างออกไปนะครับ พอแก้ไขแบบเสร็จ นะครับท่าน ปัญหาและอุปสรรคแล้วก็ภาวะที่ทำให้เกิดความล่าช้าอีกอย่างหนึ่งนะครับ นั่นก็คือนอกจากโครงการของคลองหลวงรัชชโลทรได้ผ่านตำบล ๒ อำเภอและก็ ๑๐ ตำบล แน่นอนว่าต้องผ่านพื้นที่ของพี่น้องราษฎรค่อนข้างเยอะนะครับ กรมชลประทานส่วนหนึ่ง ไม่สามารถส่งมอบพื้นที่ให้กับทางผู้รับจ้างได้เนื่องจากมีปัญหาในเรื่องของการส่งมอบที่ดิน เนื่องจากมีพี่น้องประชาชนราษฎรบางท่านไม่ยอมรับในการประเมินราคาที่ทางราชการ กำหนดให้แล้วก็ไม่ยินยอมให้เข้าพื้นที่ เมื่อเจอปัญหาเรื่องของการไม่ส่งมอบพื้นที่ชลประทาน ก็ไม่สามารถที่จะส่งมอบพื้นที่ให้กับผู้รับจ้างได้นะครับ ในเมื่อผู้ว่าจ้างไม่สามารถเข้าในพื้นที่ ได้แล้วก็เกิดความล่าช้า ทางชลประทานก็เลยแก้ไขอย่างที่ท่านทราบมาว่ามีการออกพระราช กฤษฎีกาเวนคืนที่ดินตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนที่ดินและการได้มาซึ่ง อสังหาริมทรัพย์นะครับ พอเวนคืนที่ดินเสร็จก็มีการก่อสร้าง ทีนี้ความล่าช้ามันจะต่อเนื่องไป เรื่อย ๆ ท่าน ถ้าท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติยังจำได้เมื่อประมาณ ๖-๗ ปีที่ผ่านมา ประเทศไทยเรา แล้วก็ทั่วโลกได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรน่า-๑๙ หรือโควิด-๑๙ ที่ประเทศไทยเราเหมือนกันที่ได้รับผลกระทบอย่างสูง แล้วก็มาตรการในการเฝ้าระวัง การระงับยับยั้งการแพร่ระบาดก็จะมีการประกาศจากผู้นำประเทศไม่ให้การรวมตัวของ ประชาชนมากตามที่ได้ประกาศออกไป ทำให้ส่งผลกระทบต่อผู้รับจ้างไม่สามารถที่จะเอา แรงงานเข้าไปทำงานในพื้นที่ได้นะครับ อีกทั้งพอมีการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-๑๙ เสร็จ ก็จะมีปัญหาเรื่องของวัสดุก่อสร้าง เครื่องจักรไม่สามารถเข้าทำงานได้ก็เกิดความล่าช้า จนโครงการที่ตั้งเป้าไว้ต้องสำเร็จเสร็จสิ้นภายใน ๗ ปี ต้องขยายระยะเวลาออกไป ด้วยปัญหา และอุปสรรคที่ผมกล่าวมาทั้งหมดทำให้โครงการนี้ล่าช้าไปทั้งหมดจาก ๗ ปีต้องล่าช้าไปถึง ๑๗ ปี ใช่ไหมครับท่านอนันต์ครับ ปัจจัยทั้ง ๓ สามอย่างแล้วก็หลาย ๆ อย่างที่ส่งผลให้ความ ล่าช้า ก็อธิบายในคำถามแรกที่ท่านถามมานะครับ สาเหตุที่มันล่าช้าทั้งหมด
ประเด็นที่ ๒ ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กรุณาถามในเรื่องของคลองส่งน้ำ ฝั่งซ้ายเลียบชลประทานที่มีระดับสูงต่ำไม่สม่ำเสมอ และร่องน้ำเป็นคอนกรีตขวางเส้นทาง ส่งผลให้ประชาชนได้รับผลกระทบต่อราคาที่ทำกิน ปัญหานี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตระหนักดีนะครับว่าพี่น้องประชาชนที่อาศัยหรือว่ามีที่ดินติดถนนที่ยังไม่ได้รับการพัฒนา ถนนเลียบคลองชลประทานส่งน้ำมี ๒ ฝั่ง ฝั่งซ้ายและฝั่งขวา ฝั่งหนึ่งได้ก่อสร้างเป็น ถนนลาดยางเรียบร้อยแล้วโดยกรมทางหลวงชนบท จริง ๆ แล้วชลประทานเป็นผู้สร้าง แล้วก็ถ่ายโอนไปให้ทางหลวงชนบทนะครับ เมื่อสักครู่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ตั้งกระทู้ถาม คำถามมาว่าเป็นไปได้ไหมที่จะถ่ายโอนไปยังท้องถิ่นในเรื่องของถนนที่มันไม่เรียบ ที่ยังเป็น ลูกรังอยู่นะครับ อยากจะเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทราบว่าชลประทานเรามีนโยบาย หลังจากที่โครงการเราเสร็จสิ้นภายในปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๖๙ แล้ว เรามีนโยบาย บรรจุในแผน ๓ ปีแล้วว่าเราจะต้องก่อสร้างถนนเส้นนี้ให้เสร็จสิ้น แต่ด้วยความที่โครงการ ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์นะครับ มันยังมีการลำเรียงวัสดุเครื่องจักรหนัก บรรทุกหนัก ยังเข้าในพื้นที่อยู่ เอาเป็นว่าถ้าทางชลประทานโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เราสร้างถนน ที่เป็นถนนคอนกรีตหรือถนนลาดยางเสร็จสิ้นแล้ว กรณีที่มันเกิดชำรุดหรือว่าการก่อสร้างยัง ไม่เสร็จสิ้นเครื่องจักรหนักเข้าทำให้ถนนทรุดโทรมนะครับ ก็จะทำให้รัฐนะครับ ต้องสิ้นเปลืองงบประมาณ อยากให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้มั่นใจแล้วก็ประชาสัมพันธ์ไป ยังพี่น้องประชาชน ภายในปีพุทธศักราช ๒๕๖๙ โครงการนี้จะสำเร็จเสร็จสิ้นสมบูรณ์ แล้วทางชลประทานก็จะก่อสร้างถนนเส้นนี้ให้เป็นถนนที่มีความเรียบแล้วก็ลาดยางให้พี่น้อง ได้สัญจรได้ แล้วก็พี่น้องประชาชนที่กังวลในเรื่องของราคาประเมินที่ดินก็จะแก้ปัญหาให้ พี่น้องประชาชนได้สบายใจมากขึ้น แล้วก็ฝากพี่น้องทุกท่านในพื้นที่ของท่าน สส. ผู้ทรงเกียรติ วันที่ ๑๗ ตอนที่ผมได้ผู้บริหารของกรมชลประทานลงพื้นที่ อยากประชาสัมพันธ์ ให้พี่น้องลงพื้นที่แล้วก็ช่วยชี้จุดที่มันสร้างความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนและทุกท่าน ได้รับผลกระทบ อย่างไรเจอกันนะครับ กรณีประเด็นของปัญหาร่องน้ำซ้ายขวาที่ขวางทางน้ำ และคลองสาธารณะ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีแนวทางแก้ไขปัญหานี้อย่างไร คำถาม ข้อที่ ๓ ที่ท่านกรุณาถามดังนี้ สำหรับคลองส่งน้ำทั้ง ๒ สายมีความยาวทั้งสิ้น ๕๗.๓๐ อย่างที่ผมได้กล่าวมาข้างต้นนะครับ มีจุดที่ตัดผ่านร่องน้ำที่มีความเสี่ยงจำนวนทั้งสิ้น ๓๕ แห่ง ในพื้นที่ ๗ ตำบล ได้แก่ ตำบลเกาะจันทร์ ตำบลนาเริก ตำบลนาวังหิน ตำบล ท่าบุญมี ตำบลไร่หลักทอง ตำบลนาปรือ ตำบลหัวถนน อำเภอพนัสนิคม จังหวัดชลบุรี ซึ่งทุก จุดที่ผมกล่าวมากรมชลประทานมีการก่อสร้างท่อลอดคลองส่งน้ำเพื่อระบายน้ำ แต่เนื่องจาก คลองนี้ได้ก่อสร้างมานานทำให้มีตะกอนดินตะกอนทรายและวัชพืชไปขวางทางน้ำเกิดการ อุดตัน ปัจจุบันกรมชลประทานได้บูรณาการร่วมกันกับท้องที่ท้องถิ่น โดยใช้ MOU ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้บันทึกข้อตกลงการทำงานร่วมกันก็คือ MOU เมื่อปี ๒๕๖๗ เมื่อพฤศจิกายนที่ผ่านมานะครับ โดยทำ MOU ร่วมกับสมาคม อบจ. แห่งประเทศไทย สันนิบาตแห่งประเทศไทย แล้ว อบต. แห่งประเทศไทย เราก็จะใช้ MOU นั้นบูรณาการ ร่วมกันนะครับทำการขุดลอก ซึ่งปัจจุบันนี้ทางกรมชลประทานได้ขุดลอกวัชพืชและตะกอนดิน ตะกอนทรายเสร็จสิ้นไป ๑ ตำบลก็คือตำบลนาวังหิน แล้วก็ได้เคลื่อนย้ายเครื่องจักร ไปดำเนินการอยู่ที่ตำบลท่าบุญมี แล้วก็พยายามจะทำให้เสร็จสิ้นก่อนที่ฤดูฝนที่จะมาถึงนี้ อย่างไรฝากท่าน สส. ผู้ทรงเกียรติประชาสัมพันธ์พี่น้องประชาชนด้วยนะครับ เจอกันวันที่ ๑๗ มีนาคมนี้ เวลาสิบโมงนะครับ ขอบคุณครับ