เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นพดล ทิพยชล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพี่น้องชาวจังหวัดนนทบุรี อำเภอปากเกร็ด เฉพาะ ตำบลบางพูด ตำบลบ้านใหม่ ตำบลคลองเกลือ และตำบลบางตลาด จากพรรคประชาชนครับ ท่านประธานครับ วันนี้ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายสนับสนุนญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาการระบาดของยาเสพติด โดยเพิ่ม การสร้างงาน สร้างอาชีพ เพื่อช่วยลดผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืนในระยะยาว ของเพื่อนสมาชิกพรรคประชาชนของผมครับ ท่านชุติมา คชพันธ์ ผู้เสนอร่างญัตตินี้ครับ ท่านประธานครับ ผมในฐานะผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เรื่องปัญหายาเสพติดในพื้นที่ได้รับ ร้องเรียนมาจากพี่น้องประชาชนก็ไม่น้อยครับท่านประธาน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องปัญหาน้ำกระท่อม ที่ลักลอบขายในพื้นที่ ปัญหาของการเสพกัญชาของเพื่อนบ้านแล้วกลิ่นของกัญชาส่งผลกระทบ กับบ้านใกล้เรือนเคียงของผู้เสพกัญชาครับ หรือแม้กระทั่งปัญหาของการลักลอบค้ายาบ้าในพื้นที่ ประชาชนก็ช่วยกันสอดส่องในชุมชนแล้วก็ประสานงานผ่านผมมาก็หลายประเด็นครับ วันนี้ครับ ในฐานะผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตก็ขอสะท้อนปัญหาในพื้นที่ในเชิงสาเหตุของปัญหายาเสพติด ผลกระทบแล้วก็แนวทางข้อเสนอแนะในการแก้ไขปัญหาครับ มาดูในส่วนของสาเหตุของปัญหา ยาเสพติดก่อนนะครับ ก็มีหลายสาเหตุหลายปัจจัย ผมสรุปออกมาเป็น ๔ เรื่องดังนี้ครับ หรือแม้กระทั่งปัญหาของการลักลอบค้ายาบ้าในพื้นที่ ประชาชนก็ช่วยกันสอดส่องในชุมชน แล้วก็ประสานงานผ่านผมมาก็หลายประเด็นครับ วันนี้ครับในฐานะผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต ก็ขอสะท้อนปัญหาในพื้นที่ในเชิงสาเหตุของปัญหายาเสพติด ผลกระทบแล้วก็แนวทาง ข้อเสนอแนะในการแก้ไขปัญหาครับ มาดูในส่วนของสาเหตุของปัญหายาเสพติดก่อนนะครับ ก็มีหลายสาเหตุหลายปัจจัย ผมสรุปออกมาเป็น ๔ เรื่องดังนี้ครับท่านประธานครับ
ประเด็นแรก เรื่องปัญหาส่วนบุคคลของผู้เสพเอง ไม่ว่าจะเป็นความอยากรู้ อยากลอง หลายคนอาจจะติดเพื่อน ได้อิทธิพลจากเพื่อนก็เลยอยากลองใช้ยาเสพติด พอเสพแล้ว มันก็ถอนตัวออกมาไม่ได้ครับ บางท่านมีปัญหามาจากสภาพทางจิตใจ ความเครียด ซึมเศร้า หรือความรู้สึกโดดเดี่ยวก็ทำให้บางคนหันไปใช้ยาเสพติดเพื่อหนีจากปัญหาได้เช่นกันครับ หรือแม้กระทั่งการขาดความรู้เกี่ยวกับโทษของยาเสพติดนะครับ บางคนไม่ได้ตระหนักเลย ถึงผลกระทบที่รุนแรงของยาเสพติดก็เลยลองดู สุดท้ายก็ถอนตัวออกมาจากวังวนนี้ไม่ได้ เช่นกันครับท่านประธาน
ประเด็นต่อมาครับ เรื่องครอบครัวครับ บางครอบครัวต้องยอมรับจริง ๆ ว่า การขาดความอบอุ่นและการดูแลจากครอบครัว เด็กหรือเยาวชนที่ขาดการดูแลจากพ่อแม่ อาจหันไปหากลุ่มเพื่อนที่ใช้ยาเสพติดแล้วก็พากันเสพยาเสพติดก็มีครับท่านประธานครับ ปัญหาความรุนแรงในครอบครัวนั้นยังเกิดจากการที่ครอบครัวมีความขัดแย้งกันบ่อยครั้ง หรือมีการใช้ความรุนแรง ก็ทำให้เด็กและเยาวชนหาทางออกด้วยการใช้ยาเสพติดได้เช่นกัน ครับท่านประธาน
ประเด็นต่อมาครับ เรื่องสังคมครับ อันนี้ก็สำคัญไม่แพ้กันครับ สิ่งแวดล้อมที่ดี จะช่วยเป็นเกราะป้องกันให้กับเยาวชนเราในการห่างไกลจากยาเสพติด
ต่อไปปัจจัยทางด้านเศรษฐกิจเพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ได้กล่าวในที่ประชุมนี้แล้ว ความยากจนและการขาดโอกาสทางอาชีพนะครับ บางคนเข้าสู่วงจรค้ายาเสพติดเพราะมองว่า เป็นทางรอดในการดำรงชีวิตครับท่านประธาน หรือแม้กระทั่งขบวนการค้ายาเสพติดมันเป็น ธุรกิจที่สามารถทำรายได้สูง ทำให้เครือข่ายอาชญากรรมพวกนี้ค้ายามีการเติบโตขึ้นเรื่อย ๆ เช่นกัน
จากสาเหตุมาดูผลกระทบครับ ผลกระทบของปัญหายาเสพติดก็ส่งผลกระทบ ในหลายด้านเช่นกันครับท่านประธาน ผลกระทบแรกต่อตัวผู้เสพเองนะครับ ไม่ว่าจะเป็น เรื่องสุขภาพร่างกาย ทำลายระบบประสาท หัวใจ หรือก่อให้เกิดโรคซึมเศร้านะครับ ผมเคยได้รับ เรื่องร้องเรียนเคสหนึ่งครับในชุมชน ๆ หนึ่งในอำเภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรี มีผู้เสพยา จนเกิดภาพหลอนนะครับ แล้วก็นำปืนที่เป็นปืนอัดลมดัดแปลงยิงออกมาจากบ้านพักของตัวเอง ประชาชนที่อยู่ร่วมกันในชุมชนเขาก็เกิดความหวาดกลัวแล้วก็ร้องมาที่ผู้แทนราษฎรของเขา ในส่วนของเชิงกฎหมายก็ค่อนข้างที่จะเข้าไปจัดการประเด็นนี้ยากเช่นกันครับ ก็ได้แต่รวมตัวกัน แล้วก็เข้าไปเจรจากับผู้ปกครองของน้องเยาวชนคนนี้ สุดท้ายผู้ปกครองเขาก็ยินดีและเห็นด้วย ที่จะพาเยาวชนคนนี้ไปบำบัดนะครับ ก็หวังว่าหลังจากบำบัดแล้วน้องจะกลับเข้ามาสู่สังคม แล้วใช้ชีวิตได้อย่างปกตินะครับ
ผมขอข้ามไปที่ข้อเสนอแนะนะครับท่านประธาน เวลาเหลือน้อยแล้วครับ ไม่ถึง ๒๐ วินาทีนะครับ ข้อเสนอแนะประเด็นแรกที่ต้องทำควบคู่กันไปอย่างบูรณาการครับ
ประเด็นแรกคือการป้องกัน เราต้องรณรงค์ให้ความรู้สร้างความตระหนัก เกี่ยวกับพิษภัยของยาเสพติด ไม่ว่าจะเป็นการผ่านสื่อ โรงเรียน การศึกษาและกิจกรรมในชุมชน พัฒนาเยาวชนและกิจกรรมทางเลือก ส่งเสริมให้เขาเล่นกีฬาไม่ว่าจะเป็นกีฬาศิลปะ ดนตรี และกิจกรรมสร้างสรรค์อื่นเพื่อให้เยาวชนได้ห่างไกลจากยาเสพติดนะครับ ป้องแล้วมาถึงการปราบ อันนี้ก็สำคัญไม่แพ้กันนะครับ รัฐต้องบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดนะครับ ควบคุมการผลิต ค้าและการแพร่ระบาดของยาเสพติด พร้อมเพิ่มบทลงโทษผู้กระทำผิดอย่างจริงจังครับ ป้องปราบแล้วก็บำบัดฟื้นฟู ให้โอกาสผู้เสพได้รับการบำบัดทั้งทางร่างกายและจิตใจรวมถึง การบำบัดแบบสมัครใจนะครับ สุดท้ายการมีส่วนร่วมของชุมชนนี้ก็สำคัญ ๆ ไม่แพ้กันครับ ชุมชนควรมีบทบาทในการดูแลกันเอง ส่งเสริมการเฝ้าระวังในชุมชนและให้ประชาชนมีส่วนร่วม ในการแก้ไขปัญหา
สุดท้ายครับท่านประธานครับ ปัญหายาเสพติดไม่ได้เกิดจากปัจจัยใดปัจจัยหนึ่ง เพียงอย่างเดียวการแก้ไขปัญหาต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกภาคส่วน แนวทางทั้งหมดที่ผมได้ เสนอนี้นะครับต้องดำเนินการควบคู่กันไปโดยมุ่งเน้นทั้งการป้องกัน การบำบัด และการบังคับ ใช้กฎหมายอย่างจริงจัง เพื่อให้การแก้ไขปัญหายาเสพติดเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน ผมจึงขอสนับสนุนญัตติในสภาผู้แทนราษฎรส่งให้คณะกรรมาธิการการป้องกันและปราบปราม การฟอกเงินและยาเสพติดเพื่อพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างยั่งยืนในระยะยาว ขอบคุณมากท่านประธานครับ