ปารมี ไวจงเจริญ เสนอญัตติให้สภาฯ พิจารณาการศึกษาเพื่อแก้ปัญหาความยากจน โดยชี้ว่าการศึกษาเป็นเครื่องมือสำคัญแต่ยังมีความเหลื่อมล้ำทั้งด้านการเข้าถึงและคุณภาพ จึงขอให้เร่งแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าว ต่อมาอภิปรายเรื่องความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาและนโยบายเรียนฟรี ๑๕ ปี โดยระบุว่าเงินอุดหนุนรายหัวยังไม่มีกรอบการใช้ที่ยืดหยุ่นและไม่เหมาะกับโรงเรียนขนาดเล็ก จึงเรียกร้องให้กระทรวงศึกษาธิการเร่งแก้ไข พร้อมทั้งเสนอให้รัฐบาลเสริมประสิทธิภาพกองทุนเสมอภาคเพื่อโอบรับนักเรียนยากจนที่ตกหล่น และเร่งดำเนินการปรับโครงสร้างหนี้ของ กยศ. เนื่องจากปัจจุบันมีความล่าช้าในการ Recall หนี้ซึ่งส่งผลกระทบต่อลูกหนี้จำนวนมาก นอกจากนี้ยังหารือประเด็นระบบ TCAS และงบประมาณสนับสนุนปี ๒๕๖๙ พร้อมทั้งเรียกร้องให้ทปอ. ชี้แจงเรื่องการสอบ TGAT ต่อกรรมาธิการ อว. รวมถึงเสนอแนวทางแก้ไขความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาโดย
กราบเรียนประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน ปารมี ไวจงเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน วันนี้ดิฉันขอมีส่วนร่วมในญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษา ข้อเท็จจริงและหาแนวทางแก้ไขปัญหาความยากจนของท่านอนุชา บูรพชัยศรี ท่านประธานคะ ดิฉันเชื่ออย่างยิ่งเลยนะคะท่านประธานว่าการศึกษาและการเรียนรู้เป็นสิ่งสำคัญในการแก้ปัญหา ความยากจน เพราะว่าการศึกษาจะช่วยพัฒนาทักษะและสมรรถนะของมนุษย์ทำให้มนุษย์ เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้นค่ะ แล้วการศึกษานั้นยังช่วยสอนทักษะและสมรรถนะที่จำเป็น ในการทำงานและการใช้ชีวิต ทำให้มนุษย์มีความสามารถในการแข่งขันในตลาดแรงงาน เพิ่มโอกาส ในการหางานที่มีรายได้สูงขึ้น และช่วยให้คน ช่วยให้มนุษย์มีทางเลือกในการทำงานที่ดีกว่า แต่ท่านประธานคะ ปัจจุบันนี้การศึกษาซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการแก้ปัญหาความยากจน แต่การศึกษาในประเทศไทยยังมีปัญหาหลายด้านค่ะท่านประธาน แต่เนื่องจากเวลามีจำกัด ดิฉันขอสรุปเพื่อฝากเป็นข้อสังเกตถึงรัฐบาลและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องให้เร่งแก้ไขนะคะ
ประเด็นปัญหาการศึกษาไทยในปัจจุบันในความเห็นของดิฉันนะคะ ก็คือ เรื่องความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาซึ่งแบ่งเป็น ๒ ด้าน คือเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงการศึกษา กับเหลื่อมล้ำในด้านคุณภาพการศึกษา
ในประเด็นแรก ความเหลื่อมล้ำในด้านการเข้าถึงการศึกษา นโยบายเรียนฟรี ๑๕ ปีซึ่งดิฉันเชื่อว่าจะช่วยทำให้แก้ความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงการศึกษา แต่นโยบายเรียนฟรี ในประเทศไทยปัจจุบันยังไม่ฟรีจริงค่ะ โดยเฉพาะเรื่องเงินอุดหนุนรายหัว ๕ ประเภทค่ะ ยังมีกรอบการใช้เงินที่แข็งตัวไม่ยืดหยุ่นและไม่เหมาะสมที่ครูและโรงเรียนจะนำไปใช้จัดการเรียน การสอนที่จะมีประสิทธิภาพ มีคุณภาพให้กับนักเรียนได้ ดิฉันว่ากระทรวงศึกษาธิการต้องเร่งแก้ กรอบการใช้เงินอุดหนุนรายหัว ๕ ประเภทนี้ และอีกอย่างหนึ่งคือเงินอุดหนุนรายหัว ๕ ประเภทนี้ นะคะท่านประธาน ยังไม่เหมาะกับโรงเรียนขนาดเล็ก เพราะว่าโรงเรียนขนาดเล็กจำนวน นักเรียนในโรงเรียนเขาน้อยอยู่แล้วดิฉันว่าต้องเร่งแก้เรื่องนี้นะคะท่านประธาน ประเด็นต่อมา นะคะท่านประธาน เครื่องมือในการที่จะแก้ความยากจนด้วยเรื่องการศึกษา แต่การศึกษาไทย ยังมีปัญหาอยู่มาก คือเครื่องมือในการจะแก้ความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงการศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งปัจจุบันเรามี ๒ เครื่องมือ คือกองทุนเสมอภาคหรือ กสศ. กับกองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษา หรือ กยศ. ในส่วนของ กสศ. ท่านประธานปัจจุบันเรามีทุนเสมอภาคกับทุนปัจจัยพื้นฐาน นักเรียนยากจน แต่ดิฉันเห็นว่าจำนวนทุนทั้ง ๒ ประเภทนี้วงเงินที่ให้กับนักเรียนยังน้อยอยู่ และรวมถึงยังไม่สามารถโอบรับนักเรียนที่ยากจนได้ครบถ้วน ยังมีนักเรียนยากจนที่ตกหล่น เข้าไม่ถึงทุนเสมอภาคและทุนปัจจัยพื้นฐานนักเรียนยากจนอยู่เป็นจำนวนมาก อยากจะต้องให้ รัฐบาลเร่งเสริมประสิทธิภาพ เสริมเขี้ยวเล็บให้กับกองทุนเสมอภาคให้มากกว่านี้ ในส่วนของ กยศ. อันนี้ก็มีปัญหามากค่ะท่านประธาน ดิฉันฝากถึงรัฐบาลเลย ดิฉันอภิปรายในสภานี้ ก็หลายครั้งนะคะว่าปัจจุบันนี้ กยศ. มีปัญหาเรื่องลูกหนี้ที่รอการปรับโครงสร้างหนี้ หรือ Recall ๓ ล้านกว่าราย ตอนนี้ กยศ. ปรับโครงสร้างหนี้ไปประมาณ ๒๘๐,๐๐๐ ราย แต่มันช้ามากค่ะ ในระยะเวลาประมาณ ๗ เดือนที่ผ่านมาคือข้อมูลที่ดิฉันมีอยู่ในมือนะคะท่านประธาน คือกรกฎาคมปี ๒๕๖๗ ถึงกุมภาพันธ์ ๒๕๖๘ ผ่านมาประมาณ ๗ เดือน Recall หนี้ไปได้ไม่ถึง ๒๐๐,๐๐๐ ราย ซึ่งช้ามาก ดิฉันอยากฝากท่านประธานไปถึงผู้เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ กยศ. ให้เร่ง Recall ลูกหนี้เขากำลังรอกันอยู่นะคะท่านประธาน
ประเด็นต่อมาในส่วนระบบการเข้าถึงการศึกษาในระดับอุดมศึกษาค่ะท่านประธาน คือระบบการสอบเข้ามหาวิทยาลัยหรือระบบ TCAS อันนี้ดิฉันต้องขอขอบคุณกรรมาธิการ อว. ขอบคุณท่าน สส. หนึ่ง ณกร ชารีพันธ์ และท่านประธานกรรมาธิการ อว. หมอเก่ง วาโย เมื่อวานนี้นี่เองได้มีการประชุมกันเกี่ยวกับเรื่องจัดสรรงบประมาณสนับสนุนระบบ TCAS ในการเข้ามหาวิทยาลัยในงบปี ๒๕๖๙ ที่จะเพิ่มงบให้เป็น ๒๑๒ ล้านบาท อันนี้ดิฉัน ขอสนับสนุนนะคะ และขอฝากท่านประธานไปถึงที่ประชุมอธิการบดีอีกนิดหนึ่ง หรือ ทปอ. ท่านยังติดที่จะต้องเข้ามาชี้แจงเรื่องการสอบ TGAT ในคณะกรรมาธิการ อว. นะคะ อันนี้ ขอฝากทวงถามผ่านท่านประธานด้วย ประเด็นต่อมาคือความเหลื่อมล้ำด้านคุณภาพ ด้านการศึกษาคือโรงเรียนไทยในปัจจุบันมีคุณภาพต่างกันมาก ท่านประธานคะถ้าท่านติดตามข่าว การศึกษาจะมีข่าวการศึกษา ๒ ข่าวที่ขัดแย้งกันมาก ข่าวหนึ่งคือการเพิ่มขึ้นของโรงเรียน Inter หรือโรงเรียนนานาชาติที่เพิ่มขึ้นสูงมาก กับอีกข่าวหนึ่งคือโรงเรียนขนาดเล็กที่ทั้งโรงเรียน มีครูคนเดียวและเป็นตั้งแต่ภารโรงยัน ผอ. จะเห็นว่าขัดกันมากนะคะท่านประธาน ๒ ข่าวนี้ ดิฉันขออีกสักเล็กน้อยนะคะท่านประธาน อยากให้กระทรวงศึกษาธิการเร่งแก้ปัญหาโรงเรียน ขนาดเล็กให้ได้ ดิฉันก็พูดเรื่องนี้ในที่ประชุมสภาและเพื่อน สส. ทุกพรรคนะคะพูดเรื่องนี้กันเป็น การใหญ่ แต่กระทรวงศึกษาธิการยังขยับเรื่องนี้น้อยมาก ดิฉันขอเสนอแนวทางหนึ่งนะคะ ท่านประธานว่าเรื่องปัญหาโรงเรียนขนาดเล็กในเรื่องเงินอุดหนุนรายหัว โรงเรียนขนาดเล็กจะใช้ วิธีเงินอุดหนุนรายหัวไม่ค่อยเหมาะ ควรจะเปลี่ยนมาใช้วิธีจัดสรรงบแบบวงเงินรวมหรือ Block Grant ให้กับโรงเรียนขนาดเล็ก รวมถึงอีกประการหนึ่งที่จะช่วยได้คือต้องสร้างแรงจูงใจให้ครู ในโรงเรียนขนาดเล็ก ให้แรงจูงใจเขาทั้งเงินพิเศษเพิ่มและแรงจูงใจด้านความเจริญเติบโต ในสายอาชีพ เช่น การประเมินวิทยฐานะครูโรงเรียนขนาดเล็กต้องมีรูปแบบพิเศษให้พวกเขา เหล่านี้นะคะดิฉันขอเสนอเป็นข้อมูลฝากรัฐบาลเพื่อช่วยแก้การศึกษาให้ดีขึ้น เพราะดิฉัน เชื่ออย่างยิ่งว่าการศึกษาเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพอย่างยิ่งในการแก้ความยากจนค่ะ ขอบคุณค่ะ