สิทธิพล วิบูลย์ธนากุล ชี้แจงประเด็นสำคัญในการอภิปรายรายงานประจำปีกองทุนการออมแห่งชาติ ๒๕๖๖ โดยเน้นความจำเป็นของแรงงานนอกระบบและเสนอให้ชี้แจงข้อสังเกตต่อสภา พร้อมทั้งชี้แจงประเด็นผลตอบแทนที่ต่ำกว่ากองทุนอื่น ๆ และขอคำชี้แจงถึงเหตุผลดังกล่าว รวมถึงเป้าหมายสมาชิกที่มุ่งเน้นเยาวชนแต่ปัจจุบันเกษตรกรยังเป็นกลุ่มหลัก จึงเรียกร้องให้ทางกองทุนชี้แจงแผนการดึงดูดเยาวชนให้เข้าร่วม นอกจากนี้ยังหารือแผนปฏิบัติการที่ ๓ ด้านการบริหารเงินลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ โดยตั้งข้อสังเกตถึงมุมมองตลาดหุ้นไทยและผลดำเนินงานกองทุน พร้อมสอบถามแผนปรับรูปแบบการลงทุนให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจปัจจุบัน เพื่อรักษาความมั่นคงทางการเงินของสมาชิก
เรียนประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม สิทธิพล วิบูลย์ธนากุล ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรค ประชาชน ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายในโอกาสที่กองทุนการออมแห่งชาติมารายงานผล การดำเนินงานต่อสภาผู้แทนราษฎร เป็นรายงานประจำปี ๒๕๖๖ ครับ ก่อนอื่นอยากเรียน ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกกองทุนการออมแห่งชาติเป็นเรื่องสำคัญมีจุดมุ่งเน้นเพื่อสร้าง ความมั่นคงทางการเงินให้กับคนไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับแรงงานนอกระบบ ซึ่งพี่น้องแรงงานส่วนใหญ่เหล่านี้ยังไม่ได้รับความคุ้มครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้ สถานการณ์ที่ประเทศไทยกำลังเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ การสร้างความมั่นคงทางการเงินยิ่งเป็น เรื่องจำเป็น อย่างไรก็ตามจากผลการดำเนินงานผ่านรายงานประจำปีฉบับนี้ มีประเด็นที่ผม อยากตั้งข้อสังเกต ๒ ๓ ประการ และเป็นไปได้อยากจะให้ท่านเลขาหรือผู้แทนกองทุน ได้ตอบข้อซักถามและชี้แจงต่อสภาแห่งนี้
ประเด็นแรก ในรายงานฉบับนี้มีเรื่องสำคัญและน่าสนใจเยอะแยะแต่เรื่อง หนึ่งซึ่งผมพยายามหาแต่ไม่แน่ใจว่าผมอ่านไม่ครบถ้วนหรือไม่เจอก็คือผลตอบแทนของ กองทุน ซึ่งจริง ๆ แล้วอาจต้องบอกว่าเป็นเรื่องหลักที่จะบอกว่าพันธกิจหรือเป้าหมายของ กองทุนการออมแห่งชาติจะสามารถบรรลุภารกิจในการสร้างความมั่นคงทางการเงินให้กับ ผู้ออมหรือสมาชิกได้จริงหรือไม่ สุดท้ายแล้วยามเขาเกษียณเขาฝากกับกองทุนมาตลอดการ ทำงาน เขาจะได้เงินคืนเมื่อเกษียณหรือเปล่า ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกครับ จากเว็บไซต์ของกองทุนการออมแห่งชาติ ข้อมูลล่าสุดเลยนะครับถ้าท่านเปิดเว็บไซต์ เขาบอกว่าผลตอบแทนย้อนหลัง ๑ ปีของกองทุน อยู่ที่ ๒.๐๙ เปอร์เซ็นต์ ก็เรียกว่าไม่แย่นัก แต่น่าสนใจว่าถ้าเราไปเปรียบเทียบกับกองทุนอื่น ๆ เช่น กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ หรือ กบข. เอาแผนหลักซึ่งมีแผนอื่นที่ให้ผลตอบแทนสูงกว่านี้ แผนหลักของ กบข. นี้เขาทำ ได้ ๓.๗๓ เปอร์เซ็นต์ ถ้าไปดูประกันสังคมข้อมูลย้อนหลัง ๑ ปีเช่นกัน เขาทำได้อยู่ที่ ๕.๓๔ เปอร์เซ็นต์ สิ่งที่อยากจะเรียนท่านประธานผ่านไปยังกองทุนก็คือผลการดำเนินงานของ กองทุนในแง่ผลตอบแทนมีเหตุผลอะไรที่ทำไมอาจจะน้อยไปหน่อยเมื่อเทียบกับกองทุนอื่น ผมยังไปทำการบ้านหาย้อนหลังไปอีกนะครับ เช่น ย้อนหลัง ๕ ปีจากเว็บไซต์ของกองทุน การออมแห่งชาติเอง ผลประกอบการย้อนหลัง ๕ ปียิ่งน่าเป็นห่วงอยู่ที่ ๐.๙๖ เปอร์เซ็นต์ ไม่ถึง ๑ เปอร์เซ็นต์นะครับ ถ้าเปรียบเทียบช่วงเวลาเดียวกันคือย้อนหลัง ๕ ปีของ กบข. เขาทำได้ ๒.๘๑ เปอร์เซ็นต์ ประกันสังคมเขาทำได้ ๒.๕๙ เปอร์เซ็นต์ เรียกว่าน้อยกว่าทั้ง ๒ กองทุนซึ่งมีเป้าหมายใกล้เคียงกัน และถ้าย้อนไปดูตั้งแต่จัดตั้งกองทุนพบว่าผลตอบแทน ของกองทุนการออมแห่งชาติอยู่ที่เพียง ๑.๖๙ เปอร์เซ็นต์ อยากได้ยินคำชี้แจงจากกองทุน นะครับว่าเพราะเหตุใด
ประการที่ ๒ ซึ่งท่านใส่ไว้ในรายงานฉบับนี้ คือประเด็นเรื่องเป้าหมายสมาชิก ท่านตั้งเป้าหมายสมาชิกไว้ดีอย่างที่เมื่อสักครู่ท่านเลขาเสนอต่อสภานะครับ ท่านมีเป้าหมาย ว่าจะมุ่งไปที่เยาวชน เพราะอยากจะสร้างความรู้ทางการเงินตั้งแต่วันนี้ให้เขาเห็นประโยชน์ ของการออมเพื่อจะได้ให้ความสำคัญกับการออม แล้วสุดท้ายมีความมั่นคงทางการเงิน พร้อมรับการเกษียณอายุ แต่สิ่งที่น่าสนใจก็คือปัจจุบันสมาชิกของกองทุนห่างไกลจาก เป้าที่ตั้งไว้นะครับ เราเป็นพี่น้องเกษตรกรกว่าครึ่ง คือประมาณ ๔๖ เปอร์เซ็นต์ เป็นนักเรียน นิสิตนักศึกษาประมาณ ๗ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น จึงอยากถามทางกองทุนว่าที่ท่านตั้งเป้า อยากให้เยาวชนเป็นสมาชิกกลุ่มหลัก ท่านมีแผนอย่างไร และจะไปถึงเป้าหมายได้อย่างไร ต้องบอกว่าวันนี้เยาวชนเขามีทางเลือกในการลงทุนมาก เขาเข้าถึงสื่อมากมาย มีเหรียญ ดิจิทัล มีช่องทางการลงทุนต่าง ๆ เยอะแยะนะครับ กองทุนการออมแห่งชาติถ้าจะบรรลุ เป้าหมายในการเชิญชวนเยาวชนให้มาเป็นสมาชิกกองทุนจะทำอย่างไร อยากได้ยินคำชี้แจง จากทางกองทุนนะครับ
ประเด็นสุดท้ายน่าสนใจ ประเด็นสุดท้ายที่ผมอยากจะโน้ตผ่านท่านประธาน ไปยังผู้มาชี้แจงนะครับ เป็นแผนปฏิบัติการที่ ๓ บริหารเงินลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างผลตอบแทนให้มั่นคง ในรายงานฉบับนี้ให้มุมมองตลาดหุ้นไทยไว้น่าสนใจ เขาคาดเป้า ดัชนี Set ปลายปี ๒๕๖๗ จะอยู่ในกรอบ ๑,๕๐๐-๑,๖๐๐ จุด มาดูวันนี้ว่าตอนนี้อยู่ที่เท่าไร นะครับ ตอนนี้อยู่ที่ประมาณ ๑,๒๐๐ ๑,๓๐๐ ก็อยากจะเรียนสอบถามท่านว่าเมื่อตลาด หรือสภาพการลงทุนจริงมันเปลี่ยนไปแบบนี้มันจะกระทบผลการดำเนินงานของท่านอย่างไร ซึ่งในรายงานฉบับนี้ยังมีอีกหลายเรื่องที่น่าสนใจนะครับ เช่น การจัด Port การลงทุน ของท่านในเรื่องเงินสด ถ้าไปเปรียบเทียบกับกองทุนอื่น ๆ ที่เขาอาจจะไปลงทุนในพันธบัตร หรือตราสารหนี้ที่เรียกว่าให้ผลตอบแทนต่ำอยู่แล้ว แต่เขาก็ยังลงทุนในสิ่งเหล่านั้นมากกว่า ก็อยากจะฟังทางกองทุนว่ามีแผนปรับรูปแบบการลงทุนอย่างไรเพื่อให้สอดรับกับสภาพ เศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป และสุดท้ายทำให้กองทุนมีสถานะทางการเงินมั่นคงเพียงพอที่จะ ดูแลสมาชิก เป็นที่พึ่งให้สมาชิกได้ หรือขณะเดียวกันถ้าท่านทำผลตอบแทนได้ดีเป็นที่ ประจักษ์ก็จะเป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้ทุกคนที่วันนี้เขายังไม่ตัดสินใจสมัครเป็นสมาชิกของ กองทุน และช่วยทำให้พันธกิจที่กองทุนตั้งไว้ว่าอยากทำให้คนไทยมีความมั่นคงทางการเงิน มากขึ้นประสบความสำเร็จได้จริง ขอบคุณท่านประธานครับ