ปริญญา คุ้มสระพรม อธิบายเหตุผลความล่าช้าในการรายงานผลการตรวจสอบงบประมาณกองทุนทรัพยากรน้ำบาดาลปี ๒๕๖๕-๒๕๖๖ โดยชี้แจงว่าต้องรอผลสอบบัญชีจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินก่อนจึงจะนำรายงานเสนอคณะรัฐมนตรีและสภาผู้แทนราษฎรได้
กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม นายปริญญา คุ้มสระพรม รองอธิบดีกรมทรัพยากรน้ำบาดาลซึ่งเป็นผู้แทนของท่าน อธิบดีกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ขออนุญาตชี้แจงให้ทางสภาผู้แทนราษฎรได้รับทราบ ข้อห่วงใยจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ท่านแรก ท่านธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ได้มีข้อกังวลและข้อห่วงใย กับการใช้จ่ายเงินของกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลนะครับ ก่อนอื่นผมขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานสภาและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินกองทุนของการพัฒนา น้ำบาดาลนี้ ส่วนหนึ่งเป็นการใช้จ่ายเงินเพื่อการศึกษา สำรวจ วิจัย และวางแผนแม่บท เพื่อการพัฒนาและอนุรักษ์แหล่งน้ำบาดาลและสิ่งแวดล้อม สำหรับเงินกองทุนนั้นเป็นเงิน ที่ได้มาจากการเก็บจากผู้ใช้น้ำบาดาลในพื้นที่วิกฤติเกี่ยวกับน้ำบาดาล แล้วก็ส่วนหนึ่งเป็น การส่งเงินจากกองทุนน้ำบาดาล ๕๐ เปอร์เซ็นต์เข้าเป็นรายได้ของแผ่นดิน ซึ่งเงินจำนวนนี้ สอบถามว่าเป็นจำนวนมากไหม ไม่ได้มากนะครับ เป็นการใช้จ่ายเงินที่อยู่ในกองทุนเพื่อไป เสริมกับการใช้จ่ายของเงินงบประมาณปกติของกรมทรัพยากรน้ำบาดาล สำหรับการศึกษา สำรวจทางกองทุนเองก็ได้เร่งรัดโครงการต่าง ๆ เพื่อให้เกิดการศึกษาสำรวจและค้นหาแหล่ง น้ำบาดาลที่มีอยู่ในประเทศให้เพียงพอต่อการใช้ของพี่น้องประชาชนเพื่อการอุปโภคบริโภค เป็นด้านหลัก สนับสนุนเพื่อการอุปโภคบริโภคเพื่อการเกษตร อุตสาหกรรม การท่องเที่ยว และการบริการอื่น ๆ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่หาน้ำยากในบางแห่งการค้นหาแหล่งน้ำบาดาล ซึ่งอยู่ในชั้นใต้ดินลึกถึง ๔๐๐-๕๐๐ เมตรอย่างนี้เป็นสิ่งที่ยากลำบาก เมื่อได้ผลการศึกษา มาแล้วก็นำมาสำหรับในการออกแบบและวางแผนในการพัฒนาเพื่อให้เกิดประโยชน์กับ พี่น้องประชาชนต่อไป
ท่านที่ ๒ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ท่าน สส.ชุติมา คชพันธ์ จากพรรคประชาชน ได้สอบถามข้อห่วงใยเกี่ยวกับการตรวจสอบงบประมาณของเงินกองทุน ในปีพุทธศักราช ๒๕๖๕ และ ๒๕๖๖ ว่าทำไมถึงส่งล่าช้า ขออนุญาตกราบเรียนดังนี้นะครับ ก็คือการตรวจสอบเงินกองทุนนี้เป็นการดำเนินการตรวจสอบโดยสำนักงานการตรวจเงิน แผ่นดินเป็นผู้สอบบัญชีและประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินของกองทุนทรัพยากร น้ำบาดาล ซึ่งกรมทรัพยากรน้ำบาดาลเองเมื่อได้รับผลการตรวจสอบจากสำนักงานตรวจเงิน แผ่นดินแล้วก็ไม่ได้ล่าช้า เราได้ส่งรายงานทันทีเพื่อรายงานให้คณะรัฐมนตรีทราบและ รายงานให้วุฒิสภาทราบต่อไป แต่ในช่วงของปีงบประมาณ ๒๕๕๒-๒๕๖๓ นั้น เราได้ รายงานไปยังกรมบัญชีกลางเพื่อให้กรมบัญชีกลางเป็นผู้รวบรวมและจัดทำรายงานสรุปผล ดำเนินงานในภาพรวม หลังจากนั้นเมื่อผู้บริหารได้ตรวจสอบก็พบว่าเราจะต้องรายงานให้ คณะรัฐมนตรีทราบ ก็ได้นำเข้ารายงานให้คณะรัฐมนตรีทราบ แล้วก็รายงานสภาผู้แทนราษฎร ทราบต่อไป จึงทำให้การรายงานผลเหมือนกับว่าจะไม่ตรงกับปีงบประมาณ เช่นกันนะครับ ในปีงบประมาณ ๒๕๖๕ และ ๒๕๖๖ ขณะนี้ทางกรมทรัพยากรน้ำบาดาลเองเพิ่งได้รับ รายงานผลการตรวจสอบจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ซึ่งจะได้นำเรียนคณะรัฐมนตรี และสภาผู้แทนราษฎรทราบต่อไปนะครับ
คำถามของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติท่านที่ ๓ ท่าน สส. อดิศร เพียงเกษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเพื่อไทย ท่านก็มีข้อห่วงใย แล้วก็มี ข้อกังวลว่าทำไมการรายงานผลการปฏิบัติงานหรือผลการใช้จ่ายเงินของกองทุนทรัพยากร น้ำบาดาลนั้นไม่รายงานให้มันตรงตามรอบปีงบประมาณ ก็เช่นกันครับ ผมขออนุญาต กราบเรียนว่าทางกรมทรัพยากรน้ำบาดาลต้องรอให้การรายงานการตรวจสอบจากสำนักงาน การตรวจเงินแผ่นดินซึ่งเป็นผู้สอบบัญชีและเป็นผู้ประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินของ กองทุนพัฒนาน้ำบาดาลเสียก่อน จึงจะได้นำเรียนให้คณะรัฐมนตรีทราบ
ข้อซักถามและข้อเสนอแนะของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท่านที่ ๔ ท่าน สส. ศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ ก็เป็นห่วงใยเกี่ยวกับการใช้จ่ายงบประมาณและการใช้จ่ายเงินของ กองทุนพัฒนาน้ำบาดาล ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพื่อโปรดทราบเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินของกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลนั้นมีคณะกรรมการ ซึ่งประกอบไปด้วยอธิบดีกรมทรัพยากรน้ำบาดาล อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง อธิบดีกรมชลประทาน อธิบดีกรมอนามัย ผู้แทนกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผู้แทนของการประปานครหลวง ผู้แทนของการประปาส่วนภูมิภาค ผู้แทนสภาอุตสาหกรรม และผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งคณะกรรมการแต่ละท่านล้วนแต่เป็นผู้ที่มีความรู้ความสามารถ แล้วก็ กำกับดูแลการใช้จ่ายเงินของกองทุนทรัพยากรน้ำบาดาลอย่างดียิ่ง การตรวจสอบการใช้ จ่ายเงินของกองทุนนอกจากจะมีการตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินแล้ว ยังมี การตรวจสอบจากองค์กรอิสระที่เข้ามาตรวจสอบการใช้จ่ายของเงินกองทุน และข้อห่วงใย ของท่าน สส.ศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ ในเรื่องของผลการศึกษาวิจัย ท่านก็เป็นห่วงว่าไม่ได้มีการ นำผลการศึกษาวิจัยต่าง ๆ ไปใช้ให้มันเกิดประโยชน์คุ้มค่ากับพี่น้องประชาชน ก็ขออนุญาต กราบเรียนว่าเราจะนำข้อห่วงใยของท่าน สส.ศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ นำไปใช้ในการจัดทำ โครงการต่าง ๆ ที่ให้มันเกิดประโยชน์และคุ้มค่ากับพี่น้องประชาชน โดยกระจายไปใน การศึกษาและสำรวจหาแหล่งน้ำบาดาลที่อยู่ในพื้นที่หาน้ำยากเพื่อให้เพียงพอต่อการใช้น้ำ ในการอุปโภคบริโภคของพี่น้องประชาชนต่อไปนะครับ
ข้อสอบถามของท่าน สส.เทอดชาติ ชัยพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดเชียงรายก็เช่นเดียวกัน ท่านเป็นห่วงว่าการศึกษาสำรวจหรือการค้นหา แหล่งน้ำบาดาลที่มีอยู่ในประเทศไทยนี้มันจะกระจายไม่ทั่วถึง ซึ่งเป็นข้อกังวลของท่าน ทางกรมทรัพยากรน้ำบาดาลและคณะกรรมการกองทุนก็จะได้นำไปปรับใช้ต่อไปนะครับ
ท่านสุดท้าย ท่าน สส.รภัสสรณ์ นิยะโมสถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจาก จังหวัดลำปาง ก็มีข้อห่วงใยแล้วก็สอบถามการใช้จ่ายของเงินกองทุนทรัพยากรน้ำบาดาลว่า มันล่าช้าและใช้ให้เกิดประโยชน์หรือไม่ อย่างไร ผมก็ขออนุญาตว่าทางกรมทรัพยากร น้ำบาดาลจะรับข้อเสนอแนะของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรตินำไปใช้ประโยชน์ ต่อไปนะครับ
อีกท่านหนึ่ง ท่าน สส.ชุติมา คชพันธ์ ได้สอบถามว่าการใช้จ่ายเงินในการ พัฒนาศักยภาพ เมื่อปีพุทธศักราช ๒๕๖๓ ทำไมถึงใช้งบประมาณไปถึง ๙๗ ล้านบาท ท่านดู ตัวเลขว่าดูมันจะมากนะครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนดังนี้ เงินจำนวนถึง ๙๗ ล้านบาทนี้ เราได้กระจายไปยังสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัด จำนวน ๗๖ จังหวัด และสำนักงานทรัพยากรน้ำบาดาลเขต ซึ่งมีอยู่ ๑๒ เขตทั่วประเทศ เฉลี่ยแล้วก็ได้จังหวัดละ ไม่กี่ล้านบาท เงินจำนวนนี้นำไปใช้ประโยชน์อย่างไรครับ นำไปใช้ในการออกตรวจ ติดตาม ตรวจสอบการประกอบกิจการน้ำบาดาล การใช้น้ำบาดาลให้เป็นไปตามกฎหมาย ถูกต้อง ตามหลักวิชาการหรือไม่ ในการออกไปในพื้นที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศ จึงดูตัวเลขจะประมาณนี้ ประมาณ ๙๐ ล้านบาท ถึงไม่เกิน ๑๐๐ ล้านบาท เฉลี่ยไปใน ๗๖ จังหวัด ทั้งหมดนี้ กรมทรัพยากรน้ำบาดาลและคณะกรรมการกองทุนก็ขอกราบขอบพระคุณท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่านที่มีความห่วงใย ก็จะนำข้อเสนอแนะและข้อคิดเห็น ต่าง ๆ ไปใช้ประโยชน์ ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานสภาและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ ขอบคุณครับ