กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคเพื่อไทยครับ วันนี้ผมดีใจที่กองทุนพัฒนาน้ำบาดาลได้มาชี้แจงสถานะการเงินให้กับ สมาชิกและท่านประธานได้รับทราบ เรื่องเงินกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลนะครับท่านประธาน มันเป็นเงินของพวกเราทุกคน เป็นเงินที่เจ้าหน้าที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมจัดเก็บค่าน้ำกับประชาชนที่ขอใช้น้ำบาดาลไปครับ ส่วนหนึ่งส่งเงินไปเป็นเงิน รายได้แผ่นดิน อีกส่วนหนึ่งนำมาเข้าเป็นกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล เงินกองทุนพัฒนา น้ำบาดาลเป็นพระราชบัญญัติ เป็นกฎหมายพระราชบัญญัติน้ำบาดาล พ.ศ. ๒๕๒๐ เงินจำนวนนี้เอาไว้เพื่อการศึกษา วิจัย และอนุรักษ์น้ำบาดาล กรมนี้ท่านประธานครับ ผมเคย อยู่ ๓ ปี วันแรกที่ผมเข้าไปกรมนี้ผมขอดูเอกสารว่าเงินกองทุนเขาเอาไปทำอะไรบ้าง มีงาน ศึกษา งานวิจัย งานวิชาการในกรมนี้เกือบ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ผมไป รวบรวมทั้งหมดเลย มีงานวิชาการเยอะมากเลย แต่งานวิชาการที่เอาไปศึกษาวิจัยตาม พระราชบัญญัตินี้มันไม่เกิดประโยชน์กับประชาชนเลย ช่วงก่อนที่ผมเข้าไปอยู่ในกรมนี้ เพราะอะไรครับ วิจัยเสร็จแล้วก็ทำเป็นเล่ม เป็น Paper รายงาน มีคณะกรรมการตรวจรับ เสร็จแล้วก็เก็บไว้บนหิ้งในหอสมุด ส่งไปตามส่วนราชการต่าง ๆ หรือสถานศึกษา ไม่เคย เอามาใช้ประโยชน์เลย วันนี้ผมดีใจที่ท่านรองอธิบดีและเจ้าหน้าที่ได้เข้ามาชี้แจงต่อสภา แห่งนี้ ผมอยากจะฝากให้ท่านกลับไปคิดว่าเราเอางบประมาณแผ่นดิน เงินของประชาชน พวกเราทุกคนไปศึกษาวิจัยแล้วไม่เกิดประโยชน์ ท่านเอาเก็บไว้บนหิ้งอย่างเดียว สิ่งที่จะ ตามมา วันนี้ผมกำลังตามบอกสังคมว่ามันเกิดความคุ้มค่าหรือเปล่า ถ้าท่านคิดว่าไม่คุ้มค่า ท่านผู้แทนอธิบดีครับท่านอย่าทำ มันต้องคุ้มค่าและเกิดประโยชน์กับประชาชนท่านทำเลย ไม่ว่าโครงการอะไร ไม่อย่างนั้นท่านจะโดนข้อหาว่าใช้เงินไม่คุ้มค่า แล้วบางโครงการทำแล้ว ทำอีก ทำเพื่อสักแต่ว่าจะใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน เงินกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลใช้โดย คณะกรรมการที่ตั้งขึ้นในระดับกรม มีคณะกรรมการจากหลายหน่วยงาน มีกรมบัญชีกลาง มีสำนักงบประมาณ มีหน่วยงานอื่น ๆ อีกหลายหน่วยในการพิจารณา ผมฝากไปถึง คณะกรรมการที่เวลาจะอนุมัติเงิน ท่านต้องคิดศึกษาให้รอบคอบไม่อย่างนั้นท่านจะถูก ตรวจสอบว่าใช้เงินไม่คุ้มค่านะครับ อันนี้ประเด็นที่ ๑ ผมอยากจะขอฝากท่านรองกับ เจ้าหน้าที่ที่มาชี้แจงในวันนี้ ความคุ้มค่าของการใช้เงินกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลครับ
เรื่องที่ ๒ น้ำบาดาลครับท่านประธาน มันอยู่ใต้ดิน ไม่มีใครมองเห็น ไม่มีใคร ทราบว่ามันอยู่ตรงไหน แต่ข้อมูลทางวิชาการเป็นที่ยอมรับว่าน้ำใต้ดินมีมากกว่าน้ำผิวดิน จำนวนมหาศาล โดยเฉพาะประเทศไทยมีน้ำบาดาลที่อยู่ใต้ดินถึง ๑,๒๐๐,๐๐๐ ล้านล้าน ลูกบาศก์เมตร แต่น้ำผิวดินคือน้ำที่เรามองเห็นด้วยตาเปล่าโดยในอ่างเก็บน้ำ ในเขื่อน ในสระ หรือแม้กระทั่งในตุ่ม รวมแล้วภาชนะที่ใส่น้ำผิวดินไม่เกิน ๗๐,๐๐๐ หรอกครับ แต่น้ำใต้ดิน มีถึง ๑.๑๒ ล้านล้านลูกบาศก์เมตร แต่เราไม่รู้ว่าน้ำบาดาลมันอยู่ตรงไหน สิ่งที่กรมทรัพยากร น้ำบาดาลจะต้องทำ ท่านต้องไปสำรวจ ไปเจาะ ไปศึกษาว่า ๑.๑๒ ล้านล้านลูกบาศก์เมตร มันอยู่ตรงไหน เพื่อให้ประชาชนคนไทยทั้งประเทศได้มีโอกาสเข้าถึงและใช้น้ำบาดาล จำนวนนี้ครับ ท่านไม่ปล่อยให้เงินจำนวนนี้คือเงินกองทุนให้นักวิชาการ หรือ NGO ใครก็ตาม เอาเงินนี้ไปละเลง อ้างว่าจะศึกษาเรื่องโน้น ศึกษาเรื่องนี้ ทำไมท่านไม่เอาเงินจำนวนนี้ ไปศึกษาหาน้ำใต้ดินให้กับประชาชนคนไทยได้ใช้ประโยชน์ล่ะครับ ผมไม่เคยเห็นมี สักโครงการเลยครับ มีแต่โครงการศึกษาเป็นรูปเล่มที่ผมพูดตั้งแต่ต้นว่าศึกษาแล้วไว้บนหิ้ง แล้วว่าง ๆ พวกเราก็ต้องไปปัดฝุ่นไล่ไรหนังสือที่มีอยู่ มันไม่เกิดประโยชน์เลยครับ ถ้าเงินกองทุนนี้เอาไปใช้สำรวจแหล่งน้ำใต้ดิน กรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ำ ไม่ต้องไป สร้างเขื่อนสร้างอ่างเก็บน้ำแล้ว ไม่ต้องไปเสียพื้นที่ป่าอนุรักษ์ ไม่ต้องไปเสียพื้นที่ทำกินของ ประชาชน เราก็สามารถจะสูบน้ำใต้ดินมาใช้ประโยชน์ได้ทั้งประเทศเลยครับ แต่ท่านกำลังใช้ เงินกองทุนไม่เกิดประสิทธิภาพ ผมอยากมีข้อเสนอจากคนไทยทุกคนที่ว่าพยายามอยากหา น้ำใต้ดิน กรมทรัพยากรน้ำบาดาลจะต้องเป็นต้นแบบว่าน้ำบาดาลตรงนี้มีเท่าไร มีตรงไหน ท่านจะดูแผนที่ เดี๋ยวท่านก็จะลุกมาตอบผมว่ากรมทรัพยากรน้ำบาดาลมีแผนที่ ผมถามท่านว่าแผนที่ท่านเคยทำหมดไปเกือบ ๒,๐๐๐ ล้านบาท มันใช้ได้ไหมครับ มันใช้ไม่ได้ ใช้ได้ก็บางส่วน แต่สิ่งที่จะสำรวจและดูที่ดีที่สุดว่าน้ำบาดาลอยู่ตรงไหนคือการเจาะสำรวจ ท่านอย่าไปจ้างเอกชน ผมกำลังจะบอกว่าให้เจาะสำรวจเพราะเรามีเครื่องไม้เครื่องมือ ท่านอย่าไปริคิดว่าจะไปจ้างเอกชนเจาะ เรามีเครื่องมือ เรามีนักวิชาการ มีนักธรณี เรามี รถเจาะ ท่านต้องทำเองนะครับ เราพูดเสมอว่ากรมทรัพยากรน้ำบาดาลเป็นกรมวิชาการ แต่ท่านห้ามจ้างเอกชน ถ้าท่านจ้างเอกชนผมจะตามไปดูเพราะมันไม่คุ้มค่า เอกชนเขากำไร สูงสุดคือการเบิกจ่ายเงินแล้วมีเงินเหลือ แต่ถ้าเราทำเองข้อมูลวิชาการจะครบ เพราะฉะนั้น ผมก็อยากฝากท่านรองอธิบดีหรือผู้ที่มาชี้แจง ท่านต้องเร่งไปสำรวจหาแหล่งน้ำใต้ดินเพื่อให้ ประชาชนคนไทยทั้งประเทศได้มีโอกาสเข้าถึงน้ำใต้ดิน และนำน้ำใต้ดินเอามาใช้ประโยชน์ ให้เกิดสูงสุดกับประชาชนโดยรวม ขอบคุณครับท่านประธาน