นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน คนจังหวัดอ่างทอง ก็แท้ ๆ กันทั้งนั้นนี่ครับ ท่านประธานครับ ในกรณีของมาตรา ๗ ที่มีการ แก้ไขถ้อยคำในมาตรา ๕ เรื่องคณะกรรมการนโยบายควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติ ผมจะพูดให้น้อยนะครับ เพราะว่าเมื่อสักครู่ที่เราพูดในหลักการประเด็นว่าควรหรือไม่ควรมี คณะกรรมการ เพื่อนสมาชิกได้พูดไปแล้ว แล้วก็ผลของการลงมติก็ออกมาแล้ว ซึ่งเราก็ เคารพในผลการลงมตินั้นถึงแม้ว่าจะเป็นกฎหมายที่สำคัญ แต่ท่านประธานก็คงเห็นว่า องค์ประชุมก็เริ่มหมิ่นเหม่ขึ้นเรื่อย ๆ ท่านประธานครับ ในกรณีมาตรา ๗ ที่มีการแก้ไข มาตรา ๕ มีประเด็นที่อยากจะสอบถามทางคณะกรรมาธิการอยู่ทั้งหมด ๓ ประเด็นด้วยกัน

ประเด็นที่ ๑ ก็คือว่ากรณีเรื่องของกรรมการโดยตำแหน่ง จำนวน ๑๑ คนนั้น ก็คงเป็นจำนวนที่ท่านเพิ่มเข้ามาตามจำนวนกระทรวง การเขียนก็เรียงลำดับตามตัวอักษร กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาก็มาก่อน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ก็มาก่อนกระทรวงอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม อันนี้พวกผมเข้าใจ หมดเลยครับ แต่เอ๊ะทำไมเราไม่เปลี่ยนธรรมเนียมแบบนี้เสียที เราควรจะดูสิว่ากระทรวงใด ที่มันเป็นกระทรวงที่อาจจะสำคัญที่สุด จัด Priority เขาก่อน แล้วเขียนไล่ลำดับความสำคัญ ได้หรือไม่ เพราะไม่เช่นนั้นกลายเป็นว่าเวลาเราอ่านแบบนี้ปุ๊บ โอ้โฮกระทรวงท่องเที่ยว และกีฬามาก่อนเลยในกฎหมายที่พูดถึงนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติ จะไม่ให้ผม เคลือบแคลงสงสัยได้อย่างไรครับว่าถ้าเช่นนั้นจะเป็นการ Promote ไปมากกว่าประเด็น เรื่องของการควบคุม นั่นเป็นประเด็นที่ ๑ ครับ

ประเด็นที่ ๒ ก็คือว่าในกรณีการเพิ่มรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แน่นอนครับ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ ผมเข้าใจดีความหมายก็ตรงตัวครับ แต่กรณีของสำนักงานสภาพัฒนาการ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เหตุที่ท่านเพิ่มเข้ามา ท่านมีรายละเอียด Detail เหตุและผล ความจำเป็นในการเพิ่มเข้ามาในลักษณะอย่างไร เป็นมิติทางเศรษฐกิจหรือเป็นมิติทางสังคม สภาพัฒน์ดูทั้ง ๒ ด้านจริงครับ แต่ผมคิดว่า Weight น้ำหนักเวลาที่เราพูดถึงนโยบาย เราพูดถึงคณะกรรมการนี่นะครับ มันต้อง Weight น้ำหนักระหว่างกันว่ากลุ่มที่ออกนโยบายนั้น จะมีมิติในเชิงการดูแลหรือจะมีมิติในเชิงการส่งเสริมแค่ไหน ฉะนั้นคำถามที่ ๒ ที่ผม จำเป็นต้องได้รับคำตอบก็คือว่าการดึงสภาพัฒน์เข้ามามองในมิติเศรษฐกิจหรือมองในมิติ เชิงสังคม เขาทำทั้ง ๒ ด้านจริงครับ แต่ผมคิดว่าน้ำหนักที่ท่านให้จะเป็นคำตอบที่ถูกบันทึกไว้ ในสภาแห่งนี้ว่าน้ำหนักเหล่านั้นจะเป็นอย่างไรกันแน่ นั่นเป็นประเด็นที่ ๒ ครับ

ประเด็นที่ ๓ ท่านประธานครับ พวกผมเองก็พยายามจะบวกนะครับ และจริง ๆ ผมคงไม่สามารถที่จะบวกได้ ถามท่านคณะกรรมาธิการตรงไปตรงมาว่าตกลง บอร์ดนี้มีกี่คนกันแน่ เพราะว่าเวลาที่เราไปดูวรรคท้ายของมาตรานี้นะครับ ท่านใช้คำว่า ให้ปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นเลขานุการ นี่เผื่อคุณหมอธงชัยเป็นปลัดกระทรวงในอนาคต และให้อธิบดีและผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลังเป็นผู้ช่วยเลขานุการ ก็ต้องถาม ท่านว่า ๓ ตำแหน่งนี้ไม่ได้มีคำที่ระบุไว้ว่าให้ถือว่าเป็นกรรมการและเลขานุการ หรือให้ถือว่า เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ ฉะนั้นจำนวนรวมต้องบวกให้ผม แต่ประเด็นก็คือว่า นี่คือเจตนารมณ์ใช่หรือไม่ว่าเราต้องการให้บอร์ดนโยบายนี้เป็นลักษณะ Super Board ถ้าพูดง่าย ๆ นะครับ เพราะว่าผู้ที่เกี่ยวข้องนั้นพูดกันตรงไปตรงมาก็คือเป็นฝ่ายการเมือง เป็นผู้รับผิดชอบทางการเมืองเป็นหลัก เว้นแต่ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและเลขาสภาพัฒน์ แต่พอเป็นผู้ปฏิบัติในระดับเลขานุการนั้นก็จะเป็นระดับซี ๑๐ หรือ ซี ๑๑ หรือ ซี ๑๐ ลงมา ก็คือปลัดกระทรวง อธิบดี และผู้อำนวยการ ซึ่งไม่ได้เขียนว่าเป็นกรรมการ ฉะนั้นอันนี้คือ ความเข้าใจที่ถูกต้องของผมใช่หรือไม่ ถ้าเข้าใจถูกก็ตรงไปตรงมา แต่ถ้าเข้าใจคลาดเคลื่อน ตกลงว่า ๓ ตำแหน่งที่อยู่ในวรรคท้ายนี้จะถือว่าเป็นหนึ่งในคณะกรรมการนโยบายหรือไม่ พวกผมจริง ๆ ติดใจในเรื่องการมีกรรมการจำนวนมาก แต่ว่าในเมื่อเราแพ้โหวตในมตินั้น ก็คงถามในเชิงรายละเอียดเพื่อบันทึกเจตนารมณ์ที่ท่านต้องการมีไว้ว่าสิ่งที่ท่านเขียนมา ทั้งหมดนั้นแต่ละถ้อยคำ แต่ละมาตรา แต่ละประโยคนั้น ท่านต้องการใส่เข้ามาด้วยสื่อใด ท่านต้องการมีเจตนารมณ์ในการใส่มาอย่างไร ผมไม่ใช้เวลามาก ท่านณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล หันมามองหน้า ก็ต้องขอประทานโทษ ลงแค่นี้ก่อนครับ ขอบพระคุณครับ