เรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน กมนทรรศน์ กิตติสุนทรสกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดระยอง เขต ๑ ตำบลห้วยโป่ง มาบตาพุด ทับมา เนินพระ น้ำคอก นาตาขวัญ บ้านแลงและตำบลตาขัน ดิฉันขอมีส่วนร่วมการอภิปรายรายงานผลการพิจารณาศึกษา การบริหารจัดการ และแนวทางการแก้ไขปัญหาน้ำบาดาลและน้ำประปาทั้งระบบ ซึ่งในรายงานเล่มนี้ที่เสนอต่อสภานี้ได้ศึกษาปัญหาการจัดการน้ำประปาไว้อย่างครบถ้วนเลยค่ะ ท่านประธาน ทำให้เราเห็นสถานการณ์ภาพรวมของประเทศไทย เห็นความต้องการน้ำ แหล่งน้ำดิบ รวมถึงกระบวนการผลิต การจ่ายน้ำ มาตรฐานและกฎเกณฑ์ที่ใช้ แล้วก็ข้อมูล ระบบเทคโนโลยีต่าง ๆ ที่นำมาใช้ในการบริหารจัดการน้ำบาดาลและน้ำประปา ซึ่งทาง คณะอนุกรรมาธิการก็ได้ให้ความเห็นไว้อย่างครบถ้วนสำหรับการจัดการคุณภาพน้ำประปา ทั้งการประปานครหลวง การประปาส่วนภูมิภาคและการประปาท้องถิ่น การประปาหมู่บ้าน ต่าง ๆ นอกจากนี้ก็ยังได้มีการยกตัวอย่างกรณีศึกษา แล้วก็มีการสำรวจปัญหาระบบประปา ท้องถิ่นกว่า ๕,๐๐๐ แห่งไว้ด้วย ซึ่งดีมาก ๆ เลยค่ะท่านประธาน โดยเฉพาะการสำรวจ คุณภาพน้ำประปาหมู่บ้านแต่ละจังหวัดค่ะ ทำให้ดิฉันได้เห็นตัวอย่างข้อมูลของจังหวัดระยอง เป็น ๑ ตัวอย่างของผลการเฝ้าระวังน้ำประปาหมู่บ้าน กรมอนามัย ปี ๒๕๖๔ ถึงปี ๒๕๖๖ พอมาไล่ดูในแต่ละจังหวัดแล้วดิฉันเห็นจังหวัดระยองแล้วก็รู้สึกสะท้อนใจเล็กน้อยค่ะ ท่านประธาน จังหวัดระยองเฝ้าระวังน้ำประปาหมู่บ้านจำนวนที่ตรวจ ๒๓ แห่ง แต่ว่าจำนวน ที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานของกรมอนามัย ๐ แห่ง ตรงนี้ก็จะเป็นสิ่งที่สะท้อนคุณภาพชีวิตของ ประชาชนได้เลยว่าชาวระยองนี่อยู่ในพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกคุณภาพไม่ได้ พิเศษเลยค่ะท่านประธาน เข้าใจว่าที่ผ่านมาการประปาหมู่บ้านเองอาจจะไม่ได้มีการควบคุม คุณภาพอย่างจริงจัง อาจจะติดขัดในเรื่องของงบประมาณ ติดขัดในเรื่องของบุคลากร ที่มีความรู้ความสามารถ หรือแม้แต่ติดขัดในเรื่องเทคโนโลยีที่จะนำมาใช้ต่าง ๆ แต่เมื่อ รายงานเล่มนี้ได้เสนอต่อสภาแล้ว ก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและท้องถิ่น ที่ดูแลในเรื่องของการบริหารจัดการน้ำประปาจะได้นำข้อเสนอแนะของทางคณะอนุกรรมาธิการ ที่ได้ศึกษาไว้ไปปรับปรุงแล้วก็ดำเนินการเพื่อพัฒนาคุณภาพน้ำประปาต่อไปนะคะ แล้ววันนี้ดิฉันก็อยากจะสะท้อนอีกปัญหาหนึ่งนะคะ ซึ่งในรายงานเล่มนี้ไม่ได้มีรายละเอียดไว้ นั่นก็คือปัญหาท่อแตก แล้วก็การแก้ไขป้องกันปัญหาท่อแตกโดยที่เกิดจากปัจจัยภายนอก คือในรายงานได้ศึกษาไว้เพียงสาเหตุจากเป็นปัจจัยภายใน ก็คือสาเหตุจากอายุการใช้งาน ของท่อ แรงดันน้ำที่มากเกินไป การควบคุมมาตรฐานการวางท่อ หรือเพิ่มอายุรับประกันของ ผู้รับจ้างเพื่อป้องกันปัญหาท่อแตก แต่ว่ายังมีปัจจัยภายนอกที่เราพบเจอกันบ่อย ๆ อย่างเช่น การขุดถนน การสร้างทาง ไม่ว่าจะเป็นของทางหลวงก็ดี ของท้องถิ่น หรือแม้แต่ผู้รับเหมา ที่มาขุดทำท่อทำถนน ขุดทีท่อแตกทีท่านประธาน เมืองระยองเจอปัญหาแบบนี้บ่อยมาก เลยนะคะ สร้างผลกระทบต่อการใช้ชีวิตของประชาชนอย่างมากเลยค่ะ เพราะว่าท่อแตก ทีหนึ่งกว่าจะดำเนินการซ่อมแล้วเสร็จบางทีประชาชนเขารอถึง ๓-๔ วันเลยค่ะ ไม่พอนะคะ ท่านประธาน พอซ่อมเสร็จแล้วน้ำไหลเข้าระบบจ่ายน้ำให้ประชาชนแล้วน้ำก็ยังขุ่นอยู่ค่ะ ต้องเปิดน้ำทิ้งไปอีกนะคะ เสียน้ำอีกจำนวนมากกว่าน้ำจะใส บางทีขุ่นแล้วขุ่นเลยค่ะ เพราะว่าน้ำมีตะกอนดินค้างอยู่ในท่อเป็นจำนวนมาก
ปัญหาอีกอย่างหนึ่งในเมืองระยองค่ะท่านประธาน ก็คือการประปาส่วนภูมิภาคนี้ ได้ให้สัมปทานกับบริษัทเอกชนบริหารจัดการน้ำประปาในเขตเมือง ฟังแล้วเหมือนดีใช่ไหมคะ แต่ปัญหาที่เราเจอไม่ว่าจะเป็นประปาไม่ไหล น้ำไหลอ่อน หรือน้ำประปาขุ่นก็ยังเกิดขึ้นประจำ แม้ว่าเราจะเชื่อว่าบริษัทมีความรู้ความสามารถมีเทคโนโลยีมาบริหารจัดการได้แต่ปัญหา เหล่านี้ไม่เคยลดลงเลยค่ะ พอเกิดปัญหาขึ้นมาการประปาก็ไม่สามารถเข้าไปจัดการได้ก็ต้อง ให้บริษัทที่สัมปทานดำเนินการ แม้ตอนนี้เองทางดิฉันแล้วก็ สส. กฤช ศิลปะชัย ได้มี การหารือกับทางการประปาส่วนภูมิภาคจังหวัดระยอง ตั้งกลุ่ม LINE มาเพื่อที่จะส่งต่อเรื่อง ร้องเรียนเหล่านี้ให้ทางการประปาแล้วก็บริษัทได้แก้ไข เขาก็ดำเนินการแก้ไขได้อย่างรวดเร็วค่ะ แต่ว่าเป็นการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้านะคะ แก้ไขทีละเคส ๆ ไป ก็อยากจะให้การประปา มีการแก้ไขปัญหาคุณภาพน้ำประปาอย่างยั่งยืน กลับมาเรื่องท่อแตกอีกนิดเดียวค่ะ ท่านประธาน คือดิฉันอยากจะให้ทางคณะอนุกรรมาธิการได้มีทางออกหรือว่าข้อเสนอแนะ ให้กับการประปาในเรื่องของการป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาท่อแตกจากปัจจัยภายนอก อาจจะเป็นการบูรณาการร่วมกัน ทำงานร่วมกันในการวางผังท่อหรือเปิดเผยแนวท่อให้เป็น สาธารณะ หรือแม้แต่การที่ให้ผู้ที่ทำท่อแตกมาชดเชยความเสียหายในการกระทำนั้น ๆ ด้วย เพื่อที่จะได้ลดความถี่ของปัญหาท่อแตกลงได้บ้าง
สุดท้ายนี้ค่ะท่านประธาน ดิฉันขอขอบคุณท่านประธานนะคะ แล้วก็ขอบคุณ คณะกรรมาธิการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำที่ได้ตั้งคณะอนุกรรมาธิการขึ้นมาเพื่อศึกษา ปัญหาน้ำบาดาลแล้วก็น้ำประปาทั้งระบบซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อการบริหารจัดการน้ำนะคะ แล้วก็ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะได้นำไปดำเนินการต่อไป ขอบพระคุณค่ะ