นายอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม อาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ผมมีการตั้งกระทู้ถามเกี่ยวกับปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องในจังหวัดศรีสะเกษ ก่อนจะ เข้าสู่ประเด็นคำถามผมก็ต้องขอถือโอกาสนี้กราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีอิทธิเป็นอย่างสูง ที่ท่านได้กรุณาสละเวลาของท่านมาตอบกระทู้ถามที่มีความสำคัญกับพี่น้องชาวจังหวัดศรีสะเกษ ในวันนี้ จากกรณีที่เรามีพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘ ได้กำหนดให้มีการจัดสรรที่ดินเพื่อการเกษตรให้แก่เกษตรกรที่ขาดแคลนที่ดินทำกิน และได้ มีการจัดตั้งสำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมหรือว่า ส.ป.ก. เพื่อดำเนินการตามกฎหมาย ดังกล่าว ซึ่งสำนักงานปฏิรูปที่ดินได้ดำเนินการประกาศเขตพื้นที่ ส.ป.ก. ในหลายพื้นที่ ทั่วประเทศ โดยใช้หลักเกณฑ์การประกาศเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม โดยการตราเป็น พระราชกฤษฎีกาซึ่งมีแผนที่แสดงแนวเขตแนบท้าย ซึ่งโดยปกติจะกำหนดเขตเฉพาะที่ดิน ที่จะนำมาดำเนินการ เว้นแต่กรณีจำเป็นจะถือเขตตำบลหรือเขตอำเภอเป็นหลักก็ได้ กรณีนี้ ได้สร้างปัญหาให้กับพี่น้องเป็นอย่างมากโดยเฉพาะจังหวัดศรีสะเกษและอีกหลายจังหวัด ทั่วประเทศ ซึ่งประกาศดังกล่าวได้มีการประกาศไว้ในพระราชกฤษฎีกำหนดเขตปฏิรูปที่ดิน ตามข้อกำหนดของ มาตรา ๖ แห่งพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘ ในส่วนของจังหวัดศรีสะเกษนั้นมีการประกาศเขต ส.ป.ก. ครอบคลุมทั้งอำเภอ ในจังหวัดศรีสะเกษมากถึง ๑๑ อำเภอ ศรีสะเกษมีทั้งหมด ๒๒ อำเภอ แต่มีการประกาศเขต ส.ป.ก. ครอบคลุมมากถึง ๑๑ อำเภอ คิดเป็นพื้นที่ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ประกอบด้วย อำเภอเมือง ศรีสะเกษ อำเภอวังหิน อำเภอราษีไศล อำเภอศิลาลาด อำเภอขุขันธ์ อำเภอภูสิงห์ อำเภอขุนหาญ อำเภอกันทรลักษ์ อำเภอเบญจลักษ์ อำเภอศรีรัตนะ อันนี้คือเฉพาะอำเภอที่ประกาศเขต ส.ป.ก. ครอบคลุมทั้งอำเภอ ในส่วนของพื้นที่อีก ๑๑ อำเภอ ได้ประกาศเขตครอบคลุม ทั้งตำบล ยกตัวอย่างเช่น อำเภออุทุมพรพิสัยได้ประกาศเขต ส.ป.ก. ตำบลรังแร้ง อำเภอ เมืองจันทร์ได้ประกาศเขต ส.ป.ก. ตำบลเมืองจันทร์ และตำบลตาโกน และในส่วนของอำเภอ ห้วยทับทันได้ประกาศเขต ส.ป.ก. ครอบคลุมทั้งตำบล ก็คือตำบลปราสาท ตำบลห้วยทับทัน ตำบลเมืองหลวง ตำบลจานแสนไชย และตำบลผักไหม ในการประกาศดังกล่าวสร้าง ผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อพี่น้องเกษตรกร เพราะว่าเมื่อประกาศครอบคลุมทั้งอำเภอ ทั้งตำบลแล้วกรมที่ดินมีโครงการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินเพื่อให้พี่น้องที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ สามารถเข้าร่วมโครงการดังกล่าวได้และจะได้มีเอกสารสิทธิ์ แต่เมื่อ ส.ป.ก. ไปประกาศเขต ครอบคลุม ส.ป.ก. ทั้งอำเภอและทั้งตำบลอย่างนี้กรมที่ดินก็ไม่สามารถดำเนินโครงการ เดินสำรวจออกโฉนดที่ดินได้ ปัญหานี้เกิดมาสำหรับพื้นที่จังหวัดศรีสะเกษตั้งแต่ปี ๒๕๓๗ จนถึงปัจจุบันเป็นระยะเวลา ๓๐ ปี ผมเองได้มีโอกาสเป็นกรรมาธิการพิจารณางบประมาณ ทุกปี ก็ได้ฝากเรื่องนี้กับเลขา ส.ป.ก. ท่านก็รับปาก แต่ท่านเกษียณไปแล้วปัญหาก็ยังอยู่ เหมือนเดิม ผมก็เลยไม่รู้จะทำอย่างไรเลยต้องตั้งกระทู้ถาม แล้วก็ต้องกราบขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีมาก ๆ ที่มาในวันนี้ คำถามของผมนะครับ เมื่อผมถามจบแล้วผมจะขออนุญาต ฝ่ายโสตให้เปิดคลิปวิดีโอถึงความเดือดร้อนของพี่น้องสั้น ๆ ๒-๓ นาที แต่ว่าอยู่ในกรอบเวลา ๑๐ นาทีแน่นอน คำถามของผมมี ๒ ข้อ ซึ่งผมจะถามแล้วก็ขอความกรุณาท่านรัฐมนตรี ได้ตอบทีเดียวเลยเพื่อไม่เป็นการเสียเวลา ก็คือกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะยกเลิก ประกาศเขต ส.ป.ก. ครอบคลุมทั้ง ๑๑ อำเภอ และครอบคลุมทั้งตำบลในอีก ๑๑ อำเภอ ที่เหลือของจังหวัดศรีสะเกษได้เมื่อใด และจะดำเนินการแล้วเสร็จเมื่อใด สาเหตุที่ผมต้องถาม คำถามนี้เพราะว่าเมื่อวันที่ ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๕ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบผลการ ดำเนินการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐหรือเรียกสั้น ๆ ว่า One Map ของกลุ่มจังหวัดที่ ๒ ซึ่งมีจังหวัดศรีสะเกษอยู่ในกลุ่มจังหวัดดังกล่าว ดังนั้นวันนี้ ส.ป.ก. ทราบอยู่แล้วว่าพื้นที่จริง ๆ ของ ส.ป.ก. มีพื้นที่ไหนบ้าง จึงนำมาสู่คำถามข้อที่ ๑ ว่าในเมื่อทราบแล้วจะยกเลิกประกาศ ครอบคลุมทั้งอำเภอทั้งตำบลได้เมื่อไร แล้วคำถามข้อที่ ๒ เมื่อยกเลิกไปแล้วจะประกาศพื้นที่ ส.ป.ก. ตามจริงได้เมื่อใด ขอบคุณครับ