สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๒๙ มกราคม ๒๕๖๘

สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ อภิปรายเรื่องพระราชบัญญัติตั๋วร่วมของรัฐบาล โดยแสดงความกังวลเกี่ยวกับการใช้ตั๋วร่วมในการเดินทาง และเรียกร้องให้รัฐบาลชี้แจงว่าจะดำเนินการอย่างไร รวมถึงงบประมาณที่จะใช้ในการชดเชยผู้ลงทุน และวิธีการดำเนินการของกองทุนซึ่งมีปลัดกระทรวงเป็นผู้ดำเนินการ นอกจากนี้ยังเสนอให้มีผู้แทนชาวบ้านอย่างน้อย 3 คนเพื่อความสุขของชาวบ้าน

นายสุรทิน พิจารณ์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ สส. แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ ผมขอ Jam อภิปรายพระราชบัญญัติตั๋วร่วมของรัฐบาล ฯพณฯ แพทองธาร ชินวัตร นะครับ ท่านประธานครับ ประเทศไทยดีใจที่จะเห็นตั๋วร่วมได้ชัดเจนก็ตอนนี้ เพราะว่าต่างประเทศ เขามีมานานแล้วท่านประธานครับ เคยไปที่ออสเตรเลีย ที่เมลเบิร์น ก็ใช้ตั๋วร่วม ๔ ๕ ปีที่แล้วมา ตั๋วร่วมใช้ทั้งวันท่านประธานครับ ๙ ดอลลาร์ ๔๐ เซนต์ ลงจากรถไฟขึ้นรถเมล์ ลงจากรถเมล์ ขึ้นเรือ ที่ต่างประเทศ ที่ออสเตรเลีย พอมาเห็นประเทศไทยซึ่งเริ่มมาจากรัฐบาล ฯพณฯ ยิ่งลักษณ์ แล้วก็ดีใจที่กระทรวงคมนาคมในสมัยนี้ นำโดยท่านสุริยะและท่านมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยได้เสนอให้เป็นร่างของรัฐบาลมาเป็นร่างที่อภิปรายในสภา ท่านประธานครับ โดยเนื้อหาของตั๋วร่วมนั้นก็มีคำถามเหมือนกันว่าคำว่า ตั๋วร่วม นี้ ทุกคนก็รู้ว่ามันต้องใช้ ทุกระบบมาร่วมกันซื้อใบเดียวไปได้ทุกอย่าง ทั้งรถไฟ ทั้งเรือ ทั้งรถสองแถว นี่อยากจะถาม ว่ารถสองแถวได้ไหม ตั๋วร่วมนี้ใช้เฉพาะกรุงเทพมหานครหรือว่าต่างจังหวัดของผมได้ไหม ปริมณฑลได้ไหม สระบุรีได้ไหม ยโสธร จากบ้านโซงมายโสธรได้ไหม นี่เป็นคำถามที่จะถาม ต่อท่านประธานไปที่ทางกระทรวงคมนาคมที่เสนอมาเจตนาอย่างนี้ เพราะว่าคำว่า พระราชบัญญัติ มันต้องใช้ทั้งประเทศ ไม่ใช่เฉพาะใช้ส่วนใดส่วนหนึ่ง ต้องบังคับใช้ มีทั้งโทษเบา โทษหนัก จึงกราบเรียนท่านประธานมาอย่างนี้

เรื่องแรกท่านประธานครับ หมวด ๑ คือคณะกรรมการตั๋วร่วม คณะกรรมการ ตั๋วร่วม ประกอบไปด้วย รัฐมนตรีและปลัดกระทรวง ท่านประธานครับ ก็ ๒ ท่านแล้ว มีกรรมการโดยตำแหน่งอีก ๑๑ ท่าน และมีผู้ทรงคุณวุฒิอีก ๓ ท่าน มีแต่นักการเมือง และข้าราชการทั้งนั้นท่านประธานครับ อยากถามว่าผู้บริโภคมีไหม อยากถามไปที่คนยกร่าง ถามไปที่กระทรวงคมนาคมหรือรัฐบาลช่วยตอบได้ไหมว่ามีตัวแทนของผู้บริโภคเข้ามาร่วม เป็นคณะกรรมการตั๋วร่วมบ้างไหม ตรงนี้มาตรา ๕ ไม่มีเลยนะครับ อยากเสนอเข้ามาสัก ๓ คน พอได้รู้แนวทางว่าเมื่อใช้ตั๋วร่วมไประยะหนึ่งแล้ว ชาวบ้านมีความสุขไหมหรือทุกข์ มากกว่าเดิม หลังจากที่ใช้อยู่ดี ๆ เพราะฉะนั้นต้องมีตัวแทนของผู้บริโภคหรือชาวบ้านเข้ามา เป็นตัวแทนอย่างน้อย ๓ คนในมาตรา ๕ ที่กราบเรียนไว้อย่างนี้

ท่านประธานอีกเรื่องหนึ่งยังสงสัยอยู่ว่าเอาตั๋วร่วมมาทั้งหมด มาทุกอย่าง ไม่ว่าจะเป็นรถไฟฟ้า เรือหรือรถสองแถวมาอยากทราบว่าเราต้องจ่ายให้ผู้ลงทุนไหม อย่างเช่น ผมนั่งรถจากคูคตมาที่สยามหมดไปแล้ว ๖๕ บาท อันนี้ตั๋วร่วมบอกว่าใช้ ๒๐ บาทตลอดสาย หรือตั๋วร่วมประมาณไม่เกิน ๒๙ บาท มันก็จะเป็นการถูกลงไปอีกเท่าหนึ่งเลยเป็นความสะดวก เป็นความสบาย ต่อไปนี้ไม่ต้องใช้รถส่วนตัวแล้ว ไม่ต้องใช้รถ นั่งรถไฟฟ้าดีกว่า แต่ต้องมีให้ ทั่วถึงนะครับท่านประธาน ต้องมีให้ทั่วถึงไม่ใช่เฉพาะกรุงเทพมหานครเท่านั้น ผมขอย้ำ ท่านประธานที่เคารพครับ นอกจากนี้ตั๋วร่วมระหว่างเมือง ระหว่างจังหวัด ท่านจะมีคำตอบ อย่างไร การบริหารงานของตั๋วร่วม ท่านจะทำอย่างไร ท่านจะดำเนินการอย่างไร ทุกคนดีใจ หมด วันนี้พรรคประชาธิปไตยใหม่ก็เห็นด้วย เห็นด้วยกับที่รัฐบาลเสนอมา เห็นด้วยกับทาง ฝ่ายค้านเสนอมา ผมเข้าใจว่าทางสภาก็จะรับหลักการเพื่อให้ดำเนินการตั้งกรรมาธิการศึกษา ปัญหาตั๋วร่วม ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ให้พี่น้องได้รับความสะดวก อันนี้เป็นสิ่งที่พี่น้องต้องการอยู่แล้ว สส. หลายท่านบอกว่ามาช้าด้วยซ้ำ ประชาธิปไตยใหม่ก็บอกเหมือนกันว่าไม่ได้มาช้านะครับ แต่ว่า ต้องศึกษาให้ละเอียดรอบคอบ ท่านประธานที่เคารพ นี่คือสิ่งที่พรรคประชาธิปไตยใหม่ถามดัง ๆ ไปที่รัฐบาลว่าท่านจะดำเนินการอย่างไร งบประมาณที่จะมาชดเชยกับผู้ลงทุน ท่านจะได้มา อย่างไร และอีกอย่างหนึ่ง ยังมีกองทุนซึ่งมีปลัดกระทรวงเป็นผู้ดำเนินการอยู่แล้ว เป็นประธาน อยู่แล้ว ท่านจะดำเนินการอย่างไร แถมบางช่วงยังบอกว่าในกองทุนนี้จะต้องเอางบประมาณ แผ่นดินซึ่งเป็นภาษีพี่น้องประชาชนมาอุดหนุนตั๋วร่วม ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านต้อง เข้าใจว่าบางครั้งบางคราวพี่น้องที่อยู่ชายแดนประเทศไทยไม่ได้ใช้ตั๋วร่วมเลย เขาจำเป็นจะต้อง เอาภาษีที่เขาเสียให้ประเทศมาอุดหนุนตั๋วร่วมให้กับพี่น้องส่วนกลางด้วยหรือ อันนี้ก็เป็น คำถาม ต่อผู้ที่ยกร่างขึ้นมานะครับ ท่านต้องตอบให้ได้ ไม่ใช่ว่าพรรคประชาธิปไตยใหม่ ไม่สนับสนุน สนับสนุนร้อยเปอร์เซ็นต์ ดีใจด้วยซ้ำที่กระทรวงคมนาคมทั้งท่านมนพร ท่านสุริยะ เสนอเข้ามา ดีใจด้วยซ้ำ พี่น้องก็ดีใจ โทรมาบอกว่าบ้านเมืองจะได้มีค่าใช้จ่ายลดลงในการ เดินทางสะดวกสบาย พี่น้องคนจนวันหนึ่งมีรายได้ไม่ถึง ๓๐๐ บาท ก็จะใช้ตั๋วชนิดนี้ให้มัน เป็นประโยชน์ต่ออาชีพเขา นี่ครับที่กราบเรียนมาเห็นด้วยกับที่ทางรัฐบาลได้เสนอ พ.ร.บ. ฉบับนี้เข้ามา พรรคประชาธิปไตยใหม่เห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง ขอบคุณครับ