นายภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ เชียงใหม่

เรียนท่านประธานครับ ภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคประชาชน ก็อาจจะต้องแปลให้ประชาชนเข้าใจ ง่าย ๆ นะครับ อย่างแรกเลยก็คือไม่ได้มีมาตรการอะไรที่ชัดเจนในเรื่องของการเกษตรเลย ท่านพูดในเรื่องของการใช้เศษวัสดุทางการเกษตร ซึ่งก็มีการใช้จริงอันนี้ก็เป็นผลงานที่ เห็นจริง แต่ว่าก็ยังมีตกค้างอยู่ถึง ๑๕ ล้านไร่ในปีที่แล้ว ปีนี้ก็ไม่ได้มีงบประมาณ ผมพูด ไปแล้วตั้งแต่งบประมาณปี ๒๕๖๘ ว่าต้องเพิ่มงบตรงนี้เพื่อให้มันไม่มีตกค้างอีก ๑๕ ล้านไร่ เหมือนปีที่แล้วแต่ก็ไม่ได้มีงบประมาณนะครับ มาในส่วนของการแจ้งเตือน ท่านตอบการ แจ้งเตือนในเรื่องของ Application ซึ่งอันนั้นก็ทราบดีมีการแจ้งเตือน แต่ว่าที่ผมถาม คือ Location Based SMS เพื่อให้ประชาชนได้เข้าถึงโดยทั่วกัน เพราะ Application ตรงนี้มันต้องกดดาวน์โหลดคนเข้าถึง Application ไม่ได้เยอะอยู่แล้ว ท่านทราบดีอยู่แล้ว ผมถามว่าเกณฑ์การแจ้งเตือนที่จะแจ้งเตือนเมื่อค่า PM2.5 มันสูงนี่ท่านเอาเกณฑ์เท่าไร เป็นการแจ้งเตือนกี่ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร ถ้าท่านจะย้อนมาตอบสักนิดหนึ่งในคำถามที่ ๓ ก็ได้นะครับยินดีมาก ๆ เลย มาในคำถามที่ ๓ ปัจจุบันกรุงเทพมหานครและปริมณฑล เจอค่าฝุ่น PM2.5 หนักมาก ๆ แล้วแน่นอนว่าฝุ่นที่ถูกพัดออกมาจากการเผาภาคการเกษตร เข้ามากรุงเทพมหานครก็มีด้วยเช่นกัน แต่ว่าส่วนหนึ่งที่เราจะไม่พูดไม่ได้เลยของ กรุงเทพมหานคร นั่นก็คือมลพิษทางอากาศที่มาจากไนโตรเจนไดออกไซด์ ซัลเฟอร์ไดออกไซด์ แล้วก็สารอินทรีย์ระเหยง่ายหรือ VOCs เพราะส่วนนี้สำคัญมาก ๆ ก๊าซแล้วก็สารที่ผมพูดมา อันตรายต่อสุขภาพมาก ๆ ไนโตรเจนไดออกไซด์ถ้าเรารับไปนาน ๆ มันกินเนื้อปอดนะครับ มันทำให้การทำงานของปอดลดลงนะครับ ซัลเฟอร์ไดออกไซด์ถ้าไปจับกับอนุภาคในอากาศ กลายเป็นซัลเฟตนี้รุนแรงกับโรคระบบทางเดินหายใจแล้วก็โรคหัวใจมาก ๆ แล้วก็เมื่อสาร ไนโตรเจนออกไซด์หรือว่าซัลเฟอร์ออกไซด์เมื่อมันไปจับกับสารอินทรีย์ระเหยง่ายทำปฏิกิริยา กับแสงอาทิตย์ก็กลายมาเป็น PM2.5 ให้เราสูดดมเข้าไปอีก แล้วค่าไนโตรเจนไดออกไซด์ครับ ท่านประธาน ของกรุงเทพมหานครเมื่อวานใกล้ ๆ นี้เลย วันนี้ผมยังไม่ได้ดูตอนเช้า เมื่อวาน ขึ้นไปสูงถึง ๑๒๕ ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร อันนี้คือไนโตรเจนไดออกไซด์นะครับ แล้วค่ามาตรฐานขององค์การอนามัยโลกอยู่ที่เท่าไรครับ ๒๕ ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร เราต้องพูดถึงก๊าซพิษพวกนี้ด้วย เพราะฉะนั้นคำถามต่อมาผมจึงอยากจะถามท่านรัฐมนตรี เลยว่ารัฐบาลได้เตรียมการในการป้องกันและบรรเทาผลกระทบมลพิษทางอากาศจาก ไนโตรเจนไดออกไซด์ ซัลเฟอร์ไดออกไซด์ แล้วก็สารอินทรีย์ระเหยง่าย หรือว่า VOCs ตรงนี้ อย่างไรสำหรับกรุงเทพมหานครและปริมณฑล เพราะตรงนี้เปิดแผนที่ Application ภาพถ่ายทางดาวเทียมมันชัดเจนอยู่แล้วว่ากรุงเทพมหานครและปริมณฑลค่ามันสูงมาก ๆ หนาแน่นสูงมาก ๆ ติดอันดับของโลกเลย ผมขอถามต่อไปครับ ระหว่างนี้ก็อาจจะให้ทาง หน่วยงานที่มาช่วยชี้แจงอาจจะมีการเตรียมคำตอบให้รัฐมนตรีด้วย ต่อมาในประเด็น PM2.5 แน่นอนว่าการแก้ปัญหานี้เราต้องกระจายอำนาจ ผมยกตัวอย่างเหตุการณ์ The Great Smog ที่ประเทศอังกฤษ ปี ๑๙๕๓ สิ่งแรกที่รัฐบาลอังกฤษกระทำเพื่อที่จะแก้ปัญหานี้คือ การกระจายอำนาจ แต่ตอนนี้ ปี ๒๐๒๕ ประเทศไทยยังแทบไม่มีการกระจายอำนาจเลย ใน พ.ร.บ. ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมมีการให้กำหนดเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษ ในการจัดการ ในเรื่องของมลพิษทางอากาศได้ แต่ปัจจุบันรัฐบาลก็ยังไม่ได้แต่งตั้ง กทม. หรือว่านายก อบจ. ให้เป็นเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษเลยด้วยซ้ำ เราสามารถกระจายอำนาจให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นมาจัดการได้ตามกฎหมายที่เรามี ไม่ต้องรอ พ.ร.บ. อากาศสะอาด แต่คุณไม่ทำ แล้วเรายังมีกลไกเรื่องของเขตควบคุมมลพิษ ที่รัฐมนตรีมีอำนาจในการประกาศเขตควบคุม แล้วให้ท้องถิ่นจัดทำแผนการดำเนินการพร้อมกับของบประมาณมาทางรัฐบาลได้ ตรงนี้ ก็ไม่มีการดำเนินการอะไรเลย ผมต้องเรียนถามอีกทีหนึ่ง ย้ำ ๆ อีกทีหนึ่งเลยว่าเขตควบคุม มลพิษตรงนี้รัฐบาลตั้งเกณฑ์ไว้เท่าไรถึงจะประกาศเขต เพราะตอนนี้กรุงเทพฯ ทะลุ ๒๐๐ แต่ก็ไม่มีการประกาศเขตใด ๆ เลย เรายังจะควบคุมมลพิษอยู่หรือเปล่า เพราะฉะนั้น ผมขออนุญาตทวนคำถามนะครับ รัฐบาลมีมาตรการในการเตรียมการป้องกันและบรรเทา มลพิษทางอากาศจากไนโตรเจนไดออกไซด์ ซัลเฟอร์ไดออกไซด์ แล้วก็สารอินทรีย์ระเหยง่าย หรือว่า VOCs อย่างไร และมีเกณฑ์ในการประกาศเขตควบคุมมลพิษกับประเด็น PM2.5 อย่างไรบ้าง ขอบคุณท่านประธานครับ