ภราดร ปริศนานันทกุล ดำเนินการประชุมโดยแจ้งผลการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญงบประมาณปี ๒๕๖๗ และรายงานการอนุมัติพระราชกำหนดภาษีส่วนเพิ่ม พ.ศ. ๒๕๖๗ ของวุฒิสภา ก่อนเปิดประชุมต่อ ภราดร ปริศนานันทกุล สรุปมติที่ประชุมเกี่ยวกับการเฉลิมฉลองกฎหมายสมรสเท่าเทียม การรับรองรายงานการประชุม และการเลื่อนการพิจารณาพระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ รวมถึงดำเนินการต่อร่างพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาต ภราดร ปริศนานันทกุล สรุปผลการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติฉบับที่คณะรัฐมนตรีเสนอ และเปิดโอกาสให้สมาชิกสภาอภิปรายเพิ่มเติมก่อนลงมติ
ก็เดี๋ยวไปให้ท่านประเสริฐ บุญเรือง ท่านประธานคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎร ได้ลองพิจารณาดู คาดว่าน่าจะสัปดาห์นี้หรืออย่างช้าคงสัปดาห์หน้านะครับ ท่านสมาชิกครับ ก่อนจะเข้าสู่ระเบียบวาระผมขออนุญาตเวลาท่านสมาชิกสัก ๒ นาทีนะครับ เดี๋ยวกลับมา เปิดประชุมครับ
พักการประชุมเวลา ๑๐.๔๑ นาฬิกา
เริ่มประชุมต่อเวลา ๑๐.๔๔ นาฬิกา
จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๔๘ ท่าน
ท่านสมาชิกครับขณะนี้มีผู้มาลงชื่อเข้าร่วมประชุมจำนวนทั้งสิ้น ๓๐๒ ท่าน ถือว่า ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอเปิดการประชุมและดำเนินการตามระเบียบวาระดังต่อไปนี้ครับ
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม
๑. รับทราบรายงานสรุปผลการดำเนินงานของหน่วยรับงบประมาณ ที่เกี่ยวกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ รายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ สภาผู้แทนราษฎร
ตามที่คณะรัฐมนตรีได้แจ้ง เรื่อง รับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๗ และให้ สำนักงบประมาณรับข้อสังเกตดังกล่าวไปพิจารณาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แล้วให้นำมา เสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาต่อไป ทางเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่า คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๖๘ รับทราบรายงานสรุปผลการดำเนินงาน ของหน่วยรับงบประมาณตามข้อสังเกตดังกล่าวตามที่สำนักงบประมาณเสนอ และแจ้งให้ สภาผู้แทนราษฎรทราบต่อไป รายละเอียดปรากฏตามเอกสารที่ได้จัดวางให้ท่านสมาชิก เรียบร้อยแล้วนะครับ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบนะครับ
(ที่ประชุมรับทราบ)
๒. รับทราบ เรื่อง วุฒิสภาได้ลงมติอนุมัติพระราชกำหนดภาษีส่วนเพิ่ม พ.ศ. ๒๕๖๗
ด้วยประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่าในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๖ สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง วันจันทร์ที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๖๘ ที่ประชุมวุฒิสภาได้พิจารณา และลงมติอนุมัติพระราชกำหนดภาษีส่วนเพิ่ม พ.ศ. ๒๕๖๗ แล้ว จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ เป็นเรื่องที่ ๒ ครับ
(ที่ประชุมรับทราบ)
อันนี้ไม่มีปรากฏอยู่ในระเบียบวาระนะครับ ผมเพียงจะแจ้งให้ท่านสมาชิกทราบครับ
๓. รับทราบ เรื่อง รัฐสภาร่วมเฉลิมฉลองกฎหมายสมรสเท่าเทียม
ในวันพรุ่งนี้คือวันที่ ๒๓ มกราคม ๒๕๖๘ จะเป็นวันที่กฎหมายสมรส เท่าเทียมที่พวกเราสมาชิกทุกท่านมีส่วนร่วมในการผลักดันให้มีผลบังคับใช้ ซึ่งจะมีผลบังคับ ใช้ในวันพรุ่งนี้
รัฐสภาไทยจึงต้องการที่จะร่วมเฉลิมฉลองโอกาสสำคัญในครั้งนี้ที่คนไทย ทุกคนไม่ว่าจะเป็นเพศไหนก็ตามสามารถทำการสมรสสร้างครอบครัวเป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้ สังคมไทยเติบโตเข้มแข็งต่อไปนะครับ โอกาสนี้ทางสภาผู้แทนราษฎรโดยการอนุญาตของ ท่านประธานรัฐสภาก็ได้มีการร่วมประดับธงสีรุ้งภายในบริเวณรัฐสภา แล้วก็จัดกิจกรรม เล็ก ๆ น้อย ๆ โดยเชิญชวนให้ประชาชนพร้อมทั้งเพื่อนสมาชิกได้ติด Sticker หัวใจสีรุ้ง เพื่อร่วมกันเฉลิมฉลองความสำเร็จที่รัฐสภาได้ร่วมกันดำเนินการเรียบร้อยนะครับ ก็ถือโอกาส ตรงนี้แจ้งต่อที่ประชุมทราบนะครับ
(ที่ประชุมรับทราบ)
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว
ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว
ด้วยในคราวประชุมครั้งที่แล้ว ครั้งที่ ๘ เมื่อวันพุธที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖๘ ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบให้เลื่อนการพิจารณาระเบียบวาระนี้ออกไปพิจารณาในวันพุธที่ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๘ ดังนั้นผมขอดำเนินการตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ ต่อไปจะเป็น เรื่องด่วนครับ
เรื่องด่วน
ด้วยในคราวประชุมเมื่อวันพุธที่ ๑๘ กันยายน ๒๕๖๗ ที่ประชุมได้มีมติ เห็นชอบให้เลื่อนการพิจารณาระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑ และเรื่องด่วนที่ ๒ ออกไปก่อน เพื่อรอการพิจารณาพร้อมกับร่างพระราชบัญญัติที่เกี่ยวเนื่องกัน ดังนั้นก็ขอดำเนินการ ตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ
๑. ร่างพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตและ การให้บริการแก่ประชาชน พ.ศ. ... ซึ่งคณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๓)
ซึ่งทางคณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ เมื่อวันพุธที่ ๑๕ มกราคม ที่ประชุมได้ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้และร่างพระราชบัญญัติที่มีหลักการทำนองเดียวกัน อีก ๑ ฉบับ โดยผู้เสนอได้แถลงหลักการและเหตุผลเรียบร้อยและท่านสมาชิกได้อภิปราย แสดงความคิดเห็นพอสมควร ผมซึ่งนั่งเป็นประธานขณะนั้นได้สั่งปิดการประชุมแล้วก็นำมา พิจารณาต่อในครั้งนี้ ซึ่งวันนี้ได้มีผู้ที่ลงชื่อค้างเอาไว้ ๑๗ ท่าน แล้วก็อาจจะมีการลงชื่อ เพิ่มเติมก็ยังเปิดโอกาสให้ท่านสมาชิกที่มีความสนใจที่จะอภิปรายได้ลงชื่อเพิ่มเติมได้นะครับ แต่ว่าอย่างไรก็ดีระหว่างรอท่านลงชื่อก็ให้ท่านสมาชิกได้อภิปรายไปก่อน ผมเรียกทีละ ๒ ท่านนะครับ ท่านแรกเป็นท่านกฤษฐ์หิรัญ เลิศอุฤทธิ์ภักดี ต่อด้วยท่านรองศาสตราจารย์ เชิดชัย ตันติศิรินทร์ เชิญท่านกฤษฐ์หิรัญครับ