สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๑๒ ธันวาคม ๒๕๖๗

ภาณุ พรวัฒนา หารือเรื่องกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ โดยชื่นชมผู้จัดการที่มีความซื่อสัตย์และมุ่งมั่นในการพัฒนาท้องถิ่น และเสนอแนะให้กองทุนมีความตั้งใจในการดำเนินการมากขึ้น นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีการพิจารณาความคุ้มค่าในการใช้จ่าย และให้ความรู้แก่ประชาชนในเรื่องต่าง ๆ เช่น การดูแลสุขภาพ และปัญหาสังคม

นายภาณุ พรวัฒนา อุดรธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายแพทย์ภาณุ พรวัฒนา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขตอำเภอบ้านดุง และอำเภอทุ่งฝนครับ วันนี้ขออภิปรายเรื่องของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพครับ สิ่งแรกที่อยากจะพูดก็คือดีใจกับกองทุน สสส. ที่ได้ผู้นำองค์กรที่ดีนะครับ ผู้จัดการก็คือท่าน นายแพทย์พงศ์เทพ วงศ์วัชรไพบูลย์ ท่านเปึนรุ่นพี่ผม ๒ ป้ เรียนด้วยกันที่โรงพยาบาล รามาธิบดีครับ ตลอดเวลาที่รู้จักท่านพงศ์เทพเปึนคนซื่อสัตย์ แล้วก็เปึนคนหัวก้าวหน้า เปึนคน Active ตลอด หลังจากจบการศึกษาก็มีความมุ่งมั่นอยากจะกลับไปพัฒนาท้องถิ่นที่ ห่างไกลนะครับ ก็ไปใช้ทุนอยู่จังหวัดน่านเปึนเวลายาวนาน วันนี้ท่านพงศ์เทพมาเปึนผู้จัดการ กองทุน ซึ่งกองทุน สสส. ก็เปึนกองทุนที่เรียกว่างานเยอะแล้วก็งานหนักทั้งนั้น เพราะว่าเรา ต้องทวนกระแสหลาย ๆ อย่าง เราต้องทวนกระแสเรื่องของทั้งสุรา บุหรี่ บุหรี่ไฟฟัา ทวนกระแสโรค NCDs ทวนกระแสยาบ้า ฝุ์น PM สารพัดเรื่อง สิ่งที่อยากจะขอเปึน ข้อเสนอแนะนะครับ

ประการแรก กองทุน สสส. ก็ดูจะมีความตั้งใจมาก ๆ นะครับ หนังสือ รายงานทำได้ดีมาก รูปเล่มดี แล้วก็เนื้อหาดีอ่านเข้าใจง่าย อันนี้ขอชมเชยทีมที่ทำนะครับ

ข้อต่อไปที่จะขออภิปราย ก็คือเรื่องของความคุ้มค่าของการใช้งบประมาณ กองทุน สสส. เปึนกองทุนที่ค่อนข้างสบายเพราะว่าอยู่ดี ๆ เงินก็ไล่มา เงินนี้มาจากการ จัดเก็บโดยกรมสรรพสามิตนะครับ จากผู้ผลิตและผู้นำเข้าสุราและยาสูบ ร้อยละ ๒ ของภาษี ที่ต้องชำระในระบบจัดเก็บภาษีสรรพสามิต แล้วก็มีการจัดเก็บเพิ่มเข้ามาเพื่อให้กองทุน สสส. โดยตรง เพราะฉะนั้นกองทุน สสส. เองก็จะมีเงินสักป้ละ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ทีนี้เงินนี่ หาง่าย การใช้จ่ายก็ง่ายไปด้วย ไปดูนะครับ เนื่องจากผมเปึนแพทย์ไปมาหลายโรงพยาบาล หลาย รพ.สต. เข้าไปที่ฝ์ายส่งเสริมสุขภาพหรือกลุ่มงานเวชกรรม เราก็จะเห็นโปสเตอร์ เห็นแผ่นพับ เห็นปฏิทินของ สสส. นี่กองพะเนินเต็มแต่ละโรงพยาบาลเป่ดไปดูด้านหลัง ไป รพ.สต. ก็กองเต็มเลยเพราะโรงพยาบาลก็โยนไปให้ รพ.สต. แจกต่อ รพ.สต. บางที่ไม่รู้ จะแจกอย่างไร ก็เอาไปให้ อสม. อสม. ก็เอาไปกองไว้ที่ศาลากลางบ้านครับ เปึนอย่างนี้ จำนวนมาก ผมเชื่อว่างบประมาณแต่ละครั้ง ๆ ที่เราจัดพิมพ์ต่าง ๆ ผมว่าเกินความจำเปึน ก็อยากจะขอให้ท่านพงศ์เทพพร้อมทีมงานพิจารณาเรื่องของความคุ้มค่า เรื่องของแผ่นพับ โปสเตอร์ สื่อโฆษณาให้ความรู้ต่าง ๆ

ประการที่ ๒ เรื่องของโครงการต่าง ๆ อย่างที่มีผู้อภิปรายมาแล้วว่าปัจจุบันนี้ สสส. สามารถเป่ดให้องค์กรภายนอก หรือแม้แต่กลุ่มคณะบุคคลทำโครงการมาเสนอนะครับ ก็อยากจะให้ทาง สสส. ช่วยกลั่นกรอง เพราะก็จะมีการเรียกว่าเข้ามาทำมาหากินกับ สสส. อยากตั้งอะไรขึ้นมาสักอย่างหนึ่งก็ทำโครงการเข้ามาเสนอ เสนอเสร็จไปทำโน่น ทำนี่ ทำนั่น อย่างที่เคยเห็นนะครับ อันนี้ไม่ได้ว่านะครับ ก็จะมีกลุ่มหนึ่งออกไปบอกว่าจะเปึนช่วยเสริม สุขภาพจิตให้แก่ผู้ทำงานตามโรงพยาบาล ไปถึงคนก็เรียกประชุมแล้วก็แจกกระดาษ แล้วก็ ให้วาดรูป สอนวาดรูปก็มีนะครับ เพราะว่าเวลาเครียดก็จะได้มานั่งวาดรูป บุคลากรก็ดีใจ ได้มาประชุม เพราะไม่ต้องทำงาน ๑ วันเต็ม ๆ หลังจากนั้นก็ไม่มีอะไรเกิดขึ้นนะครับ ปัจจุบันก็ยังคงเดินหน้าเปึนโครงการลักษณะนี้ รวมทั้งโครงการลักษณะอื่น ๆ ก็ขอให้ พิจารณาว่าคุ้มค่ากับงบประมาณที่ สสส. ต้องจ่ายหรือไม่นะครับ

อีกประการหนึ่งที่จะอภิปราย ก็คือเรื่องของการ Claim ผลงานต่าง ๆ เนื่องจากว่า สสส. ต้องได้ทำงานแล้วมีความคาบเกี่ยวกับหน่วยงานต่าง ๆ หรือจะเปึนภาคี เครือข่ายต่าง ๆ เช่น ของกระทรวงสาธารณสุข ของ อบจ. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ เพราะฉะนั้นผลงานต่าง ๆ การที่จะ Claim ว่าดีขึ้นอะไรต่าง ๆ ก็อาจจะต้องพิจารณา อีกครั้งหนึ่งนะครับ

อีกประการหนึ่งเรื่องของการให้ความรู้ หลาย ๆ อย่างนี้เห็นว่าเปึนประโยชน์ ก็อยากจะขอให้กำลังใจให้ทำต่อนะครับ เรื่องรสหวาน รสเค็ม เรื่องเหล้า เรื่องบุหรี่ เรื่องยาบ้า

สุดท้ายในภาพรวมนะครับ ก็มีหัวหน้าองค์กรที่ดี ผมก็เชื่อว่าองค์กร สสส. นี้ ต้องดี อย่างน้อยที่สุดหัวหน้าเปึนคนซื่อสัตย์ หัวหน้าเปึนคนมีความคิดกว้างไกล หวังว่า องค์กรจะมีความเติบโตแล้วก็ยังผลประโยชน์ให้กับประชาชนชาวไทยสืบต่อไปครับ ขอบพระคุณครับ