ชุติพงศ์ ทบทวนนโยบายลงทุน หลังโรงงานจีนก่อมลพิษ-ใช้แรงงานผิดกฎหมาย

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๖๗

ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ทบทวนนโยบายส่งเสริมการลงทุนที่อาจก่อให้เกิดปัญหาโรงงานลักลอบทิ้งสารเคมีและอุบัติเหตุร้ายแรง พร้อมตั้งข้อสังเกตถึงการใช้แรงงานจีนผิดกฎหมายในพื้นที่ก่อสร้างและนิคมอุตสาหกรรม โดยเฉพาะในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ซึ่งสะท้อนถึงการขาดการกำกับดูแลที่เข้มงวด และเรียกร้องให้รัฐบาลตรวจสอบการลงทุนของต่างชาติอย่างรอบด้าน เพื่อป้องกันมลพิษ ยกระดับมาตรฐานความปลอดภัย และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของแรงงานไทยในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง

ขอบคุณท่านประธานครับ และขอบคุณ ไปยังท่านรัฐมนตรีครับ ก่อนจะเข้าสู่คำถามที่ ๓ ผมขออนุญาตตอบท่านรัฐมนตรีก่อน ผมทราบดี คือมันเป็นเรื่องที่มีการเสนอแผน แต่ท่านรัฐมนตรีกลัวว่าการเสนอแผนครั้งนี้ อาจจะไม่ครอบคลุม จึงขอให้ทำให้รอบคอบ ครอบคลุม และผมก็เลยต้องถามเรื่องกรอบเวลา ที่ท่านจะเอาความครอบคลุมนี้ไปสู่ ครม. ประชาชนต้องการความชัดเจนครับ มีแค่นั้น ซึ่งวันนี้ได้ยินท่านพูดว่าการของบกลางไม่ใช่ปัญหา ผมก็ยินดีครับ อย่างน้อยที่สุดเราก็รู้ แล้วว่าตอนนี้ท่านจะเอาเรื่องนี้เข้าที่ประชุม ครม. แน่ ๆ ผมจะติดตามเรื่องนี้ต่อนะครับ

คำถามที่ ๓ เป็นคำถามที่สืบเนื่องกับคำสั่งการ ๖ ข้อนั้น แต่เป็นปัญหาในเชิง นโยบายของการบริหารจัดการเพื่อส่งเสริมการลงทุนของรัฐบาลนี้ครับ ผมได้พูดถึงและได้ฟัง เราเห็นตรงกันครับว่า วิน โพรเสส คือข้อบกพร่องของการส่งเสริมการลงทุน เกิดนักลงทุน ที่ไม่มีความรับผิดชอบ รัฐบาลได้มีการพยายามสร้างการลงทุนครับ เรื่องนี้ผมเข้าใจดี การลงทุนต้องสร้างเพื่อแก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชน และสร้างรายได้ให้กับประเทศชาติ แต่ต้องไม่ทำให้เกิดบริษัทที่มีการลักลอบนำสารเคมีมาทิ้งแบบนี้อีกต่อไป ท่านนายกรัฐมนตรี ได้มีการสั่งการให้ตรวจสอบ สอบทานหาโรงงานที่มีปัญหาเหล่านี้ทั้งหมด เอาแค่ วิน โพรเสส และเอกอุทัยนะครับ ไม่ได้มีปัญหาแค่ของผม ท่านรัฐมนตรีทราบดีว่าไปถึงอยุธยา นครราชสีมา เพชรบูรณ์ ปทุมธานี ลพบุรี เรื่องนี้นโยบายของภาครัฐในการส่งเสริมนักลงทุน ต้องนำมาทบทวนเพื่อสร้างการลงทุนที่ดีขึ้นมาให้ได้

คำถามที่ ๔ เรื่องนี้อาจจะออกมาจากบริษัท วิน โพรเสส สักหน่อย เป็นเรื่อง ที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ ๒๙ มีนาคม เป็นเหตุการณ์เครนถล่มที่ตำบลตาสิทธิ์ อำเภอปลวกแดง โรงงานชื่อ ซิน เคอ หยวน เกิดอุบัติเหตุเครนถล่ม มีผู้เสียชีวิต ๗ ราย เรื่องนี้มีความผิดปกติ อย่างไรฟังให้ดีนะครับ โรงงานที่เครนถล่มนี้ยังไม่เปิดดำเนินงาน เป็น Site งานก่อสร้างของ โรงงานที่ได้รับ BOI ขอ EIA และใบอนุญาต รง. เรียบร้อย เหตุเครนถล่มนี้เป็นที่สงสัยว่า เป็นการก่อสร้างที่ไม่ได้มาตรฐาน ไม่มีคุณภาพ ทำให้เกิดเหตุดังกล่าวใช่หรือไม่ ประเด็นหนึ่ง ที่น่าสนใจก็คือ ตามกฎหมายแล้ว Site งานก่อสร้าง กฎหมายบ้านเราอนุญาตให้ใช้แรงงาน ได้แค่แรงงาน MOU จากประเทศเพื่อนบ้านคือเมียนมา กัมพูชา ลาว และเวียดนาม แต่เครน ถล่มครั้งนี้มีแรงงานเมียนมาเสียชีวิต ๖ ราย และมีคนจีนเสียชีวิต ๑ ราย คำถามคือคนจีน เข้ามาทำอะไรใน Site งานก่อสร้าง ทั้งที่กฎหมายไม่อนุญาตครับ ยกเว้นผู้ที่มีทักษะพิเศษ ตอนที่คณะกรรมาธิการการอุตสาหกรรมลงพื้นที่ตรวจสอบร่วมกันกับผม ได้มีการสอบถาม กันว่าคนจีนที่เสียชีวิตรายนี้มาเสียชีวิตอยู่ใน Site งานก่อสร้างได้อย่างไร เป็นช่างฝีมือพิเศษ หรืออย่างไร จนผมก็อดสงสัยไม่ได้ครับ ประเทศไทยเราขาดแคลนวิศวกรคุมเครนหรือครับ ถึงต้องเอาคนจีนเข้ามาทำงานอย่างผิดกฎหมายแบบนี้ หน่วยงานที่มาชี้แจงไม่ตอบอะไรครับ ไม่ส่งเอกสารอะไรเพิ่มเติมมาเลย ตอนนี้ ๔ เดือนแล้วครับ และเครนถล่มนี้ทำให้เราตั้ง ข้อสงสัยได้ว่าเป็นเพราะการปล่อยปละละเลยของหน่วยงานในกำกับของท่านรัฐมนตรี หรือไม่ ที่ทำให้เกิดแรงงานจีนผิดกฎหมายแบบนี้เข้ามา และผมค่อนข้างแน่ใจจากการที่ ผมพยายามไปสืบมาอย่างต่อเนื่อง การลักลอบเข้ามาทำงานผิดกฎหมายผ่านการ Free Visa ของคนจีน เอาเฉพาะที่สืบคร่าว ๆ ในตำบลมาบยางพร และตำบลบ่อวินนับหมื่นคนนะครับ มีแรงงานจีนนับหมื่นคนเข้ามาทำงานอยู่ในเขตพื้นที่ EEC จนแทบจะเรียกได้ว่าเป็นชุมชน คนจีนไปแล้ว ในวิดีโอถัดไปที่กำลังจะเปิดมาจะได้เห็นว่าเป็นวิดีโอของรถบัส

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ซึ่งจริง ๆ แล้วมีหลายคันคอยมารับ คนจีนไปทำงานอยู่ในโรงงานจีน คำถามคือทำได้อย่างไร แรงงานที่อยู่ใน Line ผลิต ไม่สามารถที่จะทำงานได้ถ้าเป็นคนจีน เพราะอะไรครับ เพราะการส่งเสริมนักลงทุนแบบนี้ หรือเปล่า การส่งเสริมการลงทุนแบบนี้ดึงโรงงานจีนที่ประเทศเขาพยายามจะเอาโรงงาน ที่ปล่อยมลพิษพวกนี้ออกมา แล้วโรงงานพวกนี้ก็ตามการดึงการลงทุนของนโยบายรัฐบาล เข้ามาที่นี่ ดึงคนงานจีนเข้ามาทำงานอยู่ในแผ่นดินไทยใช่หรือไม่ และเรื่องมาตรฐานของ การเปิดรับการลงทุนแบบนี้ ขอสไลด์ด้วยนะครับ มาตรฐานความปลอดภัยที่เกิดขึ้นนี่ ภาพโรงงานนี้ก็คือผมส่งนาตาชาไปสืบมา พบว่ามีการกองอะไรแบบนี้ครับ Athyl Alcohol สารเคมีอันตรายไว้ในโรงงานแบบนี้ กองไว้อย่างนี้เลยเหมือนที่ วิน โพรเสส เลยครับ แล้วถ้า เกิดเหตุเพลิงไหม้ขึ้นมาจะทำอย่างไร อันนี้ท่านได้ตรวจสอบตามคำสั่งการของท่าน นายกรัฐมนตรีวันนั้นไหมครับ เราเข้าใจดีครับว่าประเทศเราต้องเปิดหานักลงทุน แต่การเปิด หานักลงทุนเราก็ต้องคัดกรองครับ ไม่ใช่คัดกรองไม่ได้ ปล่อยให้มีโรงงานจีนผิดกฎหมาย เข้ามาประกอบการไม่ได้คุณภาพ ไม่ได้มาตรฐาน จ้างงานคนจีน Free Visa ผิดกฎหมาย เข้ามาแล้วเขาไปจับจ่ายใช้สอย เขาก็จับจ่ายผ่าน Wallet ของเขา กับคนจีนด้วยกัน แล้วสุดท้ายคนไทยได้อะไรครับ นี่เป็นโรงงานแห่งหนึ่งในตำบลบ่อวินครับ ดูสภาพครับ ท่านรัฐมนตรีครับ นี่เป็นหนึ่งในคำสั่งการ ผมย้ำอีกครั้งครับ ของท่านนายกรัฐมนตรี ท่านได้ ตรวจสอบเรื่องพวกนี้เพิ่มเติมหรือไม่ โดยสรุปแล้วการปล่อยให้มีการทำโรงงานแบบนี้ที่ไม่ได้ มาตรฐานความปลอดภัย เกิดเหตุแบบเครนถล่ม มีมลพิษเกิดขึ้นในบ้านเรา ไม่จ้างงานคนไทย ไม่ส่งเสริมการลงทุน ไม่ส่งเสริมรายได้ให้ คนในพื้นที่ แล้วสุดท้ายเกิดอะไรขึ้นรู้ไหมครับ เกิดการเข้ามาจนคล้าย ๆ กับทัวร์ศูนย์เหรียญ แบบนี้ ปลายทางของการผลิตอย่างโรงเหล็กที่ผมพูดถึงนี้ครับ โรงเหล็กพวกนี้พอผลิตเสร็จ ก็เกิดผงเหล็ก แล้วก็ไปกองอยู่ในบริษัทแบบที่ วิน โพรเสส เอาไปกองไว้ในชุมชน ที่โกดัง ๕ มีเป็นภูเขา ท่านคงทราบดีที่เป็นผงเหล็ก เป็นลูกโซ่กันมาตลอด และที่สำคัญที่สุดครับ ผมมั่นใจว่าท่านรัฐมนตรีทราบเรื่องโรงงานเครนถล่มนี้ ในวันที่ ๒๙ มีนาคม ว่าโรงงานแห่งนี้ มีปัญหาแน่ ๆ และที่ท่านได้ยินข้อกังวลนี้ของผม ท่านได้ยินในสภาแห่งนี้ ในห้องกระทู้ถาม เมื่อวันที่ ๑๘ มกราคมครับ ขอสไลด์ด้วยนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

ผมถามกระทู้ท่านรัฐมนตรีไป เมื่อวันที่ ๑๘ มกราคม ว่าโรงงานแห่งนี้เป็นโรงงานที่ไม่ได้มาตรฐาน และกำลังจะไปเปิด สาขาเพิ่มอีก ๑ สาขา ขอให้ท่านช่วยตรวจสอบหน่อย ที่ปลวกแดง ท่านก็รับทราบครับ แล้วเป็นอย่างไรครับ ๒ เดือนถัดมาเกิดเหตุ จนบัดนี้ผมยังไม่ค่อยเห็น Action อะไรที่เป็น รูปธรรมชัดเจนจากท่านเลยครับ และข้อสำคัญคือการเพิกเฉยแบบนี้จะนำไปสู่การที่เขา ได้ใจ แห่กันเข้ามาลงทุน จ้างงานคนจีนเอาเข้ามาอยู่ในประเทศไทย ไม่ส่งเสริมรายได้ ไม่ส่งเสริมการลงทุนในเขต EEC แบบนี้ไปเรื่อย ๆ ท่านต้องจริงจังและชัดเจนกับเรื่องนี้ครับ เพราะเป็นเรื่องสำคัญของประเทศชาติของเรา ถ้าเราเคยคุยกันในสภาว่าทัวร์ศูนย์เหรียญ คือปัญหา สิ่งที่กำลังเกิดขึ้นตามมาในเขตของผมและเขตข้างเคียงก็คือนิคมศูนย์เหรียญครับ ไม่ได้จ้างงานคนไทย ไม่ได้ซื้อของไทย และไม่ได้มีการปรับนโยบายเพื่อแก้ปัญหา ดังนั้น

คำถามที่ ๓ เคสแบบที่ผมเล่ามาทั้งหมด ท่านรัฐมนตรีครับ เราจะมีการปรับ แนวนโยบายเพื่อแก้ปัญหาเหล่านี้อย่างไรบ้าง ทั้งเรื่องการส่งเสริมการลงทุน การออก BOI ให้บริษัทที่ไม่มีคุณภาพจากต่างประเทศขนเทคโนโลยีเหล่านี้เข้ามา ทิ้งมลพิษให้คนในพื้นที่ สร้างโรงงานไร้ความรับผิดชอบแบบ วิน โพรเสส และสร้างผลกระทบกับชุมชน เรื่องนี้ท่าน มีแนวทางจะแก้ปัญหาอย่างไรบ้างครับ เป็นคำถามที่ ๓ ขอบคุณครับ