บุญสงค์ แจงความมั่นคงกองทุนประกันสังคม ยันไม่มีโรงพยาบาลถอนตัว

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๗

บุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ ชี้แจงประเด็นต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานของสำนักงานประกันสังคม โดยยืนยันความมั่นคงของกองทุน ความคืบหน้าในการจ่ายเงินให้โรงพยาบาล รวมถึงการติดตามหนี้ค้างชำระและปัญหาการสื่อสารที่คลาดเคลื่อน โดยรับข้อเสนอแนะเพื่อนำไปปรับปรุงการบริการ ยกระดับระบบด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล และผลักดันการขยายสิทธิประโยชน์ประกันสังคมให้ครอบคลุมมากขึ้น พร้อมเดินหน้าพัฒนาระบบรักษาพยาบาลให้เข้าถึงได้เร็ว ไม่ต้องเสียค่าใช้จ่าย และยกระดับคุณภาพบริการอย่างต่อเนื่อง

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม

ก่อนอื่น ต้องกราบขอบคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ ที่กรุณาให้คำแนะนำ ให้ข้อชี้แนะ และให้ข้อท้วงติง ผมขอน้อมรับข้อท้วงติง ข้อแนะนำของทุก ๆ ท่านไปปรับใช้ในการบริหาร จัดการให้สำนักงานประกันสังคม เพื่อให้บริการผู้ประกันตนและนายจ้างได้ดียิ่งขึ้นนะครับ มีบางประเด็นที่อยากจะกราบเรียน เพื่อสร้างความเข้าใจที่ตรงกันกับท่านที่ได้สอบถาม แล้วก็เสนอความคิดเห็นนะครับ

ท่านแรกท่านเอกราช อุดมอำนวย ท่านบอกว่ากองทุนไร้ความเชื่อมั่น ผมอยากกราบเรียนอย่างนี้ครับ ทางสำนักงานประกันสังคมขอยืนยันว่า กองทุนประกันสังคม ยังคงมีความมั่นคงที่แน่วแน่และเชื่อมั่นได้นะครับ ที่เรียนอย่างนี้เพราะว่าทางสำนักงาน ประกันสังคมมีการพัฒนาเพื่อให้ผลตอบแทนที่มากขึ้น นำเงินมาให้กับผู้ประกันตน แล้วก็นายจ้าง ไม่ว่าจะเป็นด้านการเพิ่มอายุการเกษียณ การเพิ่มการลงทุนที่มีผลตอบแทน หรือมี Income มากขึ้น การเพิ่มเรื่องการจ่ายเงินสมทบที่เพิ่มขึ้น หรืออัตราเงินสมทบ ที่เพิ่มขึ้น เหล่านี้เป็นต้น ทางสำนักงานประกันสังคมคิด แล้วก็เดี๋ยวพอตกผลึก ผมจะกราบเรียนให้ทุกท่านได้กรุณารับทราบไปพร้อมกับประชาชนทั่วประเทศครับ เพราะฉะนั้นก็ให้ความเชื่อมั่นว่า ในสังคมผู้สูงอายุที่จะเกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้ ทางประกันสังคมถ้าเป็นผู้ประกันตนเราดูแลจนกระทั่งท่านเสียชีวิต ก่อนอื่นผมอยากเรียน นิดหนึ่งว่า ทุกครั้งไม่ว่าจะไปประชุมที่ใดก็ตาม ไม่ว่าจะไปชี้แจงที่ใดก็ตาม ผมใช้เวลาไม่เกิน ๑๐ นาทีครับท่านประธาน จะเจอคำถามว่า ทำไมประกันสังคมดูแลเรื่องการรักษาพยาบาล ไม่ดีเลย ประกันสังคมดูแล ๗ ประเภท ๗ กรณี ๗ สิทธิ ตั้งแต่ครรภ์มารดาถึงเชิงตะกอน ผมเรียนอย่างนี้นะครับ เพราะฉะนั้นพอเกิดออกมาได้ค่าสงเคราะห์บุตรครับ ค่าเกิดครับ ค่าคลอดบุตร สุดท้ายเวลาทำงานว่างงาน ได้ค่าว่างงานครับ เวลาออก เวลาเกษียณ ได้ชราภาพ ได้บำเหน็จครับ สุดท้ายจริง ๆ เวลาไม่อยู่ในโลกนี้แล้ว ได้ค่าเสียชีวิตหรือค่าตาย แต่ในส่วนอื่นกองทุนอื่น ผมไม่เรียนว่ากองทุนไหนที่ท่านพูดเมื่อสักครู่ ดูเรื่องรักษาพยาบาล อย่างเดียวครับ ถ้าประกันสังคมดูแลเรื่องรักษาพยาบาลอย่างเดียวครับท่าน เข้าโรงพยาบาล ระดับ Supra ได้เลย ถามว่าแล้วประกันสังคมแก้ปัญหานี้อย่างไร ปัจจุบันคณะกรรมการ ประกันสังคม คณะกรรมการการแพทย์ ท่านรัฐมนตรี แล้วก็ทีมงานผู้บริหารกำลังคิด ที่จะดูแลเรื่องสิทธิประโยชน์ โดยผู้ประกันตนสามารถเข้ารักษาพยาบาลโดยไม่ต้อง เสียค่าใช้จ่ายครับท่าน เพราะฉะนั้นท่านให้สบายใจได้ว่า ทางประกันสังคมไม่เคยทอดทิ้ง ผู้ประกันตนและนายจ้าง ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นยังพิจารณาเมื่อสักครู่ผมได้ตอบท่านเลย ท่านสุดท้ายที่ได้กรุณาเรียนถามว่า แล้วประกันสังคมจะมีการพัฒนาอะไรไหม ต่อไป เรื่องมะเร็งไม่ต้องจ่ายครับท่าน ที่สำคัญไม่ต้องจ่าย แล้วก็ไม่ต้องเข้าคิวรอนาน ภายใน ๑๕ วัน ใน ๕ โรค ไม่ว่าเป็นโรคหัวใจ โรคสมอง โรคมะเร็งท่อน้ำดี มะเร็งเต้านม มะเร็ง ปากมดลูก ถ้าเป็นหมอวินิจฉัยว่าเป็นเข้ารับการผ่าตัดรักษาภายใน ๑๕ วัน ไม่ต้อง เสียค่าบริการและค่าใช้จ่ายครับ ผมกราบเรียนท่านครับ

เรื่องที่ท่านถามจากสัญญาเอกสาร ขอส่งเอกสารทั้งหมด เดี๋ยวผมขออนุญาต นำเอกสารที่บอกว่าตรงไหนเป็นหนี้บ้าง มาให้ท่านเป็นลายลักษณ์อักษรเป็นเอกสาร จะได้เร็วขึ้น มีโรงพยาบาลแห่งหนึ่งนะครับ ท่านเอกราชบอกว่า มีโรงพยาบาลแห่งหนึ่ง อยากจะถอนตัวจะจัดการอย่างไร อยากจะเรียนว่าเป็นการสื่อสารที่คลาดเคลื่อนระหว่าง สำนักงานประกันสังคมและสถานพยาบาล ผมรับเดี๋ยวผมจะไปกรุณาเรียนหารือกับท่านเอง ที่สำคัญครับท่านบอกว่า มีการถอนตัวของโรงพยาบาลทุกปี ๆ ไม่ใช่ครับ ปีที่แล้วมีการสมัคร ๑๐ แห่งครับ ปีนี้เพิ่มเข้ามาอีก ๔ แห่ง เพราะฉะนั้นไม่มีการถอนตัว ตั้งแต่ผมมารับราชการ ที่นี่เมื่อปี ๒๕๖๔ มีแต่โรงพยาบาลเพิ่มครับ และเราก็ดูแลโรงพยาบาลอย่างดี เรียนว่า ไม่ว่าจะเป็นผู้ประกันตน ไม่ว่าจะเป็นนายจ้าง ไม่ว่าจะเป็นลูกจ้าง ผมดูแลเท่าเทียมกันครับ

อีกคำถามหนึ่ง ท่านถามว่าสำนักงานที่มีอยู่ปัจจุบันแต่ละพื้นที่ติดต่อยาก จะแก้อย่างไร ผมรับไปแก้ไขครับ บางทีผู้ประกันตนแต่ละแห่งเยอะมาก โทรเข้ามาบางทีว่าง ด้วยระบบอัตโนมัติ AI มันทำให้ว่าง แต่ไม่มีคนรับ ผมเรียนยืนยันว่าบางแห่งเป็นเรื่องจริงครับ เพราะว่านี่คือปัญหาในการสื่อสาร ขอน้อมรับในคำชี้แนะที่ท่านแนะนำ ผมไปปรับใช้ ให้มันดีขึ้น แต่คงไม่เพิ่มคน เพิ่มระบบให้มากขึ้น สุดท้ายก็กราบขอบคุณท่านที่ชมเชยนะครับ ก็ขออนุญาตไม่บอกว่าชมเชยอะไรบ้าง

ส่วนท่านที่ ๒ ท่านนิพนธ์ คนขยัน ก็ขออนุญาตน้อมรับคำแนะนำที่ท่านให้ไป พิจารณาแก้ไขปรับปรุงในเรื่องการให้บริการ เวลาผู้ประกันตนไปใช้สิทธิจะพิจารณาให้เร็วขึ้น และเรียนว่าในปีหน้าปี ๒๕๖๘ ผู้ประกันตนไม่ต้อง Walk-in ไปที่สำนักงานประกันสังคมแล้ว ใช้ระบบดิจิทัล ใช้ระบบ e-Service e-Claim ผ่านระบบได้เลย Key แล้วก็สามารถ ตอบโจทย์ได้ เพราะฉะนั้นตอนนี้สำนักงานประกันสังคมกำลังแก้ไข แล้วก็ปรับปรุงเรื่องระบบ IT อยู่ครับ ก็ขอเรียนยืนยันว่าในอนาคตอันใกล้ผู้ประกันตนไม่ต้องเดินไปที่สำนักงาน ประกันสังคมครับ

ท่านที่ ๓ ท่านสหัสวัต คุ้มคง ก็กราบขอบคุณอย่างยิ่งที่ท่านให้คำแนะนำ เงินสมทบที่ค้างชำระจำนวนมาก อยากเรียนว่าในระบบบัญชีตั้งแต่ปี ๒๕๓๓ ที่ตั้งสำนักงาน ประกันสังคมมาจนกระทั่งถึงปัจจุบันครับ เงินที่ค้างชำระเรามาใส่ไว้บัญชีทั้งหมด จึงแยกให้ท่าน เห็นว่าค้าง ๑๒ เดือน ค้าง ๒๔ เดือนมีตรงไหนบ้าง ส่วนจำนวนที่ค้างใหม่ ๆ ค้างเก่า ๆ กว่าจะติดตามหนี้ หนี้ล้มละลาย หรือสูญหาย หาเจ้าตัวไม่เจอ มีค่อนข้างเยอะ ผมแก้ปัญหา โดยประการที่ ๑ ตั้งชุดเฉพาะกิจ ประการที่ ๒ ตั้งกองหรือสำนักที่เป็นสำนัก หรือกอง ที่ติดตามหนี้ที่ค้างชำระครับท่าน ในระยะเวลาอันใกล้นี้ผมเชื่อมั่นว่า หนี้ที่ค้างชำระ ในระยะเวลาอันใกล้จะได้คืนขึ้นมาจำนวนมาก เมื่อปี ๒๕๖๔ เคยตั้งชุดเฉพาะกิจเราได้หนี้ ที่ค้างชำระคืนมา ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาทครับ เพราะฉะนั้นผมเชื่อว่า Way นี้หรือช่องทางนี้ จะทำให้หนี้ที่ค้างอยู่มันคืนมาได้ในระดับหนึ่ง ขอเรียนยืนยันว่าประกันสังคมไม่เคยนิ่งดูดาย พยายามหาทางที่จะให้หนี้ที่ค้างอยู่กลับคืนมาให้มากที่สุด แต่หนี้ที่เกิดก่อนหน้านี้ โดยข้อกฎหมายเราติดตามตามระบบทุกอย่าง แต่ถึงเวลาไปเจอล้มละลายไปแล้ว หาเจ้าตัวไม่ได้ นี่คือปัญหาที่เกิดขึ้นครับ

อันนี้เมื่อสักครู่ได้เรียนไปแล้วนะครับ ข้อเสนอของท่านทั้ง ๔ ข้อ ขอน้อมรับ แล้วก็เดี๋ยวนำไปใช้ในการบริหารจัดการประกันสังคมที่ดุนะครับ จะให้ดุน้อยลง จะให้พูดเพราะ มากขึ้น ผมก็เน้นย้ำทุกครั้งนะครับ ก่อนหน้านี้มีการร้องเรียนว่า เจ้าหน้าที่พูดจาไม่ค่อยเพราะ แต่ก็เรียนยืนยันว่าบางทีการพูดของแต่ละบุคคลก็เป็นอัตลักษณ์ บางทีผมฟังมันอาจจะ ไม่รื่นหู แต่อีกคนฟังอาจจะรื่นหู ผมไม่แน่ใจ แต่ว่าข้อนี้ก่อนหน้านี้มีการร้องเรียนว่าเจ้าหน้าที่ พูดจาไม่เพราะ ให้บริการไม่ดี มาอยู่ในอันดับ ๓ อันดับ ๒ ตอนนี้ลดลงแล้วครับ ลดลงเรื่อย ๆ ลดลงเรื่อย ๆ ก็ขอน้อมรับไปปรับปรุงในข้อแนะนำของท่านทั้ง ๓ ข้อนะครับ

ท่านสุเทพ อู่อ้น ขออนุญาตตอบ ขณะนี้กองทุนมีความมั่นคงขนาดไหน มั่นคงครับท่านครับ ก่อนหน้านี้มีหนี้ค้างเมื่อปี ๒๕๕๘-๒๕๕๙ เรามีหนี้ค้างชำระประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ณ ปีนี้นะครับ จะมีประมาณ ๖๖,๐๐๐ ล้านบาท หรือถ้าย่างเข้า ปี ๒๕๖๘ ก็จะเหลืออยู่ประมาณ ๕๘,๐๐๐ ล้านบาท ได้มีโอกาสคุยกับทางสำนักงบประมาณ ท่านเรียนยืนยันว่า จะจ่ายหนี้ที่ค้างชำระให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด แล้วได้คุยในเบื้องต้นว่า ถ้าจ่ายประมาณปีละไม่น้อยกว่า ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่เกิน ๔ ปี หนี้ทั้งหมด ก็จะหมดครับ ส่วนเงินสมทบในแต่ละปีท่านไม่ค้างเลยครับ เพราะฉะนั้นเรียนยืนยันท่านว่า รัฐได้ชำระเงินด้วยการบริหารจัดการที่ประสานงานเป็นการภายในอย่างต่อเนื่องครับ

อีกข้อหนึ่ง เงินค้างจ่าย เมื่อสักครู่ผมตอบไปแล้วนะครับ เงินที่มีการใช้บริหาร สำนักงาน ๑๐ เปอร์เซ็นต์ งบประมาณผมเรียนว่า โดยข้อกฎหมายให้อำนาจสำนักงาน ประกันสังคมสามารถนำเงินที่จัดเก็บได้ในแต่ละปีมาใช้จ่ายได้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ จริงอยู่ครับ แต่สำนักงานไม่เคยใช้ถึง ๑๐ เปอร์เซ็นต์เลยทุกปี ผมใช้ ๒ เปอร์เซ็นต์บ้าง ๒.๕ เปอร์เซ็นต์บ้าง สูงสุดประมาณ ๓ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็พยายามกดงบประมาณให้ต่ำที่สุดเพื่อให้เกิดความคุ้มค่า และคุ้มทุนในการลงทุนให้มากที่สุดครับ

ต่อไปนะครับ การเตรียมตัวเรื่องการถอนตัวจากโรงพยาบาล เมื่อสักครู่ เรียนแล้วว่า เป็นการสื่อสารที่คลาดเคลื่อน แล้วก็เดี๋ยวผมเองจะเข้าไปนำเรียนหารือกับทาง อาจารย์หมอที่ได้มีการประกาศ หรือการชี้แจงผ่านสื่อนะครับ หรือที่มาพบคณะกรรมาธิการ การแรงงานเมื่อวานนี้นะครับ

สูตรการคำนวณ มาตรา ๓๙ ก็กำลังพิจารณาที่จะปรับแก้ไขกฎหมาย ให้มันดีขึ้นนะครับ ซึ่งคิดว่าในเร็ว ๆ นี้จะรับฟังความคิดเห็นจากทุกท่าน มาตรา ๔๐ มีความสำคัญมากอยากให้ใช้ตัวเลขที่มีอยู่ขับเคลื่อน ตอนนี้มีโครงการที่เรียกว่า ครอบครัวคุณ ครอบครัวเราครอบครัวประกันสังคม ก็คือว่าผู้ประกันตนที่เป็นมาตรา ๓๓ สามารถ นำผู้ประกันตน หรือนำผู้ประกอบอาชีพอิสระมาขึ้นสู่ระบบประกันสังคม มาตรา ๔๐ ได้มากขึ้น เอาญาติของตนเองมาขึ้นได้ แล้วก็ที่สำคัญอยากจะเรียนว่ากำลังพัฒนามาตรา ๔๐ พลัส รวมทั้งเพิ่มสิทธิประโยชน์ในหลาย ๆ ด้าน ขอให้ระเบียบและกฎหมายออกมาก่อนถึงจะตอบ เพราะว่าพูดตอนนี้มันไม่ดีครับ แต่ทำแล้ว ๓-๔ แนวทางซึ่งคณะกรรมการประกันสังคม ชุดปัจจุบันได้หารือแล้วพิจารณาเรื่องนี้อย่างรวดเร็วนะครับ

ต่อไปท่านที่ ๔ ท่านเซีย จำปาทอง เป็นไปได้ไหมในรายงานการเงินจะเป็น ของปี ๒๕๖๖ ผมเรียนอย่างนี้ครับท่าน งบการเงินของผมต้องให้พี่ สตง. ได้กรุณาตรวจสอบทุกปี ตอนนี้ตรวจสอบปี ๒๕๖๖ อยู่ครับ แล้วก็ผมต้องเสียค่าตรวจสอบปีละ ๑,๙๐๐,๐๐๐ บาท ผมไม่สามารถรับรองงบได้ก็ขอความกรุณาท่านอยู่ บางครั้งท่านมีข้อท้วงติง ท่านจะเห็นว่า ในงบการเงินหน้าแรก มีข้อท้วงติง ข้อท้วงติงเกิดมา ๓ ปี ในปีที่แล้วผมแก้ไขปัญหา ปี ๒๕๖๖ เรื่องการเชื่อมข้อมูลระหว่างองค์การเภสัชกรรม ระหว่าง สปสช. เพื่อให้ยาเอดส์ มันสามารถ Update แล้วเป็นปัจจุบันมากขึ้นว่าใช้ไปกับใครบ้าง สามารถตรวจสอบได้ ซึ่งท่านมีข้อ Comment เพราะฉะนั้นเรียนยืนยันว่า ประกันสังคมพัฒนาขึ้นเยอะครับ นายจ้างหักแล้วไม่จ่ายที่ท่านบอก บางท่านจริงครับท่าน ผมเรียนตอบพี่เซียเลยครับว่า มีจริง แต่ว่าถ้าเป็นผู้ประกันตนถึงแม้หักเงินแล้วไม่จ่าย แต่ผู้ประกันตนโดยข้อกฎหมายเขามีสิทธิ ได้รับสิทธินั้นครับ และประกันสังคมมีหน้าที่จะต้องไป Audit ไปตรวจติดตาม ไปดำเนินการ กับนายจ้างรายนั้น เพราะนั้นเรียนยืนยันพี่ว่า โดยข้อกฎหมาย โดยระเบียบ เมื่อลูกจ้าง เข้าทำงานในสถานประกอบการ นายจ้างหักค่าจ้างเพื่อส่งเงินสมทบให้กับประกันสังคม แล้วไม่ส่ง ลูกจ้างยังคงมีสิทธิครับท่าน เพราะฉะนั้นถ้ามีเคสตรงไหนที่มีประเด็นมีปัญหา พี่เซียบอกผม ผมขออนุญาตจะรับไปดำเนินการแบบเฉียบขาดกับสถานประกอบการ หรือนายจ้างนั้น ยิ่งไปกว่านั้นอยากจะบอกว่า เมื่อสักครู่มีหลายท่านที่บอกว่า มีสถาน ประกอบการขนาดใหญ่บางรายได้ค้างจ่ายเงินสมทบกับสำนักงานประกันสังคม ก่อนหน้านี้จริง แต่พอปลายปี ๒๕๖๖ แล้วก็เป็นต้นปี ๒๕๖๗ ๒-๓ เดือนเขามาชำระหมดแล้ว เพราะว่า ผมไม่ยอมครับ ผมลงด้วยตนเองกับ ผอ. เขต ผอ. สำนัก เพราะฉะนั้นตอนนี้จะมีค้างจ่าย ก็ช่วงที่เกิดโควิดที่ผ่านมาครับ มันก็เกิดปัญหาที่ตามมาอย่างต่อเนื่อง ก็พยายามติดตาม เพื่อให้มีเงินกลับเข้าสู่ระบบประกันสังคมให้มากขึ้นครับ นายจ้างสั่งหยุดงานไม่จ่ายเงิน หักแล้วไม่จ่าย กรณีนายจ้างสั่งหยุดงาน ผมขออนุญาตน้อมรับไปหารือกับทางกรมสวัสดิการ และคุ้มครองแรงงานครับ ส่วนกรณีที่เขาไม่จ่ายเงินสมทบ เช่น บริษัทเมื่อสักครู่ที่ท่านพูดนะครับ เดี๋ยวที่ลดค่าจ้าง ที่จังหวัดสมุทรปราการ เดี๋ยวผมขออนุญาตประสานกับทางสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน จังหวัด เพื่อติดตามเรื่องนี้ แล้วก็ในส่วนของลูกจ้างไปใช้สิทธิว่างงานใช้ไม่ได้ เดี๋ยวขออนุญาต ไปหาข้อมูล ข้อเท็จจริงนิดหนึ่งครับ เพราะว่าตอนนี้ผมไม่มีข้อมูลจริง ๆ เดี๋ยวตอบท่านไป แล้วผิดพลาดมันไม่เหมาะสมครับ ต้องติดตามตรวจสอบอย่างเร่งด่วน กราบน้อมรับ ในข้อแนะนำของท่าน เดี๋ยวผมจะนำไปขับเคลื่อนเรื่องนี้โดยเร่งด่วนครับ

ท่านที่ ๕ ท่านชุติมา ปีที่แล้วผมก็จำได้ท่านถามผมก็ตอบ ผมจำได้เพราะว่า ผมจดไว้เป็นปึ๊งเลยครับ ๒๒ หน้า ๙๘ คำถาม ๒๒ ท่านที่ถามผม มีพี่เซีย มีพี่ชุติมา ที่ถามวันนี้ผมมีหมดเลยครับ แล้วก็ผมพร้อมที่เอามาอ่าน แล้วก็ตอบของท่านนะครับ มีความเสี่ยงที่จะล้มละลาย ผมตอบไปแล้ว ไม่ล้มนะครับถ้าวันที่ ๒๕ วันที่ ๒๖ ตุลาคม เราไปร่วมกันแสดงความคิดเห็นในเรื่องเสถียรภาพของกองทุนประกันสังคม แต่เบื้องต้น ทางท่านรัฐมนตรี ทางคณะกรรมการประกันสังคม แล้วก็ผู้บริหารของสำนักงานประกันสังคม คิดไว้ในเบื้องต้น ๓-๔ แนวทาง แนวทางแรก คือการขยายการลงทุนไปยังต่างประเทศ ได้มากขึ้น แทนที่จะลงในประเทศไทย เพราะประเทศไทย Port มันเล็ก การลงนี่เสี่ยง เสี่ยงมาก เพราะเราเป็น Port ใหญ่ เพราะฉะนั้นไปลงทุนในต่างประเทศ ลงทุนเรา ได้ผลตอบแทน ๕ ๖ ๗ ๘ เปอร์เซ็นต์นะครับ บางแห่งเราได้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ถามว่า เราต้องขยายมากขึ้น ต้องขยายครับ ถ้าไม่ขยาย ถ้าลงทุนแบบเดิม เงินฝากธนาคารอย่างเดิม ซื้อตราสารหนี้ที่มีความมั่นคงอย่างเดิมก็เป็นอย่างนี้ต่อไป แล้วก็เพิ่มสิทธิประโยชน์เรื่อย ๆ โดยไม่เพิ่มเงินสมทบ ไม่เพิ่มฐานเงินสมทบ อีก ๓๐ ปีก็ไปไม่รอดเหมือนกันครับ เราตั้ง สำนักงานประกันสังคมมาปีนี้ปีที่ ๓๔ ไม่เคยเพิ่มสัดส่วนเงินสมทบ ไม่ว่านายจ้างหรือลูกจ้าง มีการพัฒนาเรื่องการลงทุนในต่างประเทศให้มากขึ้น เพราะฉะนั้นหลังจากยุทธศาสตร์ การลงทุนเสร็จ ในเดือนหน้าเดือนสิงหาคมครับ ก็จะนำเข้าคณะกรรมการประกันสังคม เพื่อพิจารณาใช้ แล้วก็ลงทุนให้มี Income มากขึ้น เพราะฉะนั้นผมให้ความมั่นใจกับท่าน สมาชิกทุกท่านว่า ประกันสังคมไม่ล้มครับท่าน ถ้าพัฒนาตามแนวทางที่ ๓ ส่วนกำหนดไว้ เมื่อสักครู่ แล้วก็ทุกท่านได้ไปร่วมแสดงความคิดเห็นนะครับ ซึ่งเมื่อวันที่ ๓๑ พฤษภาคม หลายท่านก็ได้กรุณาให้ความคิดเห็นในเรื่องนี้แล้วด้วยส่วนหนึ่งนะครับ

ในส่วนข้ออื่น ๆ ผมขออนุญาต กองทุน ๔๙ ล้านบาท เป็นการจ้างบริษัท ลงทุนครับพี่ชุติมา จ้าง บลจ. เขาเรียกว่า ให้ค่าธรรมเนียมกับ บลจ. ในการที่นำไปลงทุน ครั้งที่แล้วผมก็ถูกทักท้วงว่า ทำไมให้ บลจ. ไปลงทุน โดยจ้างเขาลงทุนในเงิน ๔๐,๐๐๐- ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท และเราให้ผลตอบแทนเขาปีละประมาณ ๔๐-๔๙ ล้านบาท เมื่อสักครู่นี้ เนื่องจากว่าในปีที่ผ่านมาในปี ๒๕๖๕ ผมจ้างบริษัท บลจ. ประมาณ ๕ บริษัทเพื่อจะให้ลงทุน ให้มีรายได้เข้ามา มีดอกเบี้ยหรือมีผลตอบแทนเข้ามา แต่ปรากฏว่าการที่ผมนำเงิน ที่มีอยู่ไปลงทุนใน Overseas หรือต่างประเทศ ผมได้ Income มากกว่า ปี ๒๕๖๕ เราได้ผลตอบแทน ๗๓,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ แต่เราได้ผลตอบแทนจากการลงทุน โดยเสียค่าธรรมเนียม ๔๙ ล้านบาทที่บอกท่าน แค่ ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาทซึ่งมันน้อย แต่เราไปลงทุนเองดีกว่า เพราะฉะนั้นเมื่อถึงเวลาครบ Due อาจปีนี้ ปีหน้า พอครบ Due ครบสัญญานะครับ เราสัญญาลงทุน ๕ ปี ๖ ปีแล้วแต่ เราก็จะนำมาลงทุนเอง ซึ่งจะมี Income มากขึ้น อันนี้คือค่าธรรมเนียมในการจ้างเขาลงทุนครับ

ขออนุญาตท่านอีกข้อหนึ่งครับ หนี้สูญ ต่อไปจะให้หนี้สูญน้อยลงครับท่าน จาก ๘๐ ล้านบาท เป็น ๒๑๔ ล้านบาทนะครับพี่ชุติมา เงินสมทบค้างรับรัฐบาลจะจ่ายคืน ให้เมื่อไร เมื่อสักครู่ได้กรุณาเรียนแล้วนะครับ ขออนุญาตไม่เรียนซ้ำ แล้วก็ข้อที่ ๗ ที่ท่านถามว่า โรงพยาบาลหลายแห่งขอถอนตัวออก จ่ายช้า ไม่จริงครับท่าน ผมเรียนยืนยัน ผมว่า ภายในไม่เกิน ๑ เดือน ผมจ่ายหมดเลยโรงพยาบาล มีอันเดียวที่มีประเด็นในปีนี้ก็คือ เงินค้างที่ท่านบอกว่า ค้างจ่าย ๆ นั่นคือเงินที่โรงพยาบาลยังไม่ Key ข้อมูลมาครับท่าน คือก่อนที่จะจ่ายเงินให้โรงพยาบาล โรงพยาบาลต้อง Key ข้อมูลมาผ่านระบบการตรวจสอบ และผมไป Audit ว่าเป็นจริงตามนั้นไหม แต่ก่อน Audit เราจะจ่ายก่อนตามที่เขา Key มา เมื่อไป Audit ถ้าสมมุติว่า Audit Over Code เราก็จะไปเรียกเงินคืนแล้วก็มีเบี้ยปรับ แต่เรียนยืนยันว่ามาตรการเหล่านี้ สำนักงานประกันสังคมไม่เคยทอดทิ้งหรือไม่เคย ปล่อยปละละเลย เพราะฉะนั้นเงินที่เป็นเหมาจ่ายโดยปกติทุกเดือนภายในวันที่ ๗ เราจ่าย ให้ก่อนเลยครับ เพราะฉะนั้นไม่มีการว่าค้างจ่าย ท่านไปถามทุกโรงพยาบาล มีหน่วยงาน หลายหน่วยงานที่บอกว่า เขาไม่อยากเอาแล้ว เขาขอเป็นประกันสังคมดีกว่า เพราะจ่ายเงินเร็ว หน่วยอื่นวันก่อนท่านก็เห็นว่า ประท้วง ระดับโรงพยาบาล Supra โรงพยาบาลมหาวิทยาลัย ไปเดินประท้วง เพราะค้างจ่าย ๕ พันล้านบาท ๔ พันล้านบาท ๓ พันล้านบาท เป็น ๒-๓ หมื่นล้านบาททั่วประเทศนะครับ เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตไม่กล่าวถึงหน่วยอื่น นะครับ

สุดท้ายนะครับ ขออนุญาตตอบพี่ชุติมาหมดแล้วนะครับ ขอไปที่พี่ชิตวัน คนสุดท้าย พี่ชิตวันเสนอข้อแนะนำท่านก็อยู่ บลจ. มาก่อน ท่านให้คำแนะนำ แล้วก็ท่าน ชื่นชมว่าผู้ประกันตนได้รับบริการดีแล้วหรือ ยังครับ ถ้าพูดถึงการให้บริการ ผมน้อมรับว่า บางจุดบางส่วนผิดพลาด แต่ผมขอน้อมรับข้อแนะนำ ข้อเสนอแนะของท่านไปปรับปรุง อีกอันหนึ่งในเรื่องทันตกรรม ในเรื่องวงเงินที่รักษา ในเรื่องมะเร็ง เมื่อสักครู่ผมเรียนไปแล้ว กำลังคิดทันตกรรม ท่านรู้ไหมผมคุยกับทันตแพทย์ แพทยสภาเขาบอกว่าประมาณ ๗๐๐ บาทเขาอยู่ได้ แต่ถ้าเมื่อไรก็ตามประกันสังคมบอกว่าจะจ่าย ๒,๐๐๐ บาท หน่วยบริการ คลินิก หรือสถานประกอบการเขาก็ขึ้นไป ๒,๐๐๐ บาท เหมือนท่านประกาศ ขึ้นค่าแรงนะครับ ค่าสินค้าขึ้นไปแล้ว ทั้ง ๆ ที่ข้อเท็จจริงมันสามารถจะรักษาในปริมาณ หรือในจำนวน ในมาตรฐานที่เป็นไปได้ ผมเรียนเพิ่มนิดหนึ่งตอนนี้คิดไว้หลาย ๆ แนวทาง ไม่ว่าจะเป็นว่าเพิ่มค่าทันตกรรมมากขึ้น เพื่อทดแทนมากขึ้น รวมทั้งถ้าสมมุติปี ๒๕๖๗ ผมได้ค่ารักษาทันตกรรม ๙๐๐ บาท แต่ผมไม่ได้รักษา ปีหน้าผม Top Up ให้เป็น ๑,๘๐๐ บาท หรือ ๑,๓๕๐ บาท กำลังคิดช่องทางนี้ แต่เพิ่มแน่นอนท่านสบายใจได้ครับ เพราะฉะนั้น ผู้ประกันตนจะได้รับการดูแลอย่างดียิ่งครับท่าน การเข้าถึงสิทธิน้อยลงลดช่องว่างให้มากขึ้น ก็ขอน้อมรับคำแนะนำของพี่ชิตวันไปปรับใช้ เพื่อให้เกิดการบริการที่ผู้ประกันตนได้รับ การบริการที่เข้าถึง รวดเร็ว แล้วก็เป็นธรรม ทั่วถึงอย่างทันใจครับ ท่านประธานครับ กราบขอบคุณครับ