สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๗

วีรภัทร คันธะ หารือเรื่องไฟไหม้ในชุมชนแออัด โดยระบุว่าสาเหตุหลักคือระบบไฟฟ้าที่ไม่ได้มาตรฐาน และเรียกร้องให้จัดระเบียบผังเมืองเพื่อลดไฟไหม้ พร้อมให้ภาครัฐสนับสนุนการป้องกันอัคคีภัย และฝึกอบรมประชาชนเกี่ยวกับการดับเพลิง

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วีรภัทร คันธะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อำเภอพระประแดงยกเว้นตำบลบางจาก จังหวัดสมุทรปราการ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ผมมาจากอำเภอพระประแดง เป็นชุมชนโรงงานที่มีพื้นที่ขนาดใหญ่ แล้วก็มีประชาชนที่อพยพมาจากหลากหลายถิ่น ทำให้เกิดชุมชนแออัด ท่านประธานทราบไหมครับว่า จากประสบการณ์ที่ผมได้ลงไป ในพื้นที่ของชุมชนแออัดเหล่านี้ ร่วมกับทีมงานแล้วก็ผู้นำชุมชน ก็ได้สังเกตเห็นว่าสาเหตุ ของการเกิดเพลิงไหม้ในชุมชนก็อาจจะเกิดได้จากหลายสาเหตุ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของสายไฟ ระโยงระยาง เรื่องของเปลือกหุ้มสายไฟชำรุด เห็นไปถึงไส้ทองแดงเลยนะครับ ความไม่เป็น ระเบียบของสายไฟฟ้าหรือเป็นระบบหม้อแปลง ก็มีนักวิชาการด้านวิศวกรรมเขาออกมาพูด ว่าพื้นที่ในชุมชนแออัดมีระบบไฟฟ้าที่ไม่ได้มาตรฐาน ทำให้พื้นที่ชุมชนแออัดทั้งในกรุงเทพฯ หรือพื้นที่แออัดทั่วประเทศ มีโอกาสเกิดไฟไหม้มากกว่าพื้นที่ชุมชนปกติ นั่นเป็นเหตุผลว่า ทำไมเราควรแก้ปัญหาอัคคีภัยสำหรับชุมชนที่แออัดโดยเฉพาะ เนื่องจากสาเหตุข้อที่ ๑ ก็อย่างที่ผมเกริ่นไว้ก่อนหน้าว่ามันสามารถเกิดขึ้นได้ง่าย และ ๒. ผลที่ตามมาเมื่อเกิดขึ้นแล้ว ก็เกิดความเสียหายเป็นวงกว้างและควบคุมได้ยากกว่าพื้นที่ชุมชนปกติ เพราะบ้านเรือน สร้างหลายหลังติดต่อกัน ชาวบ้านในพื้นที่ก็ต้องอยู่กันด้วยความหวาดกลัว และตื่นตระหนก ต้องเฝ้าระวังกันตลอดเวลา ซึ่งก็เป็นเรื่องที่น่าเห็นใจมาก ท่านประธานครับ ผมมีสถิติไฟไหม้ ในไทยในปี ๒๕๖๕-๒๕๖๖ ในปี ๒๕๖๕ มีจำนวนเหตุการณ์ไฟไหม้สูงถึง ๗๓๗ ครั้ง เป็นอัคคีภัยเทียบกับสาธารณภัยคิดเป็น ๗๐.๓๙ เปอร์เซ็นต์ ส่วนในปี ๒๕๖๖ มีจำนวน เหตุการณ์ไฟไหม้ ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงเดือนมีนาคม ๒๔๖ ครั้ง โดยเป็นอัคคีภัยคิดเป็น ๘๖.๐๑ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งในสถิติเหล่านี้ผมคาดการณ์ว่า มีพื้นที่ชุมชนแออัดอยู่เป็นจำนวนมาก เพราะฉะนั้นเราจึงควรมีกลไกที่เข้ามาช่วยจัดระเบียบผังเมือง เพื่อลดการเกิดไฟไหม้เจาะจง สำหรับพื้นที่แออัด โดยเฉพาะการนำวิศวกรรมความปลอดภัยด้านอัคคีภัยเข้ามา เป็นสิ่งที่เรา ควรผลักดัน การใช้วิศวกรรมความปลอดภัยด้านอัคคีภัยเข้ามาตรวจหาเปลวไฟ มีระบบ สัญญาณเตือนไฟไหม้ และระบบเรียกหาพนักงานดับเพลิง การที่วิศวกรป้องกันอัคคีภัย สามารถระบุความเสี่ยง และออกแบบการป้องกันที่ช่วยในเรื่องการควบคุมและบรรเทา ผลกระทบจากการเกิดเพลิงไหม้ได้ก็เป็นเรื่องที่ดี ซึ่งถึงแม้ว่าประเทศไทยจะมีระบบวิศวกรรม การป้องกัน และระงับอัคคีภัยที่ถูกกำหนดไว้ในกฎหมาย แต่ในทางมาตรฐานการควบคุมจริง ๆ กลับทำงานได้ไม่เต็มที่ เนื่องจากเป็นการเริ่มต้นจากการพัฒนา โดยสถาบันการศึกษา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ยังไม่ได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐที่เพียงพอนะครับ ขาดการร่วมมือจากหลายฝ่าย

อีกประเด็นหนึ่งท่านประธานครับ ปัญหาการฝึกอบรมให้ความรู้ประชาชน ให้นำมาใช้จริงไม่ได้ ประชาชนขาดความรู้ความเข้าใจเมื่อเกิดเหตุอัคคีภัย ท่านเชื่อไหมว่า ในเขตพื้นที่ผม มีทีมงานผม ขออนุญาตเอ่ยชื่อ คุณโชคชัย แจ้งจิต ได้เข้าไปให้ความรู้ อบรม ชาวบ้านในชุมชนแออัดเมื่อเกิดเพลิงไหม้ว่าควรปฏิบัติตัวอย่างไร แต่สุดท้ายต้องยอมรับ ตามตรงว่าหลายต่อหลายครั้ง พอไฟไหม้จริงตระหนกตกใจลืมไปหมดต้องทำอะไรบ้าง การให้ความรู้เรื่องของการใช้อุปกรณ์ดับเพลิงตามขั้นตอนที่ได้อบรมมา ชาวบ้านน้อยคนครับ ที่จะจำได้ ไปถามมานะครับ หน้าบ้านหลังหนึ่งผมไปถามเองเลยว่า ถังดับเพลิงที่วางไว้ อยู่หน้าบ้านรู้ไหมว่าใช้อย่างไร เขาบอกว่า ไม่รู้ เขามาตั้งไว้เท่านั้นละครับ ไปดูที่ตัวถัง ก็หมดอายุแล้ว ผมคิดว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกจากจะบรรจุองค์ความรู้ด้านการใช้ อุปกรณ์แล้ว เราควรผลักดันการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้ฝังลึกลงไปในพฤติกรรม สัญชาตญาณของคนเลยครับ เนื่องจากสิ่งที่เกิดขึ้นเราไม่ได้ทราบล่วงหน้าว่าอีกไม่กี่นาที ข้างหน้าจะไฟไหม้ สิ่งนี้มันเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วครับท่านประธาน ดังนั้นหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ต้องจัดอบรมให้มีความเข้าใจ โดยมีความเข้าใจถึงพฤติกรรมของมนุษย์ว่า เมื่อมนุษย์ ประสบเหตุจริง ๆ แล้วเราจะต้องทำอย่างไร เพื่อรับมือเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น

สุดท้ายนี้ผมในฐานะ สส. เขตพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งเป็นจังหวัดที่มี แรงงานผู้พลัดถิ่นชาวต่างชาติเข้ามาอาศัยอยู่เป็นจำนวนมาก ที่ทำให้เกิดชุมชนแออัดนะครับ ก็ขอเป็นอีกกระบอกเสียงหนึ่งให้กับชาวบ้านในพื้นที่ของผมเองครับว่า อยากให้รัฐบาล ให้ความสำคัญกับปัญหาไฟไหม้ในชุมชนที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง เกิดความสูญเสียทั้งทรัพย์สิน และชีวิตของประชาชน ผมสนับสนุนให้รัฐบาลเร่งแก้ไขปัญหานี้ ผลักดันนโยบายที่จะช่วย แก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชนในชุมชนแออัดอย่างชัดเจนและเป็นระบบ เพื่อให้พี่น้อง ประชาชนได้ใช้ชีวิตอย่างปลอดภัยครับ ขอบคุณครับ