วิโรจน์ ชี้เพลิงไหม้ชุมชนแออัดรุนแรง หนุนติดตั้งเบรกเกอร์ป้องกันไฟฟ้าลัดวงจร

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๗

วิโรจน์ ลักขณาอดิศร หารือปัญหาอัคคีภัยในชุมชนแออัดที่เกิดจากไฟฟ้าลัดวงจร ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อครัวเรือนยากจน และเรียกร้องให้เร่งติดตั้งจุดประปาหัวแดงตามแผนของกรุงเทพมหานคร พร้อมเสนอการใช้กองทุนพัฒนาไฟฟ้าและกองทุนอนุรักษ์พลังงานเพื่อสนับสนุนการติดตั้งเบรกเกอร์ป้องกันประกายไฟและเบรกเกอร์กันไฟดูดในบ้านเรือนและโรงเรียน เพื่อป้องกันอัคคีภัยและอุบัติเหตุอย่างยั่งยืน

นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิโรจน์ ลักขณาอดิศร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ ท่านประธานครับ ผมคิดว่าเราทุกคนคงรับทราบถึงผลกระทบและความรุนแรงของเหตุ อัคคีภัยหรือว่าเหตุเพลิงไหม้ที่กระทบกระเทือนถึงบ้านเป็นวงกว้างอยู่แล้ว เหตุมันเกิดปั๊บ มันไม่ได้เกิดแค่เฉพาะบ้านที่เป็นต้นเพลิงครับ แต่มันเกิดลุกลามแล้วก็บานปลายไปยังบ้าน ข้างเคียงด้วย ยิ่งเฉพาะชุมชนที่อยู่กันอย่างหนาแน่น ชุมชนแออัดที่ผมคิดว่าเป็นพื้นที่เมือง ไม่ใช่เฉพาะแค่กรุงเทพมหานครเท่านั้น ยังมีพื้นที่เมืองในจังหวัดอื่น ๆ ถ้าเกิดเหตุเพลิงไหม้ ขึ้นมาก็จะมีความเสียหายไปหลายครัวเรือนหลายครอบครัว และครอบครัวที่เสียหาย ส่วนใหญ่ก็จะมีภาวะทางเศรษฐกิจ หรือว่าความยากจนค่อนข้างสูง เพราะว่าถ้าเกิดเป็นบ้าน ที่มีรายได้สูงก็จะมีระยะร่น มีระยะห่าง แล้วก็ไม่ได้มีความแออัดมากมายนัก แต่ถ้าเกิดเป็น บ้านขนาดเล็กที่ปลูกติด ๆ กัน ความเสียหายก็มากมายมหาศาล อย่างกรณีชุมชนตรอกโพธิ์ เยาวราช ที่เหตุเกิดเมื่อวันที่ ๖ กรกฎาคมที่ผ่านมา ผมเข้าใจว่าตอนนี้ทางกรุงเทพมหานคร ก็มีมาตรการในการช่วยเหลือเยียวยาตามสมควรแล้ว ซึ่งก็มีเพื่อนสมาชิกอภิปราย ไว้หลายท่าน แล้วก็ต้องชื่นชมทางกรุงเทพมหานครที่ตอนนี้ก็เร่งมาตรการในการป้องกัน และบรรเทาอัคคีภัยอย่างเต็มที่เลย เท่าที่ผมทราบกำลังจะมีการเร่งติดตั้งประปาหัวแดง ดับเพลิงเพิ่มอีก ๒๕๘ จุด ซึ่งเป็นไปตามรายงานการวิเคราะห์เมื่อปี ๒๕๖๕-๒๕๖๖ เข้าใจว่า ในปี ๒๕๖๗ น่าจะติดตั้งเพิ่มได้ ๔๔ จุด แล้วก็ในปี ๒๕๖๘ ก็น่าจะได้อีก ๒๑๔ จุด น่าจะครบ ๒๕๘ จุด ตามที่ทาง กทม. วางแผนเอาไว้นะครับ

อีกเรื่องหนึ่งที่ทาง กทม. ก็กำลังดำเนินการอยู่ในการเร่งจัดหาถังดับเพลิง ให้กับชุมชนจำนวนประมาณสัก ๒,๘๐๐ ชุมชน ในอัตรา ๕ หลังคาเรือนต่อ ๑ ถังดับเพลิง โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนแออัดที่มีอยู่จำนวน ๖๓๔ ชุมชน ซึ่งในจำนวนนี้เข้าใจว่ามีชุมชน ที่รถเข้าออกลำบากคือสวนกันไม่ได้ ๔๕๙ ชุมชน แล้วก็ถ้าเรานับชุมชนที่เข้าได้เฉพาะ การเดินเท้าหรือมอเตอร์ไซค์ก็เข้าใจว่า มีประมาณสัก ๒๐๐ กว่าชุมชน ซึ่งชุมชนเหล่านี้ เวลาเกิดเหตุเพลิงไหม้รถดับเพลิงก็จะเข้าไประงับเหตุได้ค่อนข้างลำบากมาก ๆ ผมแจ้งข่าวดี นิดหนึ่งนะครับ สำหรับถังดับเพลิงในเดือนกรกฎาคม-กันยายน ปี ๒๕๖๗ เข้าใจว่าน่าจะ ติดตั้งได้ ๒๗,๖๑๑ ถัง เดือนตุลาคมก็จะติดตั้งเพิ่มเติมได้อีก ๙,๙๗๙ ถัง แต่สังเกตไหมว่า ทั้ง ๒ ส่วนมาตรการที่ กทม. เตรียมเอาไว้จะเป็นมาตรการที่เกิดขึ้นหลังจากที่เพลิงไหม้ เกิดขึ้นแล้วทั้งนั้น ใช่ไหมครับ ทั้งประปาหัวแดงก็มีความจำเป็นเมื่อไฟมันไหม้แล้ว ถังดับเพลิงก็เหมือนกันที่ ๓๐,๐๐๐ กว่าถัง มันก็มีความจำเป็นเมื่อไฟมันไหม้แล้วครับ ท่านประธาน แต่ถ้าเกิดท่านประธานดูรายงานว่า สาเหตุของการเกิดเพลิงไหม้เกิดจากอะไรครับ หนึ่งในสาเหตุที่ยอดนิยมแล้วก็ตามสถิติเก็บเอาไว้ก็รายงานยืนยันตรงกันก็คือ เหตุไฟฟ้า ลัดวงจร และถ้าท่านประธานไปดูบ้านเรือนของประชาชน โดยเฉพาะในชุมชนแออัด ท่านประธานจะตกใจครับว่า การเดินไฟของครัวเรือนจะพาดไปพาดมา สุ่มเสี่ยงที่จะขัด กับหลักวิศวกรรมครับ หลายบ้านไม่ได้มี Breaker หลายบ้านยังใช้ Cutout แบบสับมือ อยู่เลยครับ ต่อให้เป็น Breaker ปกติ Circuit breaker ปกติ Breaker ที่เราใช้กัน ในบ้านเรือนส่วนใหญ่ก็ไม่ได้เกิดขึ้นมา หรือไม่ได้ติดตั้งเพื่อป้องกันการไฟไหม้ หรือเกิด ประกายไฟ Breaker ทั่วไปที่เราติดกันก็จะใช้เพื่อป้องกันกระแสไฟฟ้าเกินครับ แล้วก็ กระแสไฟฟ้าลัดวงจร แต่เวลาไฟไหม้ที่เกิดบอกว่า เกิดจากเหตุลัดวงจรคือมันเกิดประกายไฟ หรือที่เรียกว่า Arc แล้ว Arc อุณหภูมิมันประมาณสัก ๓,๐๐๐ องศาเซลเซียส แล้วมันลามครับ แล้วถ้าเกิดไฟไหม้มันลุกลามประมาณสัก ๑๐ กว่านาที มันก็ยากเกินกว่าประชาชนคนปกติ โดยเฉพาะคนที่อยู่ในชุมชน ในเวลาที่ทำงานวันจันทร์ถึงวันศุกร์ก็จะเป็นผู้สูงอายุ ก็จะไม่มี ศักยภาพ ต่อให้มีถังดับเพลิงอยู่ตรงหน้า การแหวกและเดินเข้าไป ไปจุดที่เป็นต้นเพลิง เพื่อฉีดน้ำยาดับเพลิงก็ไม่ใช่เรื่องที่ทำได้ง่าย ๆ โดยเฉพาะผู้สูงอายุ คราวนี้ถามว่าแล้วเรา จะแก้ไขปัญหานี้อย่างไรดี ประเทศเรามีกองทุนอยู่ ๒ กองทุนที่น่าสนใจ ก็คือกองทุนพัฒนา ไฟฟ้า ซึ่งเมื่อวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕ นี้ เอาข้อมูลล่าสุดก่อนนะครับ มีประมาณสัก ๒๙,๑๓๓ ล้านบาท แล้วก็มีกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน เข้าใจว่ามีอยู่ ๑๔,๐๐๐ ล้านบาท ถ้ารัฐบาลใช้กลไกของกองทุนต่าง ๆ เหล่านี้ในการอุดหนุนให้กับองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นและกรุงเทพมหานคร ในการที่จะทำโครงการเปลี่ยน Breaker หรือ เปลี่ยน Cutout ที่มีอยู่ ที่ไม่ได้มาตรฐาน โดยเฉพาะบ้านที่มีการใช้ปลั๊กพ่วงเยอะแยะนี่ อันตรายมาก แล้วติดตั้ง Breaker ที่กันประกายไฟ ที่เรียกว่า Arc Fault Circuit Interrupter ซึ่งตรงนี้ก็ต้องหารือกับทางวิศวกรดูอีกทีหนึ่ง แต่ถ้าเกิดติดตั้ง Breaker ประเภท Arc Fault Circuit Interrupter หรือที่เรียกว่า AFCI นี่นะครับ ก็จะมีประสิทธิภาพในการป้องกันการเกิด ประกายไฟหรือการเกิด Arc ซึ่งเป็นต้นเหตุในการเกิดไฟไหม้บ้านเรือน ครัวเรือนต่าง ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าการติดตั้ง Circuit Breaker หรืออย่างไรก็ตาม การติดตั้ง Circuit Breaker มันก็ดีกว่าการติดตั้ง Cutout ที่เป็นอยู่ในปัจจุบันอยู่แล้ว ผมใช้เวลาอีก ๒๐ กว่าวินาที ผมฝากไว้ด้วยว่าถ้าเกิดกองทุนนี้มันสามารถใช้การได้ อีกกรณีหนึ่งที่สามารถ ทำได้คือการอุดหนุนไปที่โรงเรียน และเพื่อเปลี่ยน Breaker ที่ใช้อยู่ให้เป็น Residual Current Circuit Breaker หรือ RCCB หรือจะใช้ Earth Leakage Circuit Breaker แปลง่าย ๆ คือ Breaker กันไฟดูดครับ ในโรงเรียนและศูนย์พัฒนาเด็กเล็กต่าง ๆ เพื่อให้ประเทศนี้ไม่มีเด็กถูกไฟดูดตาย ในโรงเรียนอีกต่อไป ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ