เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิก ทุกท่าน ผม ศาสตรา ศรีปาน ผู้แทนราษฎร เด็กหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ผมก็อยากจะขอร่วมอภิปรายในญัตติด่วน เรื่อง ศึกษาและแก้ไขปัญหาธุรกิจขายตรง ซึ่งเปึนการฉ้อโกงประชาชน นั่นก็คือปัญหาแชร์ลูกโซ่นั่นเอง ท่านประธานครับ แชร์ลูกโซ่ ระบาดมานานแล้วครับ แล้วก็จริง ๆ แล้วธุรกิจตัวนี้อยากจะชวนทุก ๆ ท่านคิดครับว่า ทำไม แชร์ลูกโซ่ถึงไม่หมดไปจากประเทศไทยสักทีครับ วันนี้ผมจะย้อนไปแชร์แม่ชม้อย ซึ่งมีมูลค่า ความเสียหายนี่เปึนอันดับ ๒ ของโลก นั่นก็คือราว ๔,๐๐๐ ล้านบาท ทราบไหมครับ ท่านประธานครับ วันนี้แชร์แม่ชม้อยที่วันนั้นศาลพิพากษาให้ชม้อยจำคุกเท่าไรรู้ไหมครับ ๑๕๔,๐๐๐ กับอีก ๕ ป้ครับ แต่ว่าชม้อยนี่ติดคุกจริง ๆ แค่ ๗ ป้ครับ แล้วโกงไปตั้ง ๔,๐๐๐ ล้านบาท ติดคุก ๗ ป้ ชม้อยออกมาจำไม่ผิดป้ ๒๕๓๖ ออกมาใช้เงินสบาย ๆ ครับ นี่ละครับคือเหมือนเพลงที่เขาบอกครับ รู้ว่าเสี่ยงแต่ยังต้องขอลองครับ มันอยากจะเข้าไปทำ คนอยากเข้าไปทำ ติดคุกไม่เปึนไร เอา ไม่นานเดี๋ยวก็ออกมาใช้เงิน นี่ละครับกฎหมายในการ ควบคุมแชร์ลูกโซ่นี่มันล้าหลัง แล้วมันก็อ่อนมาก ๆ ครับ Forex-3D อีกแชร์หนึ่ง ความเสียหายนี่ราว ๆ ๒,๐๐๐ ล้านบาท แต่ท่านประธาน ทราบไหมครับ จริง ๆ แล้วนี่ผม รับรายงานมาว่าผู้เสียหาย คนที่ไปแจ้งความจริง ๆ มีเพียงแค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ที่ไปแจ้งความเพราะว่าเสียหายมาก ส่วนอีก ๙๐ เปอร์เซ็นต์นี่เปึนคนที่ ๑. เสียไม่เปึนไร น้อย มีความเสียหายน้อย เลยไม่อยากที่จะเดี๋ยวเสียชื่อเสียง เดี๋ยวต้องไป ออกข่าวนะ เสียเวลา เปลืองค่าน้ำมัน นี่ครับ Forex-3D ตอนหลังพิพากษาเสร็จได้เงินคืนมา น่าจะผู้เสียหายได้ประมาณหลักพันเองกระมังครับ ส่วนแชร์ลูกโซ่ก็เปึนยาพิษเศรษฐกิจ ที่บอกว่าเปึนยาพิษเศรษฐกิจหมายความว่าอย่างไร วันนี้ครับ เหมือนรัฐบาลแจกเงินให้กับพี่น้องประชาชน แจกไปหรือรัฐบาลมีนโยบายในการ กู้เงินดอกเบี้ยราคาถูก แต่ไปเห็นแชร์ลูกโซ่ครับว่า แชร์ลูกโซ่ดอกเบี้ยดีกว่าเอาเงินของรัฐบาล ที่รัฐบาลแจกยกตัวอย่างเงินดิจิทัล สมมุติวันนี้ได้มา ๑๐,๐๐๐ บาทเอาไปลงทุนกับแชร์ ลูกโซ่บ้าง ในแชร์ต่าง ๆ ถามว่าพอมันมีคดีความอะไรต่าง ๆ เงินก็โดนยึดหมดครับ บางแชร์ เปึนแชร์จากต่างประเทศ พอแชร์ล่มเงินบางทีมาจากต่างประเทศ ก็เอาเงินของผู้เสียหาย ออกไปนอกประเทศครับ ทำให้เงินไม่ได้หมุนเวียนในระบบ ซึ่งไม่ได้ตอบโจทย์ของนโยบาย ของรัฐบาลครับ ซึ่งจริง ๆ แล้วถ้าเกิดวันนี้รายการดังรายการนั้นไม่ออกมามีประเด็นเรื่องนี้ ผมก็คิดว่าเรื่องแชร์มันก็ไม่หมดหรอกครับ แต่วันนี้โชคดีครับพวกเราได้ตื่นตัวกัน แล้วก็ สภาแห่งนี้ได้มีการพูดคุยเรื่องนี้กันในวันนี้ครับ ซึ่งจริง ๆ แล้วทราบไหมครับท่านประธาน นายกรัฐมนตรีให้เรื่องนี้เปึนวาระแห่งชาติ ที่ ๒๕๓/๖๐ เมื่อวันที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๖๐ ซึ่งได้รับ รายงานว่าวันนี้ผู้เสียหายราว ๘ ล้านคน ซึ่ง ๘ ล้านคน มีเพียง ๑๐ เปอร์เซ็นต์เหมือนที่ผมพูด เท่านั้นเอง คิดกันเล่น ๆ ครับ ๘ ล้านคนเอาคนละ ๑๐,๐๐๐ บาทก็พอ ๑๐,๐๐๐ บาท ก็ ๘๐,๐๐๐ ล้านบาทแล้วครับ ทีนี้เงินตรงนี้ผมเลยบอกว่ามันเปึนยาพิษเศรษฐกิจ ไม่ได้มา หมุนเวียนในระบบจริง ๆ ทีนี้พอปัญหาเกิดขึ้นพี่น้องประชาชนเปึนอย่างไรครับ ผมจะเล่า ให้ฟังครับ ผมมีเพื่อนได้ทำแชร์ลูกโซ่ แล้วก็สุดท้ายครอบครัวแตกแยก ถึงขนาดที่จะ ฆ่าตัวตาย เพื่อนผมคนนี้พอรู้ตัวว่าตัวเองโดนโกงก็ไปหาตำรวจครับ พอไปหาตำรวจ ตำรวจบอกว่าไม่เกี่ยว ต้องไปหา DSI DSI บอกว่าไม่เกี่ยว ไปหาหน่วยงานนี้ หน่วยงานนั้น เตะประชาชนเปึนลูกบอลครับท่านประธาน ก็ไม่มีเจ้าภาพและทำให้คดีมันช้าไปเรื่อย ๆ วันนี้เลยมีผู้เสียหายออกมาร้องเรียนเยอะแยะเต็มไปหมดครับ ส่วนกระบวนการยุติธรรม ของเราพูดตรง ๆ ล่าช้ามาก เกิดเหตุไปแจ้งความ ตำรวจส่งไปที่อัยการ ไปศาลอาญา ศาลอุทธรณ์บังคับคดีจนมีคำพิพากษา บางคดีเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมเปึนสิบ ๆ ป้ บางคนเสียชีวิตนะครับ ก่อนที่จะรู้ว่าคดีนี้ตัดสินเปึนอย่างไรด้วยซ้ำไป เพราะฉะนั้น วันนี้เมื่อมันมีปัญหาใหญ่ ซึ่งจริง ๆ แล้วผมก็พูดหลายรอบมากเรื่องแชร์ลูกโซ่ ก็ขอเสนอ แนวทางแก้ไขเลย
ข้อที่ ๑ ต้องตั้งกรรมการหรือคณะทำงานแบบ One Stop Service ขึ้นมา เพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินคดี การรับแจ้งความให้กับผู้เสียหาย เพื่อพี่น้องประชาชน พอมีตรงนี้เสร็จนะครับ ก็ต้องดูแลเยียวยาเหยื่อที่ได้รับผลกระทบจากแชร์ลูกโซ่ ก็อาจจะมี กองทุนขึ้นมา โดยที่เมื่อเร่งมี One Stop Service เสร็จแล้ว เร่งการดำเนินคดีเสร็จ ก็ยึดทรัพย์ แล้วก็รีบคืนให้กับผู้เสียหาย อย่ารอให้มีการโยกย้ายเรื่องเงินทองอะไรต่าง ๆ จนสุดท้ายผู้เสียหายไม่ได้รับเงินคืน และข้อที่ ๓ นั่นก็คือการแก้ไขกฎหมายผมยกตัวอย่าง คดีดิไอคอน ตรงไปตรงมาพี่น้องประชาชนไม่ทราบหรอกครับ อันไหนแชร์ลูกโซ่ อันไหนขายตรง ก็มันคล้าย ๆ กันหมดนะครับ เพราะฉะนั้นก็ต้องบอกมาเลย กฎหมายเขียนให้ชัดเลย แชร์ลูกโซ่คืออะไร เน้นสร้างเครือข่ายไม่ขายสินค้า ให้เปอร์เซ็นต์เกินกว่าดอกเบี้ยของ ธนาคารนี่แชร์ลูกโซ่ สคบ. ตอนจดทะเบียนต้องเอาให้ชัดครับ จดทะเบียนอย่างไร ทำไม จดทะเบียนแล้วมันจดได้แล้วตอนหลังมาหลอกเขา แล้วก็อีกข้อหนึ่งครับ ขอเสนอเลยครับ ข้อสุดท้ายวันนี้ Presenter มีผลต่อการตัดสินใจของผู้ซื้อเปึนอย่างมาก อาจจะทำให้เกิดปัญหา ให้กับผู้เสียหาย เช่น คดีของเรื่องบริษัท ดิไอคอนกรุ๊ป จำกัด เราควรจะสร้างกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการเปึน Presenter ของสินค้านั้นไหม ถ้าเปึน Presenter สินค้าไหน ๆ ให้รู้ไปเลยครับว่า Presenter นั้นย่อมต้องรู้เกี่ยวกับคุณภาพของสินค้า กลไก การตลาดอะไรต่าง ๆ ถ้าเกิดเรื่องมา เกิดความเสียหายใด ๆ เกี่ยวกับสินค้าดังกล่าว ไม่ว่าประการใด ๆ ถือว่าให้ Presenter หรือ Influencer มีความรับผิดชอบด้วย จะบอกว่า ไม่รู้กลไกการตลาด ไม่ได้ครับ จะบอกว่าไม่รู้คุณภาพ ต่อไปนี้ไม่ได้ครับ เพราะฉะนั้นฝาก ถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ในกระทรวงต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องแชร์ลูกโซ่ พิจารณาในการแก้ไขปัญหาแชร์ลูกโซ่ ดังที่ผมได้พูดวิธีการเพื่อพิจารณาด้วยครับ ขอบพระคุณครับ