ทรงศักดิ์ ทองศรี หารือเรื่องการขยายช่องทางจราจรในหมู่ที่ ๑ ตำบลหนองกบ อำเภอบ้านโป่ง จังหวัดราชบุรี โดยชี้แจงหลักการกระจายอำนาจและงบประมาณของ อปท. พร้อมรายงานความคืบหน้าการขอเงินอุดหนุนเฉพาะกิจจากจังหวัดเพื่อขยายสะพานให้รองรับการสัญจร
ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายทรงศักดิ์ ทองศรี ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้มาตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะตามที่ท่านผู้ถามกระทู้ได้ถามนะครับ ในเรื่องของการขอขยาย ช่องทางจราจรในหมู่ที่ ๑ ตำบลหนองกบ อำเภอบ้านโป์ง จังหวัดราชบุรี ในเบื้องต้นนั้น ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกก่อนว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง มหาดไทย ท่านมีภารกิจจริง ๆ ท่านไปประชุมเรื่องของชายแดนที่ประเทศกัมพูชานะครับ ท่านก็จึงเลยมอบหมายให้ผมมาตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะของท่านสมาชิก ซึ่งเปึนกระทู้ ซึ่งก็ต้องชื่นชมท่านครับ ท่านมีความห่วงใยพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะเรื่องของการจราจร แล้วก็ทราบว่าเส้นทางนี้เปึนเส้นทางซึ่งเชื่อมระหว่าง ๒ จังหวัดด้วยนะครับ ระหว่างจังหวัด ราชบุรีไปที่จังหวัดนครปฐม ถึงแม้ว่าจะเปึนเส้นทางเล็ก ๆ แต่ว่าเปึนเส้นทางที่มีประโยชน์ แล้วก็ทราบว่ามีโรงเรียนใกล้ ๆ กับทางนี้ด้วยนะครับ ที่ท่านให้ความกรุณาได้ถามไปเกี่ยวข้อง กับกระทรวงมหาดไทย ผมเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกว่า กระทรวงมหาดไทยมีหน้าที่ บำบัดทุกข์บำรุงสุข อำนวยความเปึนธรรมของสังคม ส่งเสริมและพัฒนาการเมือง การปกครอง พัฒนาการบริหารราชการส่วนภูมิภาค การปกครองท้องที่ รวมถึงกำกับดูแล สนับสนุนส่งเสริมองค์กรปกครองท้องถิ่นในการปฏิบัติงาน ที่ต้องพูดถึงตรงนี้เพราะว่าพื้นที่ ดังกล่าวเปึนพื้นที่ที่อยู่เขตความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองกบ เปึนพื้นที่ ที่ต้องรับผิดชอบถ้าเกี่ยวกับ อปท. ทีนี้ อปท. เขาเปึนเหมือนกระจายอำนาจแล้วครับ การบริหารราชการในพื้นที่ก็เปึนเรื่องที่สภา นายก ประชาชน เขาต้องร่วมไม้ร่วมมือกัน ตามกฎหมาย แล้วก็การใช้จ่ายงบประมาณก็ต้องเปึนเรื่องของงบประมาณที่ของตัวเอง แล้วก็ เปึนเรื่องของการตั้งเปึนข้อบัญญัติ เปึนเทศบัญญัติซึ่งมาจากพี่น้องประชาชน อันนี้เปึน หลักการเบื้องต้นนะครับ แต่ว่าผมเรียนท่านประธานว่า โครงการที่เปึนปัญหาอยู่ในพื้นที่ของ อบต. แต่ทราบว่า อบต. มีเงินงบประมาณโดยภาพรวมจริง ๆ ประมาณสัก ๗๐ ล้านบาท แต่ว่า ๗๐ ล้านบาทจริง ๆ คือเงินรวม แต่ว่าเงินที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนจริง ๆ ตัวเลข ประมาณสัก ๗ ล้านบาท อันนี้คือประเด็นอย่างหนึ่งที่ทำให้องค์การบริหารส่วนตำบลนี้ น่าจะเกินขีดความสามารถในการที่จะดำเนินการตามโครงการที่คิดว่า ถ้าทำเองคงไม่ได้ เพราะฉะนั้นแนวทางหนึ่งที่ต้องกราบเรียนท่านประธานถึงท่านสมาชิกว่าก็เปึนหน้าที่ของ อปท. เพราะเปึนไปตามกฎหมายกระจายอำนาจ เขาก็ต้องไปหาวิธีการใช้เงินตัวเองไม่ได้ ก็ต้องไปใช้เงินของ อปท. ที่ใหญ่กว่า เช่น องค์การบริหารส่วนจังหวัด หรือว่าถ้าเปึน อบจ. เขาไม่ให้ ก็ต้องไปทำโครงการไปเสนอไปหน่วยงานอื่น ๆ ไม่ว่าจะเปึนจังหวัด จะเปึน กรมทางหลวงชนบท กรมชลประทาน กรมทางหลวงอะไรแล้วแต่ที่เปึนเรื่องที่ต้องปฏิบัติ และคาบเกี่ยวกับหน่วยงานอื่น ๆ หรืออาจจะต้องไปเสนอเปึนโครงการ เขาเรียกว่า เงินอุดหนุนเฉพาะกิจ อันนี้ อบต. ยังต้องทำผ่านกระทรวงมหาดไทย คือผ่านกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น แต่ว่าเรียนท่านประธานในเบื้องต้นก่อนว่า ได้มีโอกาสสอบถาม ท่านนายก ผมไม่เอ่ยนามท่าน ท่านรู้จักคุ้นเคยดีนะครับ ท่านรองที่มาก็คุ้นเคยท่านดี เขาบอกว่ายังไม่เคยขอเลยนะครับ ยังไม่เคยขอเงินอุดหนุนเฉพาะกิจมาที่กระทรวงมหาดไทยเลย แต่ได้ทราบว่าได้มีการประสานงานไปแล้วกับจังหวัดในเรื่องของการที่จะขอให้จังหวัด ซึ่งวันนี้จังหวัดเขาก็มีงบประมาณ เขาเรียกว่างบ CEO งบพัฒนาจังหวัด งบจังหวัดนะครับ ซึ่งแต่ละป้ ๆ จังหวัดราชบุรีเองจะได้งบประมาณป้ละประมาณ ๒๐๐ กว่าล้านบาท ก็เปึนเรื่องของท่านผู้ว่าราชการจังหวัดที่จะไปดูแลความทุกข์สุขของประชาชน ในเรื่องของ อปท. เรื่องของหน่วยงานอื่น ๆ ที่อาจจะขาดงบประมาณจากส่วนกลางไป อย่างเรื่องนี้ ผมก็ทราบว่าทางนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองกบ ก็ได้เสนอโครงการไปที่จังหวัด โดยจังหวัดเองไปตรวจดู ก็เห็นเปึนความเดือดร้อนจริง ๆ ตามที่ท่านผู้แทนราษฎรที่ได้พูดถึง ท่านอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ได้พูดถึงว่าเปึนเรื่องจริง ๆ แล้วก็สั่งการไปให้ทาง กรมทางหลวงชนบท ซึ่งมีความเชี่ยวชาญเรื่องของการทำสะพาน แล้วก็ออกแบบรายการ แล้วก็คำนวณวงเงินที่ใช้ ก็ทราบเบื้องต้นคร่าว ๆ ประมาณสัก ๖ ล้านบาทเศษ น่าจะเปึน เรื่องของการขยายสะพานจากที่ผิวการจราจรที่เปึนช่องทางจราจรเดียว ที่มีอยู่ประมาณสัก ๕ เมตร รถสวนไม่ได้ตามท่านสมาชิกได้พูดถึง อาจจะขยายออกไปข้างละ ๒ เมตร เพื่อให้มี ผิวการจราจรให้มันกว้างขึ้น แล้วก็ใช้วงเงินของจังหวัดประมาณสัก ๖ ล้านบาท ในขณะนี้ ก็ทราบว่าจังหวัดเองก็ได้ทำโครงการเหล่านี้บรรจุไปในแผนพัฒนาของจังหวัด ส่งให้สภาพัฒน์ ได้ตรวจ อยู่ในกรอบวงเงินที่จังหวัดได้รับอ2ยู่แล้ว ๒๐๐ กว่าล้านบาท อันนี้ผมก็เรียน ท่านประธานว่า ก็ย้ำเน้นไปว่าเปึนเรื่องที่มีประโยชน์จริง ๆ ก็เปึนเส้นทางการสัญจรไปมา ของ ๒ จังหวัด แล้วก็เกี่ยวข้องกับเรื่องของนักเรียน ของเด็ก ของโรงเรียนที่ต้องใช้เส้นทางนี้ ก็เรียนท่านประธานว่า ให้ท่านสมาชิกได้สบายใจว่าที่ท่านมาถามก็ได้แจ้งประธานจังหวัด ให้ทราบนะครับ แล้วก็ให้บรรจุโครงการนี้อยู่ใน Y1 เพื่อนำเสนอให้กับสภาพัฒน์ แล้วก็ นำไปสู่การเสนองบประมาณในสภา ก็ฝากท่านด้วยนะครับเวลาโครงการนี้เข้ามาสภามา ท่านช่วยดูอย่าให้มันตกนะครับ แต่ว่ายืนยันว่าจากจังหวัดและสภาพัฒน์อาจจะมีโครงการนี้ แน่นอนครับ ขอบคุณครับ