สุทธิรักษ์ แจงความโปร่งใสศาลรัฐธรรมนูญ-รับข้อเสนอแนะเพื่อเสริมความเชื่อมั่น

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๗ · ๒๖ กันยายน ๒๕๖๗

สุทธิรักษ์ ทรงศิวิไล ชี้แจงความคืบหน้าการดำเนินงานต่างๆ ของสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ ทั้งการสำรวจความเชื่อมั่น การจัดทำงบประมาณ การเปิดเผยคำวินิจฉัยอย่างโปร่งใส และความสำเร็จจากการเป็นเจ้าภาพการประชุม AACC ครั้งที่ 6 พร้อมย้ำถึงการรักษาความเป็นกลาง ความโปร่งในกระบวนการตัดสิน และการสนับสนุนงานวิชาการ รวมถึงรับข้อเสนอแนะเพื่อนำไปพิจารณาต่อคณะตุลาการอย่างเคารพ

นายสุทธิรักษ์ ทรงศิวิไล เลขาธิการสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน ผมจะขอตอบคำถาม ของท่าน สส. รักชนก ท่านแรกนะครับ ในโครงการสำรวจความเชื่อมั่นในปี ๒๕๖๘ งบประมาณ ๑ ล้านบาท ที่ท่านก็ให้ข้อเสนอ ให้ข้อสังเกตเรื่อง Comment ที่ปิดเฟซบุ๊กไว้เดี๋ยวผมจะตอบ ภายหลังครับ การดำเนินโครงการสำหรับความเชื่อมั่น เราก็จะมีขอบเขตเหมือนกัน ๓ ด้าน ก็คือด้านเนื้อหา และเราจะมีของด้านสำรวจกลุ่มตัวอย่างประชากร แล้วก็ตัวอย่าง กลุ่มเขตพื้นที่ และผมจะดำเนินโครงการนี้ให้ดีที่สุด ขอขอบคุณในความห่วงใยของท่านครับ

ในส่วนของการปิดเฟซบุ๊ก สำนักงานมีความตระหนักถึงความคิดเห็น บนสื่อ ออนไลน์ที่ประชาชนได้ส่งเข้ามา ในบางครั้งก็จะมีอารมณ์ที่ว่าอาจจะไม่ค่อยชอบ หรือว่าอาจจะชอบ ทำให้กลัวความรู้สึกที่รุนแรงจะเกิดขึ้นมา แล้วก็คิดว่าความเสียหาย ถ้าเราจะระงับไว้ก่อน ผมก็มองว่าสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญเลยมองตรงช่องทางที่จะเกิด ความเสียหายกับผู้ที่อาจจะมี Comment ซึ่งจะไม่ค่อยเท่าไร ก็เลยปิดที่ต้นทางก่อน เดี๋ยวอย่างไรผมจะนำเรื่องนี้ไปกราบเรียนทางท่านคณะตุลาการว่าจะเอาอย่างไรต่อไป ขอบคุณท่านมากครับขอบคุณครับ

ท่านที่ ๒ ผมขอตอบของท่านธนกรนะครับ ต้องขอขอบคุณท่านเป็นอย่างมาก ที่ให้กำลังใจสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ กราบขอบพระคุณท่านครับ

ท่านที่ ๓ ท่าน สส. ภัณฑิล ผมกราบเรียนท่านว่าในส่วนของท่านได้สอบถาม ในเรื่องงบประมาณต่าง ๆ ในการดำเนินงาน ประการแรกผมขอกราบเรียนท่านว่างบบุคลากร ของสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ เราจะมีการเบิกจ่ายเงินเป็นไปตามพระราชบัญญัติเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง และประโยชน์ตอบแทนของประธานศาลรัฐธรรมนูญ และตุลาการ ศาลรัฐธรรมนูญ แล้วก็ส่วนของสำนักงานก็จะเบิกตามของสำนักงานที่เกี่ยวข้อง ก็เป็น พ.ร.บ. ของเราอยู่แล้วนะครับ ผมกราบนำเรียนท่านในส่วนนี้นะครับ

ส่วนในเรื่องที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้มีหนังสือถึงสำนักงาน ศาลรัฐธรรมนูญเรื่องญัตติด่วน ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาการแสดงออก ของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรตุลาการในเวทีสาธารณะ ซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์ ผมขอนำเรียนท่าน ในส่วนตรงนี้ว่า สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญก็ได้นำเรียนท่านตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เป็นที่เรียบร้อย ซึ่งมีการประชุมครั้งแรก เมื่อวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๖๗ เรื่องอยู่ระหว่าง การนำเสนอตามระบบธุรการเสนอเข้าที่ประชุมเชิงบริหารอีกครั้งหนึ่ง ในวันที่ ๒ ตุลาคม ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของท่านตุลาการศาลรัฐธรรมนูญครับ ผมนำเรียนท่าน เพื่อโปรดทราบครับ

ต่อไปจะเป็นในส่วนของความห่วงใยเรื่องการประชุม AACC ครั้งที่ ๖ ผมขอนำเรียนท่านว่า การประชุมครั้งนี้ก็จะเป็นการประชุมในฐานะที่ศาลรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทยดำรงตำแหน่งประธานสมาคมศาลรัฐธรรมนูญ และสถาบันเทียบเท่า แห่งเอเชีย ซึ่งเราจะเป็นประธานอยู่ระหว่างปี ๒๕๖๖-๒๕๖๘ ซึ่งการเป็นเจ้าภาพในครั้งนี้ ก็จะต้องมีจัดการประชุมอยู่ ๒ ครั้งที่กรุงเทพฯ ก็คือการประชุม BoMM คือ ประชุมประเทศ สมาชิก และการประชุมใหญ่คือ Congress เราจัดวันที่ ๑๘-๑๙ กันยายน ที่ผ่านมา ก็จะเป็น เวทีการประชุมระหว่างประเทศ ภายใต้กรอบการดำเนินงานของสมาคมที่เราเป็นสมาชิกอยู่ ในครั้งนี้ได้มีประธานศาลรัฐธรรมนูญและสถาบันเทียบเท่าแห่งเอเชียมาร่วมทั้งหมด ๑๔ ประเทศ จาก ๒๐ ประเทศ และจะมีสมาคมที่ท่านได้กล่าวมาภูมิภาคต่าง ๆ มาอีก ๓ สมาคม บางสมาคมเขาส่งมาเป็นวิดีโอ ในการดำเนินการดังกล่าวก็เป็นไปด้วยความเรียบร้อย แล้วก็ในส่วนนี้ผมก็จะนำเรียนที่ประชุมว่าจะเป็นความเชื่อมั่นของนานาชาติ ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยเป็น ๑ ใน ๗ ของสมาชิกที่ร่วมก่อตั้งขึ้นมา แล้วตอนนี้ปัจจุบันมีทั้งหมด ๒๑ ประเทศ ตอนนี้ประเทศไทยได้เป็นเจ้าภาพถึงปี ๒๕๖๘ ซึ่งในการดำเนินการเสร็จสิ้นมาแล้ว ผมมองว่าความเชื่อมั่นของประเทศต่าง ๆ ที่ได้มา ร่วมประชุมในครั้งนี้ ก็จะเป็นสิ่งหนึ่งที่ยังไม่เห็นว่าประเทศไทยนี้ ศาลรัฐธรรมนูญ แห่งประเทศไทย ซึ่งผมนำเรียนที่ประชุมว่าประเทศมีอยู่ประมาณ ๒๐๐ กว่าประเทศ ประเทศที่มีศาลรัฐธรรมนูญหรือเทียบเท่ามีอยู่ประมาณ ๑๕๐ กว่าประเทศ ผมนำเรียน ที่ประชุมเพื่อโปรดทราบครับ

ผมขอตอบคำถามของท่านปรีติ เจริญศิลป์ ผมนำเรียนท่านว่าที่ท่านบอกมานี้ ถูกต้องทุกอย่างเลยครับ การเปิดเผยคำวินิจฉัยส่วนตน แล้วก็คำวินิจฉัยส่วนกลาง ก็เป็นไปตาม พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๗๕ ดังที่ท่านได้กล่าวไว้ถูกต้อง ทั้งนี้ผลการลงมติก็จะปรากฏในข่าวที่ท่านได้ทราบ แล้วก็หลังการประชุมเสร็จ ลงมติเสร็จ แล้วก็จะมีการออก Press Release ซึ่งเราจะออกทุกครั้ง หลังการประชุม ซึ่งไม่สามารถจะแก้ไขเปลี่ยนแปลงได้ครับ แต่เนื้อหาคำวินิจฉัย แล้วก็คำวินิจฉัยกลาง แล้วก็ส่วนตน จะต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบความถูกต้อง ก่อนที่จะประกาศในราชกิจจานุเบกษาตามรัฐธรรมนูญครับ

สำหรับท่านศศินันท์ ในเรื่องของความเชื่อมั่น ผมมองว่าแผนปฏิบัติราชการ ๕ ปีของสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ ในปี ๒๕๖๖-๒๕๗๐ สำนักงานก็จะได้นำความห่วงใยของท่าน ในประเด็นต่าง ๆ เพื่อจัดทำแผนปฏิบัติราชการต่อไปครับ

ขอตอบคำถามของท่านเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ในฐานะที่ว่าท่านได้ห่วงใย ว่าการให้ทุนการศึกษา ผมนำเรียนท่านว่าในแต่ละปีนี้ สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ จะมีงบประมาณในการให้ทุนศึกษาวิจัย ในการทำวิทยานิพนธ์ของนักศึกษาปริญญาโท และปริญญาเอก ซึ่งก็จะมีคนเสนอมาเยอะครับ แต่เราก็จะมีงบประมาณที่เราจะจัดสรรได้ ก็ประมาณนี้ครับ แล้วก็ถ้าเกิดว่างบประมาณเราเหลือมา เราก็จะมีการประกาศครั้งที่ ๑ ครั้งที่ ๒ ครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๓ ของปีนี้ ก็จะมีนักศึกษาที่นำเรียนท่านแล้วว่าปริญญาโท จะมีอยู่ ๔ คนที่ได้ ปริญญาเอกมีอยู่ ๕ คน แล้วก็ผมจะนำเรื่องนี้ไปให้หลาย ๆ คนได้มีโอกาส ได้จำนวนมากขึ้นกว่านี้ ผมนำกราบเรียนท่าน และขอขอบคุณมา ณ ที่นี้ด้วยครับ

สุดท้ายครับ ท่านจุติ ไกรฤกษ์ ผมก็ต้องขอขอบคุณท่านด้วยความห่วงใย ปรารถนาดีที่มีให้กับสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ ผมในฐานะเลขาธิการสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ ก็จะมีความมุ่งมั่นที่จะนำองค์กรให้ปฏิบัติหน้าที่เป็นไปตามภารกิจตามกฎหมายที่รับมอบหมายไว้ และในส่วนนี้ผมก็จะนำความปรารถนาดี แล้วก็คำแนะนำที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ให้กับ สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ ไปรายงานให้ท่านคณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญรับทราบครับ ผมกราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูงครับ ขอบคุณครับ