อนุสรณ์ เปิดทางผลิตสุราท้องถิ่น ยันปลอดภัย-โปร่งใส-สร้างมูลค่า

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับว่า การอภิปรายสรุปของผมวันนี้ จะเปึนการอภิปรายสรุปบนพื้นฐานของมาตรฐานคุณธรรมจริยธรรม และจรรยาบรรณขั้นสูงครับ เพราะตำแหน่งที่ผมยืนครับ ขวามือ ๒ ท่านกำกับดูแลตรวจสอบโดยคุณหมอ ๒ ท่าน คือนายแพทย์ทศพรและนายแพทย์เชิดชัย ซ้ายมือผมครับ กำกับโดยคุณครูเก่าก็คือ อาจารย์เทอดชาติ ดังนั้นผมต้องกราบเรียนครับว่าความจำเปึนที่เราจะต้องพิจารณา ทั้ง ๓ ร่าง ผมต้องกราบเรียนครับว่าเราเห็นถึงความตั้งใจของเจ้าของร่างทั้ง ๓ ร่าง ในความพยายามที่จะปลดล็อก แต่มีคำกล่าวครับท่านประธานว่า ดื่มน้ำต้องไม่ลืมต้นธาร ความพยายามครั้งนี้ไม่ใช่ครั้งแรกของสยามประเทศ เรามีความพยายามที่จะปลดล็อก เรื่องของสุราชุมชนมาโดยระยะ แต่ความตั้งใจในการปลดล็อกหลายครั้งทำได้แค่เพียง การคลายล็อก เพราะมันเกิดสถานการณ์ก่อนหน้านี้ที่เรียกว่า Lock & Lock แล้วก็บางครั้ง กลายเปึน Double Lock ยุคทองของสุราชุมชนปฏิเสธไม่ได้ครับว่าเกิดขึ้นในยุครัฐบาลไทยรักไทย นั่นก็คือ OTOP One Tambon One Product ซึ่งก็ต่อยอดแล้วก็ล้อมาจาก OVOP ของเมือง Oita ประเทศญี่ปุ์น OVOP ก็คือ One Village One Product ถ้าเราจะพูดถึงต้นทาง ซึ่งเปึนเมือง Soft Power ในการผลิตเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์ นึกถึง Vodka ชั้นดี เรานึกถึงประเทศรัสเซีย นึกถึงวิสกี้ ทำให้เรานึกถึง Scotch นึกถึงไวน์เรานึกถึงประเทศฝรั่งเศสและประเทศอิตาลี นึกถึงสุราขาวเรานึกถึง Moutai ที่ไม่ต้องใส่ป้ืก้วย เวลาที่เราดื่ม ผมต้องขอกราบเรียนว่า ผมไม่ใช่คนที่ดื่มสุรา และเพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ไม่ได้หลงใหลในการดื่มสุรา แต่บางครั้ง ก็บอกว่าอย่าเรียกว่า ขี้เหล้า แต่ให้เรียกว่าคนเหงาที่คอแห้ง แล้วถามว่าที่ผ่านมา คนไทยกับ เรื่องของสุรามีมาคู่กัน เรามีหลักฐานเชิงประวัติศาสตร์ สุนทรภู่เคยบอกเราว่า ถึงโรงเหล้า เตากลั่นควันโขมง มีคันโพงผูกสายไว้ปลายเสา โอ้บาปกรรมน้ำนรกเจียวอกเรา ให้มัวเมา เหมือนหนึ่งบ้าเปึนน่าอาย ไม่เมาเหล้าแต่เรายังเมารัก สุดจะหักห้ามจิตคิดไฉน ถึงเมาเหล้า เช้าสายก็หายไป แต่เมาใจนี้ประจำทุกค่ำคืนครับ ดังนั้น สิ่งที่เรากำลังดำเนินการอยู่ในขณะนี้ เราต้องรู้เท่าให้ถึงกาญจน์ครับอย่าไปรู้เท่าแค่นครปฐมครับ เพราะว่าถ้าหากว่าเราให้ทำสุราเสรี แบบไร้ขอบเขต มันจะเกิดปัญหาครับ เหมือนอย่างที่พงศ์เทพ กระโดนชำนาญ เคยบอกว่า ศุกร์เมา เสาร์นอน อาทิตย์ถอน จันทร์ลา วันพุธไปจังหวัด วันพฤหัสบดีฝากสอน ศุกร์เมา เสาร์นอน อาทิตย์ถอน จันทร์ลาอีกแล้ว ทุกอย่างต้องมีมาตรฐานการควบคุม และการติดตาม รวมถึงการตรวจสอบ นายแพทย์ทศพรบอกว่าด้วยจรรยาบรรณแพทย์ ในพื้นที่จังหวัดแพร่ มีสุราที่ชื่อว่าสะเอียบ แต่ว่าท่านก็ไม่สามารถส่งเสริมได้ แต่ในมิติของจรรยาบรรณแพทย์ และอาจจะมีมิติซ่อนแฝงอยู่ด้วยก็คือไม่อยากรักษา เพราะว่าแพทย์มีจรรยาบรรณ ไม่ควร จะไปส่งเสริมเรื่องนี้ แต่ถ้าเรามองในมิติของเศรษฐกิจสร้างสรรค์ มองในมิติของการพัฒนา ต่อยอดผลิตผลทางการเกษตร สร้างมูลค่าเพิ่มแบบ Soft Power ทุกจังหวัดจะสามารถสร้าง อัตลักษณ์และเพิ่มมูลค่าให้กับสินค้าเกษตรของพื้นที่นั้น ๆ ได้ ท่านประธานครับ ผมอยู่มุกดาหาร บ้านเรามุกดาหารอาจจะไม่มีไวน์จากทุเรียน ไม่มีสุรากลั่นจากกล้วยตาก แต่ว่ามุกดาหารมีผลไม้ที่สามารถเปึนไวน์ชั้นดีได้ เช่น ผลไม้ที่เรียกว่า หมากเม่า หรือ หมากผีผ่วน รวมถึงหมากต้องแล่ง เราก็สามารถที่จะพัฒนาต่อยอดเปึนสุราหรือเปึนไวน์ที่มี คุณภาพมาตรฐานได้ ผมมีข้อสังเกต ๕ ประการที่จะเปึนการอภิปรายสรุปนะครับว่า การดำเนินการแบบเสรีนั้นมันควรจะมีกรอบที่ชัดเจน ไม่ใช่เสรีแบบไร้ขอบเขต ๕ ประการ ที่เปึนสิ่งที่เราต้องพิจารณาก็คือ

๑. สิทธิเสรีภาพในการประกอบวิชาชีพ การเข้าถึงอาชีพทุกคนต้องสามารถ เข้าถึงอย่างเท่าเทียมและเปึนธรรม

๒. การขออนุญาตผลิตสุราจะเพื่อการค้า หรือเพื่ออุปโภคบริโภคภายในบ้านนั้น ต้องขออนุญาต เพราะถ้าหากว่าถ้าผลิตจัดจำหน่าย ขอเฉพาะการจำหน่าย ถ้าผลิตไว้กินเอง ไม่ต้องต้องขอ อันนี้จะเกิดอันตราย

๓. ทุกขั้นตอนในการพิจารณาต้องโปร่งใส ตรวจสอบได้ มีระยะเวลาชัดเจน ตั้งแต่ยื่นเรื่อง ๑๔ วัน ๒๑ วัน ถ้าเดินหน้าไม่ได้จะต้องสามารถติดตามทวงถามและ ต้องเป่ดเผยตาม พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย

๔. ความปลอดภัยในแง่ของสุขภาพนะครับ สุราชุมชน สุราก้าวหน้า สุราเสรี ต้องสุ่มเสี่ยงระมัดระวังว่าอย่าให้ไปซ้ำรอยกับ Cluster ยาดองมรณะ ซึ่งทุกฝ์ายต้องร่วมด้วย ช่วยกัน การบังคับใช้กฎหมายต้องตรงไปตรงมา

ประการที่ ๕ เปึนประการสำคัญก็คือว่า ต้องร่วมด้วยช่วยกันทุกภาคส่วน ไม่เฉพาะกรมสรรพสามิต ไม่เฉพาะกรมที่บังคับใช้กฎหมาย และกรมสรรพสามิตต้องปรับ ตัวเองครับ ต้องเปึนกรมสรรพสามิตยุคใหม่ใกล้ชิดประชาชน ไม่ใช่กรมสรรพสามิตยุคเก่า ที่เฝัาจะจับแต่ประชาชน และเมื่อเข้าไปดูแลพี่น้องประชาชนแล้วต้องสนับสนุนส่งเสริม เปึนพี่เลี้ยงให้เกิดเศรษฐกิจสร้างสรรค์ ที่สำคัญครับเรื่องของสุขภาพก็ต้องระมัดระวัง ขนาดเครื่องดื่มบำรุงกำลังเขายังเขียนว่า ห้ามดื่มเกินวันละ ๒ ขวด โปรดสังเกตคำเตือน บนสลากก่อนดื่มทุกครั้ง ดังนั้น เรื่องของแอลกอฮอล์นั้นต้องระมัดระวังและต้องพินิจ พิเคราะห์ พิจารณาให้ครบถ้วนทุกภาคส่วน ทุกมิติ ขอบพระคุณครับ